Понятие и виды ограничений права собственности

АККРЕДИТОВЫННОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА»

 

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

Курсовая работа

по Гражданскому праву

 

Студент группы 26 Юрк6110

Адамовская Татьяна Александровна

г. Калининград, ул. Лейтенанта Князева д.15, кв. 5

тел.: 8911-476-14-55

Номер зачетки - №29122207

 

 

 

Тема: «Понятие и виды ограничений права собственности».

 

 

Рецензент____________________

_____________________________

_____________________________

_____________________________

 

 

 

 

Калининград, 2013г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

I	Введение……………………………………………………………….	3
II	Содержание……………………………………………………………...	6
1.	Понятие и содержание права собственности…………………………	6
2.	Понятие и содержание правовых ограничений………………………	11
3.	Понятие и содержание ограничений права собственности….............	15
4.	Понятие и содержание обременений права собственности………….	19
5.	Пределы ограничений и обременений права собственности………..	21
6.	Классификация ограничений и обременений права собственности...	22
III	Заключение…………………………………………………………….	31
IV	Список литературы……………………………………………………..	33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ

 

Стремительное развитие гражданского законодательства порождает множество проблем, одной из которых является соотношение государственных, общественных интересов и интересов отдельных лиц.

В любом обществе свобода отдельных лиц, различных социальных групп имеет свои границы, обусловленные конкретным социально-экономическим, политическим, правовым положением.

Когда государство, не выработав четкую экономическую политику и не определив соответствующих приоритетов в области экономики, то активно вмешивается в сферу частноправовых отношений, то, напротив, пытается устраниться от решения проблем частного характера, порой оставляя без социальной защиты отдельные категории граждан, неизбежно возникает опасность конфликта интересов государства и частных лиц.

В этих условиях особую роль приобретает исследование правовых механизмов, системы правовых средств и способов достижения и поддержания баланса различных и даже несовместимых интересов. В области частного права необходимость указанного баланса наблюдается прежде всего в сфере отношений собственности. Среди способов обеспечения оптимального соотношения интересов собственников, третьих лиц, общества и государства значительное место занимают ограничения  права собственности.

Потребность общества в исследовании ограничений права собственности обусловлена в первую очередь необходимостью обеспечения баланса имущественных интересов собственника и общества.

Необходимость исследования проблемы ограничений права собственности вызвана несовершенством и несогласованностью правовых норм, что приводит к различному пониманию их природы, отсутствием точных определений, четких юридических характеристик этих явлений.

Сбалансированность регулирования экономических отношений невозможна без четкого определения сфер частных и публичных интересов в праве, без выработки единых научно-теоретических подходов к понятию, содержанию, критериям, принципам ограничения права собственности.

Значительные трудности возникают и в правоприменительной практике в связи с разногласиями, возникающими при разрешении споров, связанных с ограничениями права собственности.

Кроме того, необходимость исследования ограничений права собственности как самостоятельных категорий обусловлена потребностью решения целого ряда теоретических и практических проблем, связанных с различного рода вмешательством в права собственников.

В любой правовой системе определенные формы государственного участия, государственного вмешательства в частноправовую сферу необходимы для обеспечения нормального гражданского оборота, создания условий для динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения, реализации социальных программ. Ограничения объединяют случаи вмешательства в субъективные права не только со стороны государства, но и со стороны третьих лиц путем затруднения управомоченных субъектов в осуществлении их прав. Поэтому определение разумной степени ограничения и обременения прав является объективной потребностью в целях достижения компромисса между интересами общества в целом и конкретного лица в частности. Обоснованное и правомерное применение ограничений права собственности позволит избежать социальной напряженности в обществе, деструктивной активности отдельных его членов.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости и обоснованности исследования данной проблемы, проблемы, сопряженной с развитием и совершенствованием законодательства и правоприменительной практики.

Именно та острота, которую сегодня приобрела проблематика ограничений права собственности, определила направленность работы.

Целью данной работы является изучение теоретических положений, правовых норм, касающихся проблем ограничений и обременении права собственности, а также выработка на этой основе выводов и предложений по вопросам разграничения, эффективности применения и дальнейшего развития указанных правовых явлений.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

– определение места ограничений и обременении права собственности в системе правового регулирования;

– определение понятия и содержания ограничений и обременении права собственности;

– исследование пределов ограничений и обременении права собственности;

– классификация ограничений и обременении права собственности;

– выработка предложений по совершенствованию действующего законодательства, относящегося к проблеме исследования и практике его применения.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, возникающие при ограничении и обременении права собственности. Предмет исследования составили правовые нормы, судебная практика и доктрина по проблемам ограничений и обременении права собственности.

Методологической основой исследования является совокупность общенаучных и частнонаучных методов изучения правовых явлений и процессов, в том числе сравнительно-правовой, системно-структурный, диалектический, логического и функционального анализа, системный метод и пр.

Практическую основу исследования составляют Конституция РФ, Гражданский, Земельный, Жилищный, Градостроительный и другие кодексы РФ, федеральное законодательство РФ, в том числе Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ, прочие законы и подзаконные нормативные акты, постановления.

 

2. СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие и содержание права собственности.

Собственность - это базисная категория, составляющая не только экономическую основу любого общества, но и, выступая общественным отношением, является предпосылкой формирования феномена личности человека, одной из форм выражения его свободы.

В гражданском праве понятие права собственности употребляется как объективное право собственности и субъективное право собственности.

Под объективным правом собственности понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в их статическом состоянии. В данных нормах моделируется юридическое отношение собственности, которое должно сопровождать экономическое и иное отношение, регулируемое правом. Они включают в себя нормы о содержании субъективного права собственности, приобретении и прекращении права собственности, защите права собственности и других компонентах, относящихся к характеристике юридического отношения собственности.

Субъективное право собственности определяет содержание правомочий собственника, которыми он наделяется в рамках возникающего на основании закона конкретного правоотношения собственности1.

Таким образом, право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Понятие собственности, несмотря на многовековую историю, юридической наукой в должной мере не изучено. Данное обстоятельство нашло свое отражение в нормах действующего законодательства, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера. Так, экономическому пониманию собственности мы обязаны наличием в законодательстве различных форм собственности. Согласно ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ2 в зависимости от того, кто является правообладателем, различают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Различные формы собственности не означают какого-либо разнообразия права собственности, но обусловливают особенности осуществления собственниками правомочий и специфику приобретения и прекращения права. Государственное и муниципальное имущество по общему правилу может отчуждаться в частную собственность только в процессе приватизации, только государство и муниципальные образования могут приобретать имущество в собственность в связи с изъятием его для государственных или муниципальных нужд, а также в связи с реквизицией и национализацией, и только указанные субъекты могут распоряжаться имуществом путем передачи его определенным законом субъектам гражданских правоотношений впостоянное (бессрочное) пользование (земельные участки) и хозяйственное ведение (недвижимость, расположенная на земельных участках, и движимое имущество) и др. Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. Основаниемвозникновения правасобственности у юридических лиц является внесение имущества в уставные, складочные капиталы, паевые фонды, отдельные юридические лица (религиозные организации, фонды и др.) вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью только в соответствии с целями и задачами осуществляемой ими уставной деятельности, предусмотренной учредительными документами, и др. Вместе с тем все эти особенности, созданные искусственным путем, говорят лишь о разнообразии субъектов права собственности и об особенностях его осуществления каждым из них3.

В то же время признаки права собственности как юридической категории будут присущи праву собственности независимо от его формы. К таким признакам Г.Ф. Шершеневич относил:

1) власть в ее юридическом  значении;

2) объект в виде материального  предмета, т.е. вещи;

3) исключительность и  независимость от посторонних  лиц при осуществлении права  собственности;

4) соединение с правом  собственности отдельных прав  владения, пользования и распоряжения;

5) наличие установленных  законом ограничений осуществления  права;

6) бессрочность права  собственности как вечная и  потомственная связь определенного  субъекта с определенным объектом, существующая до тех пор, пока  не наступит юридический факт, разрывающий ее4. В современном праве выделяют следующие признаки права собственности:

1) совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, представляющую собой систему  отношений собственника к вещи  и по поводу ее использования  совместно с другими лицами;

2) обязанность собственника  осуществлять действия в отношении  своего имущества, не нарушая  права и интересы иных лиц;

3) объект права собственности  в виде предмета материального  мира, т.е. вещь;

4) несение собственником  бремени содержания и риска  случайной гибели или повреждения  принадлежащих ему вещей5. Из перечисленных признаков оставшийся неизменным признак об объекте права собственности, которым признается вещь, является одним из наиболее значимых.

Среди множества классификаций вещей, известных правовой науке, по различным их признакам и свойствам важнейшей представляется деление вещей на движимые и недвижимые. Недвижимость представляет одну из наибольших ценностей как для отдельного человека, так и для общества в целом, поэтому законодатель уделяет особое внимание правовому регулированию отношений, возникающих по поводу недвижимых вещей, в том числе праву собственности на объекты недвижимого имущества. Большое количество специальных норм права в отношении недвижимого имущества позволяет сегодня выделять самостоятельный гражданско-правовой режим недвижимости, отличный от правового режима иных объектов гражданских правоотношений. В рамках такого специального режима представляется возможным определить особенности права собственности на объекты недвижимого имущества. К ним помимо самого объекта права - недвижимой вещи, можно отнести следующие:

1) право собственности  на объекты недвижимости, его  возникновение, переход и прекращение  подлежат государственной регистрации, право собственности на объекты  недвижимости по общему правилу  возникает с момента государственной  регистрации;