Порядок уплаты и взыскания алиментов на родителей и детей

Специфика обязательств совершеннолетних детей по содержанию их нетрудоспособных родителей состоит и в определенной связи алиментных выплат с предыдущим поведением родителей. Хотя по общему правилу право на алименты возникает вне зависимости от того, уплачивал ли ранее алименты получатель в пользу плательщика, в рассматриваемом случае закон допускает исключение. Суд может освободить детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей (по воспитанию, содержанию и др.). Лишение родителей родительских прав в отношении детей освобождает последних от уплаты алиментов таким

родителям (п. 5 ст. 87 СК РФ).

Приведем пример из судебной практики. С-ев обратился в суд с иском к С-евой о взыскании алиментов на свое содержание, указав, что он приходится ответчице отцом и, начиная с 1978 г. и до ее совершеннолетия, выплачивал на ее содержание алименты, однако в настоящее время является инвалидом третьей группы и нуждается в помощи³².

Решением мирового судьи  в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным решением суда апелляционной инстанции решение  мирового судьи отменено, по делу вынесено новое решение, которым иск удовлетворен. Свои выводы суд апелляционной инстанции обосновал указанием на то, что ответчица обязана содержать нетрудоспособного отца.

Президиум Верховного Суда РТ апелляционное решение отменил  по следующим основаниям. В соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Из материалов дела следует, что истцу пенсия по инвалидности 3 группы по общему заболеванию назначена  с апреля 2008 г. сроком на один год. При этом истец имеет первую степень ограничения способности к трудовой деятельности, то есть на момент обращения в суд к категории лиц, являющихся нетрудоспособными, не относится. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в силу материальной необеспеченности истец нуждается в помощи, не представлено. Так, размер получаемой истцом пенсии составляет 2700 руб., сумма ежемесячных доходы его супруги - 5000 руб. Кроме того, истец имеет подсобное хозяйство и держит пчел, получает дополнительный доход от реализации меда.

Установлено также, что  истец как родитель в воспитании ответчицы никакого участия не принимал и от выполнения своих обязанностей в отношении нее виновно уклонялся. Учитывая изложенное, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что на момент рассмотрения дела оснований к признанию истца нуждающимся в помощи дочери не имеется.

Таким образом, в силу ст. 87 Семейного кодекса РФ взыскание  алиментов на содержание родителя допускается  лишь в случае установления его нетрудоспособности и нуждаемости в помощи.

Так же как и родители, совершеннолетние дети обязаны участвовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью родителя, его увечьем, необходимостью оплаты постороннего ухода за ним и т.п. (п. 1 ст. 88 СК РФ). Для привлечения судом детей к участию в таких расходах необходимы следующие условия: а)нетрудоспособность родителя; б) отсутствие заботы со стороны детей; в)необходимость дополнительных затрат (на лечение, протезирование, приобретение специальных средств передвижения, посторонний уход и др.), вызванных экстраординарными обстоятельствами. Дополнительные расходы определяются в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (в том числе с учетом наличия у родителей других совершеннолетних трудоспособных детей). При этом суд вправе освободить алиментно-обязанных лиц от участия в дополнительных расходах при уклонении родителей от своих обязанностей или в случае лишения их родительских прав. Дополнительные расходы подлежат выплате в зависимости от их характера однократно или ежемесячно.

Рассмотрим пример из судебной практики.  П. (1937 года рождения) обратилась в суд с иском к своим совершеннолетним трудоспособным детям К. и Д. о взыскании алиментов, обосновав требования тем, что дети ей материально не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости в размере 416 руб. 56 коп.³³

Дело неоднократно рассматривалось  судебными инстанциями. Решением Торжокского районного суда Тверской области от 13 марта 2000 г. с Д. взыскано на содержание истицы по 20 руб. ежемесячно до изменения материального положения сторон, в иске к К. отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского  областного суда от 27 июня 2000 г. решение в части отказа П. в иске к К. отменила с вынесением в этой части нового решения, которым с ответчицы взысканы алименты в пользу матери в размере 1/8 части минимального размера оплаты труда) ежемесячно до изменения материального положения сторон, в части взыскания алиментов с Д. решение частично изменила: подлежащую ежемесячному взысканию сумму определила в размере 1/4 части минимального размера оплаты труда, т.е. 20 руб. 87 коп. Резолютивная часть решения дополнена указанием о том, что размер взысканных с ответчиков алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 18 марта 2002 г. протест заместителя  Генерального прокурора РФ, в котором ставился вопрос об отмене судебных постановлений в связи с неправильным применением и толкованием норм материального права и существенным нарушением норм процессуального права надзорной инстанцией, оставила без удовлетворения. Президиум Верховного Суда РФ 18 декабря 2002 г. аналогичный протест заместителя Генерального прокурора РФ удовлетворил, указав следующее.

Суд первой инстанции  полно и правильно установил  юридически значимые обстоятельства, определив, что П. нетрудоспособна, нуждается в материальной помощи, оснований для освобождения ответчиков от обязанности по содержанию матери, предусмотренных ч.5 ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ), не имеется. Среднемесячный заработок ответчицы К. составляет 470 руб. 25 коп., у ответчика Д. постоянной работы нет. Также правильно учтены судом и требования ч.3 ст.87 СК РФ о необходимости определения размера взыскиваемых алиментов, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Однако назначение судом алиментов в указанных размерах противоречит буквальному толкованию и смыслу закона. Как предусмотрено в ст.1 СК РФ, материнство находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Суд же в нарушение  требований п.3 ст.1 СК РФ отдал предпочтение интересам совершеннолетних малоимущих детей, фактически проигнорировав безусловное право их матери на получение материальной помощи; сумма назначенных судом алиментов, взысканная в общей сложности с двух ответчиков, не в состоянии как-либо повлиять на материальное положение П., тем более что согласно данным управления по труду и социальным вопросам администрации Тверской области только прожиточный минимум в регионе по состоянию на 2000 год составил 904 руб.

В главе 13 Семейного кодекса Российской Федерации не предусмотрен минимальный размер взыскиваемой в таких случаях суммы. Указано лишь, что размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Вместе с тем формальный подход к этому, что имело место в данном случае, недопустим³⁴.

Президиум Верховного Суда РФ решение и определения отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Таким образом, суд при новом рассмотрении данного дела должен назначить размер алиментов в твердой денежной сумме, достаточной для содержания нетрудоспособного родителя.

Глава 3. Порядок уплаты и взыскания алиментов на родителей и детей

3.1. Уплата  алиментов на основе соглашения

Семейным Кодексом РФ введен следующий  порядок уплаты алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и судебный (по решению суда о взыскании алиментов). Таким образом, порядок уплаты и взыскания алиментов зависит от того, было ли заключено соглашение о взыскании алиментов или порядок взыскания алиментов определен в решении суда или судебном приказе.

Семейное законодательство исчерпывающим образом называет лиц, обязанных платить алименты, а также тех, кто вправе их получать: родители должны содержать своих детей, в том числе совершеннолетних, если они нетрудоспособны (ст. 80, 81); взрослые дети - своих нетрудоспособных родителей, когда они в этом нуждаются (ст. 87). Все эти лица вправе оформлять соглашения, где определяются размер, условия и порядок выплаты алиментов. Будучи сделкой, такое соглашение заключается (исполняется, расторгается и признается недействительным) в соответствии с нормами гражданского законодательства³⁵.

Под соглашением об уплате алиментов понимается принятие обязательств по уплате алиментов соответствующим  лицом во внесудебном порядке. Соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовым договором (безвозмездным, односторонне-обязывающим, консенсуальным) с определенной спецификой, отраженной в семейном законодательстве. Соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Согласно статье 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. В обязательном порядке в нем указываются:

- ФИО лица, обязанного  уплачивать алименты, и получателя  алиментов;

- ФИО и даты рождения детей, на содержание которых следует удерживать алименты;

- размер алиментов;

- размер задолженности  по уплате алиментов (при наличии  таковой);

- способ и порядок  уплаты алиментов;

- порядок индексации  размера алиментов;

- дата, с которой следует производить удержания.

Родители вправе заключить  соглашение о предоставлении содержания несовершеннолетним детям. Таким образом, они получают возможность заверить в правовой форме свое соглашение относительно условий предоставления алиментов. Заключение соглашения создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя-взыскателя и самого ребенка.

Соглашение об уплате алиментов несовершеннолетним детям, не достигшим возраста 14 лет, заключается между родителями ребенка, один из которых выступает от имени ребенка, или между родителями и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок (опекуны, приемные родители, администрация детского учреждения). Несовершеннолетние от 14 до 18 лет заключают такие соглашения лично с согласия своих законных представителей. Если соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключается их опекунами и попечителями, то согласия органа опеки и попечительства на это не требуется, поскольку в п. 2 ст. 37 ГК РФ речь идет лишь о сделках, влекущих уменьшение имущества подопечного, к каковым соглашение об уплате алиментов не относится.

Родители вправе заключить  со своими совершеннолетними детьми

письменное соглашение (которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению) о предоставлении им содержания, т.е. соглашение об уплате алиментов. Таким образом, они получают возможность заверить в правовой форме свое соглашение относительно условий предоставления алиментов. Заключение соглашения создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя-взыскателя и самого ребенка.

Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон - с ее законным представителем (опекуном). По соглашению сторон алименты могут выплачиваться на содержание родителей независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет. Кроме того, заключить соглашение об уплате алиментов на родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста в результате эмансипации или вступления в брак. Такие соглашения возможны, так как при добровольном принятии стороной на себя обязанности по уплате алиментов основания алиментного обязательства могут отличаться от тех, что предусмотрены законом для взыскания алиментов в судебном порядке.

Для заключения соглашения об уплате алиментов их участники должны быть дееспособны. Однако субъекты алиментного  правоотношения (получатели или плательщики) могут и не обладать дееспособностью, например, несовершеннолетние дети или недееспособные члены семьи. Поэтому ст. 99 СК РФ оговаривает, что в случае недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов соглашение об уплате алиментов от их имени заключается между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.