Нормы института гражданства устанавливают:
1) круг лиц, признаваемых российскими
гражданами;
2) основания и порядок приобретения
и прекращения гражданства;
3) двойное и множественное гражданство;
4) порядок рассмотрения и решения
дел по вопросам гражданства.
В конструкции юридического содержания
гражданства просматриваются три
составные части: 1) право человека;
2) суверенное право государства; 3) объективированная
в правовых нормах юридическая форма
реализации этих прав в виде самостоятельного
конституционно-правового института.
Следует отметить, что к правилам
гражданства близки институты правового
положения иностранцев, лиц без
гражданства, беженцев и вынужденных
переселенцев, въезд в Российскую
Федерацию и выезд из нее.
Вместе с тем, гражданство по
своей сущности есть явление политическое,
так как только обладающая на основе
гражданства всеми основными (конституционными)
правами, свободами и обязанностями
личность может активно участвовать
в политической, в том числе
государственно-правовой жизни общества.
Поэтому в тексте Закона следовало
бы указать, что гражданство есть
правовая связь человека с государством,
не только устойчивая, но и основная
и политическая. Это позволило
бы выделить отношения гражданства
из всей остальной массы правовых
связей человека с государством.
Важно также указать в определении
российского гражданства основной
и самый существенный признак
гражданства, отличающий эту правовую
связь от всех других правовых связей,
которые возникают между государством
и физическим лицом, а именно то,
что гражданство влечет за собой
признание наличия у гражданина
всех основных, т.е. закрепленных в Конституции
РФ прав, свобод и обязанностей. Это,
могло бы значительно повысить практическую
ценность законодательного определения
и закрепления дефиниции российского
гражданства.
Список используемой
литературы
- Всеобщая декларация прав человека [Текст] : принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948г. // Права человека. Основные международные документы. Сб. документов.- М.: Междунар. Отношения, 1990. – 160.
- Европейская конвенция о гражданстве [Текст] : Страстбург, 06 ноября 1996г. // Конвенция о сокращении безгражданства [Текст] : Нью - Йорк, от 30 августа 1961г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. – С.516 – 521.
- Международный пакт о гражданских и политических правах [Текст] : Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - № 12.
- Конвенция о гражданстве замужней женщины [Текст] : принята в г. Нью-Йорке Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 1040 (XI) от 29 января 1957 г. // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - С. 243 – 247.
- Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
- О гражданстве Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 22. – Ст. 2031.
- О гражданстве Российской Федерации [Текст] : Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 (с изм. и доп. от 31 мая 2002 г.) // Рос. газета. – 06 февраля. – 1992.
- Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации : Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (с изм. и доп. от 22 октября 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 46. – Ст. 4571.
- Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации : Приказ ФМС РФ от 19 марта 2008 № 64 // Рос. газета. – 16 апреля. – 2008.
- Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации [Текст] : учеб. для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – 784 с. - ISBN 978-5-468-00078-6.ля вузов / М. право Российской Федерации обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства.
- Конституционное право России [Текст] : учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 544 с. – ISBN 978-5-468-00049-6.
- Сергеев, С. Г. Конституционное право России [Текст] : учебник / С. Г. Сергеев. – М., Дашков и Ко, 2008. – 576. – ISBN 978-5-394-00038-6.
- Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации : учебник / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков. – Изд. 2-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 446 с. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации : учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2008. – 672 с. – ISBN 978-5-222-15787-9.
- Соколова, Н. В. Институт гражданства в России в механизме правового статуса граждан [Текст] / Н. В. Соколова // История государства и права. – 2009. - № 2. – С. 9 -11. - ISSN 1812-3805.
- Югов, А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене [Текст] / А. А. Югов // Адвокатская практика. – 2009. - № 1. – С. 40 – 46. - ISSN 1999-4826.
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Климановой Тамары Петровны на нарушение ее конституционных прав положениями Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2007 № 25-О // Справочно-правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 16.04.2010.
- По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» и частью первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 235-О // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. - № 30 (Ч. II). - Ст. 3202.
1. Основные
международные документы. Сб. документов.-
М.: Междунар. Отношения, 1990. – 160.
2. Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2002.
– № 22. – Ст. 2031.
3. Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2009.
- № 4. - Ст. 445.
4. Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2002.
– № 22. – Ст. 2031.
5. Баглай
М. В. Конституционное право Российской
Федерации: учеб. для вузов. – М., 2007. –
С. 314.
6. Смоленский
М.Б. Конституционное право Российской
Федерации: учебник. – Ростов н/Д, 2009. –
С. 216.
7. Там
же.
8. Югов
А. А. Гражданство в Российской Федерации:
размышления об уникальном правовом феномене
// Адвокатская практика. – 2009. - № 1. – С.
41.
9. Югов
А.А. Указ соч. – С. 42.
10. Сергеев С.Г. Конституционное право
России: учебник. – М., 2008. – С. 110.
11 .Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2002.
– № 22. – Ст. 2031.
12. Конституционное
право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов
и М. И. Кукушкин. - М., 2007. – С. 163.
13. Конституционное
право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов
и М. И. Кукушкин. – С. 164.
14. Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2009.
- № 4. - Ст. 445.
15. Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 2002.
– № 22. – Ст. 2031.
16. Основные
международные документы. Сб. документов.-
М.: Междунар. Отношения, 1990. – 160.
17. Определение
Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 235-О,
определение Конституционного Суда РФ
от 26.01.2007 № 25-О.
18. Международное
публичное право. Сборник документов.
Т. 1.- М.: БЕК, 1996. - С. 516 - 521.