Проблемы и пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе

По завершении исследований приходим к выводу о том, что законодатель исходит из принципа, что если в силу п. 2 ст. 130 ГК РФ имущество является движимым, то все остальное имущество - недвижимое.

Таким образом, правоприменители считают такое положение неоправданным, так как только унификация гражданского законодательства о недвижимости позволит судьям свободно ориентироваться во многих спорных вопросах о недвижимости, возникающих в судебной практике, и значительно увеличит количество дел, разрешенных во внесудебном порядке.

 

 

 

Заключение

 

Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. К ним относятся не только традиционные орудия и средства производства или разнообразные предметы потребления.

Признаками вещей выступают: материальность и доступность обладанию.

Оборотоспособность вещей означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на передачу этих вещей в рамках гражданско-правовых отношений. В зависимости от указанного качества все вещи подразделяются на три группы: свободные в обороте, ограниченные и изъятые из оборота.

По общему правилу вещи могут без каких-либо запретов или ограничений отчуждаться (продаваться, дариться, обмениваться или переходить из собственности одного лица в собственность другого иным способом) либо переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (по наследству или в процессе реорганизации юридического лица) или иным способом (передаваться во временное пользование по договору аренды). Такие объекты считаются свободными в обороте. Они могут принадлежать любым субъектам гражданского права и с ними могут совершаться любые сделки.

Основу правовой регламентации режима объектов изъятых из оборота и ограниченных  в обороте составляет Гражданский кодекс РФ. Изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. К группе объектов ограниченной оборотоспособности относятся объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота.

Выделяют следующие классификации вещей: движимые и недвижимые вещи; вещи, определенные родовыми признаками, и индивидуально-определенные вещи; потребляемые и непотребляемые вещи; делимые и неделимые вещи; главная вещь и принадлежность; одушевленные предметы материального мира.

В процессе нахождения в гражданском обороте и эксплуатации (использования) вещи могут приносить какие-либо поступления, вещественный либо денежный прирост. В зависимости от характера этих поступлений и способа их получения они именуются плодами, продукцией или доходами.

Однако, в созданном обширном законодательстве о недвижимости имеется немало пробелов, зачастую используются непродуманные юридические конструкции. Наряду с этим практика применения ГК судами общей юрисдикции и арбитражными судами выявила ряд вопросов, требующих внесения в ГК уточнений и дополнений.

Дальнейшее развитие и совершенствование правового регулирования отношений, связанных с недвижимым имуществом, возможно лишь в рамках единой концепции развития законодательства о недвижимости, которая признавалась бы (в силу ее авторитета и разумности) всеми основными участниками законотворческого процесса и правоприменения.

Полагаем, что необходимо строго унифицировать законодательство о недвижимости, т.к. прямые указания на объекты недвижимости распылены в разных нормативных актах.

Таким образом, правоприменители считают такое положение неоправданным, так как только унификация гражданского законодательства о недвижимости позволит судьям свободно ориентироваться во многих спорных вопросах о недвижимости, возникающих в судебной практике, и значительно увеличит количество дел, разрешенных во внесудебном порядке.

 

 

 

Список литературы

 

Нормативные акты

 

1. Конституция РФ принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета. – 25.12.1993. - № 237.
2. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 24.07.2007 г.) // Российская газета. - 30.10.2001. - № 211-212.
3. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (в ред. от 4.11.2007 г.) // СЗ РФ. -  1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (в ред. от 19.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 20.11.1995. -  № 47. – Ст. 4471.
5. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 4.11.2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.
6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 10.05.2007 г.) // СЗ РФ. – 20.03.1995. - № 12. - Ст. 1024.
7. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 26.06.2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 16.04.1992. - № 16. - Ст. 834.
8. Указ Президента России от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (в ред. от 30.12.2000 г.) // Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 5.03.1992. - № 10. - Ст. 492.

 

Материалы практики

 

9. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2002 № Ф04/1096-187/А46-2002 «Дело по иску прокурора о признании недействительными договора купли - продажи, торгов по продаже недвижимого имущества и применении последствий недействительности ничтожной сделки передано на новое рассмотрение, т.к. суд не указал основания отнесения спорного имущества к объектам, изъятым из оборота, а также каким нормам закона не соответствуют проведенные торги» // Официально опубликовано не было. Справочная система Консультант-Плюс.
10. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2003 г. № Ф04/206-725/А75-2002 «В иске прокурору о признании недействительным итогового протокола о результатах торгов и применении последствий недействительности сделки с недвижимым имуществом, ограниченным в обороте, отказано, поскольку апелляционная инстанция пришла к выводу об отсутствии ограничений по распоряжению спорным имуществом» // Официально опубликовано не было. Справочная система Консультант-Плюс.
11. Архив Арбитражного суда НСО. Дело № Ф04/2327-629/А27-2004 от 26.05.2004 г. // Официально опубликован не был.
12. Обзор практики Верховного суда РФ по гражданским делам за первый квартал 2006 г. // Официально опубликован не был. СПС Гарант.

 

Литература

 

13. Аверченко Н.Н. Понятие и признаки вещи как объекта гражданских прав // Журнал российского права. – 2004. – № 5.
14. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью. М.: Финансы и статистика, 1996.
15. Вылегжанин А.Н. К вопросу о применении международно-правовых норм о морских живых ресурсах // Вестник ВАС РФ. - 2002. - N 2.
16. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Бек, 2007.
17. Горемыкин В.А. Рынок недвижимости. - М.: МЭГУ, 1994.
18. Гумаров И. Понятие вещи в современном гражданском праве России // Хозяйство и право. - 2000. - N 3.
19. Гражданское право: Учебник для вузов. Ч.1 / Под ред. Т. И. Илларионовой и др. - М.: Норма, 1998.
20. Гражданское право: Учебник. Ч.1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005.
21. Дорожинская Е.А. Правовое регулирование сделок с недвижимостью. - Новосибирск: СибАГС, 1999.
22. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 1997.
23. Клепицкий И.А. Имущественные преступления (сравнительно-правовой аспект) // Законодательство. - 2000. - N 1, 2.
24. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О.Н.Садикова. - М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра – М, 2007.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1 / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: "Юрайт-Издат", 2007.
26. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч.1. По изд. 1902 г. - М.: Статут, 1997.
27. Малеина М. Правовое регулирование донорства крови // Советская юстиция. - 1993. - N 24.
28. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М.: Юристъ, 1999.
29. Сулейманов З.М. Судебная практика – основа совершенствования ГК РФ о недвижимом имуществе // Российский судья. – 2007. - № 7. – С. 11.
30. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. - 1998. - N 8.
31. Тужилова-Орданская Е.М. Понятие и особенности недвижимости как объекта прав по гражданскому кодексу РФ // Журнал российского права. – 2004. - № 6.
32. Цыбуленко З.И. Правовой режим недвижимости // Новое российское гражданское законодательство и практика его применения. - Саратов, 1998.
33. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. - М.: БЕК, 1986.

1 Аверченко Н.Н. Понятие и признаки вещи как объекта гражданских прав // Журнал российского права. – 2004. – № 5. - С. 34.

2 Цит. по: Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. - М.: Норма, 1997. - С.32-33.

3 Подопригора А.А. Основы римского гражданского права: Учебное пособие. - Киев: Выща школа, 1990. - С.103.

4 Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч.1. По изд. 1902 г. - М.: Статут, 1997. - С.139.

5 Энциклопедический словарь Товарищества "Братья А. и И. Гранат и Ко". Т. Х. – М., 2000. - С.20.

6 Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.1 / Под ред. О.А. Красавчикова. - М.: Высшая школа, 1985. - С.180; Гражданское право: Учебник для вузов. Ч.1 / Под ред. Т. И. Илларионовой и др. - М.: Норма, 1998. С.145; Гражданское право: Учебник. Ч.1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С.205.

7 Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. -  СПб.: Юридический институт, 1998. - С.145.

8 Клепицкий И.А. Имущественные преступления (сравнительно-правовой аспект) // Законодательство. - 2000. - N 1, 2.

9 Вылегжанин А.Н. К вопросу о применении международно-правовых норм о морских живых ресурсах // Вестник ВАС РФ. - 2002. - N 2. - С.112, 114.

10 Пухан И., Поленак-Акимовская М. Римское право: Базовый учебник / Пер. с макед.; Под ред. В.А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2000. - С.136.

11 Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 1997. - С.325.

12 Бартошек М. Римское право: Понятия, термины, определения. - М.: Юридическая литература, 1989. - С.274.

13 Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Бек, 2007. - С.297.

14 Германское право. Часть первая. Германское уложение / Пер. с нем. - М.: МЦФЭР, 1996. - С.29.

15 Гумаров И. Понятие вещи в современном гражданском праве России // Хозяйство и право. - 2000. - N 3. - С.78-84.

16 Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 4.11.2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.

17 Гражданское право: Учебник. Ч.1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - С.205.

18 Энциклопедический словарь Товарищества "Братья А. и И. Гранат и Ко". Т. Х. - С.21.

19 Неновски Н. Право и ценности / Пер. с болг. - М.: Прогресс, 1987. - С.25.

20 Рузавин Г.И. Логика и аргументация: Учебное пособие. - М., 1997. - С.335.

21 Аверченко Н.Н. Указ.соч. – С. 37.

22 Малеина М. Правовое регулирование донорства крови // Советская юстиция. - 1993. - N 24. - С.12-13.

23 Смирнов В. Homo technicus от рождения до смерти // Литературная газета. - 1986. - 30 июля; Кулагин М. И. Избранные труды. - М.: Статут, 1997. - С.251.

 

24 Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О.Н.Садикова. - М., 2007. – С. 218.

25 Указ Президента России от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (в ред. от 30.12.2000 г.) // Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 5.03.1992. - № 10. - Ст. 492.

26 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2002 № Ф04/1096-187/А46-2002 «Дело по иску прокурора о признании недействительными договора купли - продажи, торгов по продаже недвижимого имущества и применении последствий недействительности ничтожной сделки передано на новое рассмотрение, т.к. суд не указал основания отнесения спорного имущества к объектам, изъятым из оборота, а также каким нормам закона не соответствуют проведенные торги» // Официально опубликовано не было. Справочная система Консультант-Плюс.

27 Архив Арбитражного суда НСО. Дело № Ф04/2327-629/А27-2004 от 26.05.2004 г. // Официально опубликован не был.

28 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2003 г. № Ф04/206-725/А75-2002 // Официально опубликовано не было. Справочная система Консультант-Плюс.

29 Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 24.07.2007 г.) // Российская газета. - 30.10.2001. - № 211-212.

30 Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (в ред. от 19.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 20.11.1995. -  № 47. – Ст. 4471.

31 Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 10.05.2007 г.) // СЗ РФ. – 20.03.1995. - № 12. - Ст. 1024.

32 Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 26.06.2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 16.04.1992. - № 16. - Ст. 834.

33 Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью. М.: Финансы и статистика, 1996. - С. 13 - 14.

34 Там же. – С. 14.

35 Словарь русского языка. Том  3. - М.: Русский язык. 1987. - С. 243.

36 Горемыкин В.А. Рынок недвижимости. - М.: МЭГУ, 1994. - С. 213 - 215.

37 Тужилова-Орданская Е.М. Понятие и особенности недвижимости как объекта прав по гражданскому кодексу РФ // Журнал российского права. – 2004. - № 6. – С. 34.

38 Козырь О.М. Недвижимость в новом ГК России // ГК России. Проблемы, теория, практика / Под ред. А.Л. Маковского. - М.: Межд. центр фин.-эк. развития, 1998. – С. 132; Цыбуленко З.И. Правовой режим недвижимости // Новое российское гражданское законодательство и практика его применения. - Саратов, 1998. – С. 54; Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. - М.: БЕК, 1986. – С 77.

39 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М.: Юристъ, 1999. - С. 334