Гражданское процессуальное право как отрасль права

Что касается внутреннего содержания гражданского процессуального МПР, то специфические признаки или особенности этого метода правового воздействия проявляются в его четырех элементах:

- во-первых, в правовом положении  субъектов общественных отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом;

- во-вторых, в характере юридических  фактов, выступающих в качестве оснований возникновения, изменения и прекращения отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом;

- в-третьих, в характере и содержании  субъективных прав и юридических обязанностей субъектов регулируемых гражданским процессуальным правом отношений;

- в-четвертых, в характере юридических (гражданских процессуальных) санкций за нарушения предписаний гражданского процессуального права34.

Итак, одним из элементов МПР является характер правового положения субъектов регулируемых отношений. В зависимости от МПР общественных отношений их субъекты (участники) могут находиться между собой либо в отношениях власти и подчинения, либо в отношениях юридического равенства и автономии. Императивное (т.е. публичное) начало гражданского процессуального МПР проявляется, в первую очередь, именно в правовом положении субъектов общественных отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом, в структуре правовой связи их участников. В связи с этим общественные отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права, представляют собой отношения власти и подчинения, т.е. отношения с вертикальной структурой правовых связей, где главенствующее положение занимает юрисдикционный (правоприменительный) орган в лице общего, арбитражного или третейского суда. В гражданском процессуальном отношении только суд обладает всей полнотой власти по отношению к иным субъектам (участникам) процесса, включая прокурора и судебного пристава-исполнителя.

Следующая особенность гражданского процессуального МПР раскрывается через характер юридических фактов, служащих основанием возникновения, изменения и прекращения общественных отношений, урегулированных гражданским процессуальным правом.

Типичным основанием возникновения, изменения и прекращения отношений, регулируемых нормами гражданского процессуального права, является такая разновидность юридических фактов, как процессуальные действия. Что касается юридических фактов-событий, то они не имеют самостоятельного процессуального значения. Юридические факты-события занимают промежуточное положение, поскольку служат основанием для совершения соответствующих процессуальных действий, в результате которых возникает, изменяется или прекращается гражданское процессуальное отношение.

Данная особенность гражданского процессуального МПР объясняется тем, что возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных отношений в силу их властно-правовой природы контролируется и санкционируется судом как властвующим субъектом. Возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных отношений санкционируется судьей (судом) посредством совершения им активных действий по возбуждению производства по делу, его приостановлению либо прекращению. Именно здесь проявляется императивное (публичное) начало гражданско-процессуального МПР.

Вместе с тем наряду с императивностью основания возникновения, изменения и прекращения отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом, несут на себе печать диспозитивности (инициативы), т.е. частного начала. Это проявляется в том, что, по общему правилу, процессуальные отношения (будь то производство в суде первой, второй, надзорной инстанций или исполнительное производство) возникают, изменяются и прекращаются по инициативе, добровольному волеизъявлению заинтересованного лица (лиц), т.е. предполагаемых или действительных носителей субъективного (частного) права или охраняемого законом интереса.

Таким образом, основания возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных отношений характеризуются сочетанием диспозитивных (частноправовых) и императивных (публично-правовых) начал. Например, гражданин, у которого была похищена индивидуально-определенная вещь, в случае обнаружения ее у конкретного лица может по своему усмотрению (диспозитивность) обращаться либо не обращаться в суд с требованием о защите своего права собственности на эту вещь. Решив обратиться в суд с виндикационным иском, гражданин должен будет соблюсти ряд предусмотренных законом требований, предъявляемых к порядку подачи искового заявления; его форме и содержанию. В противном случае судья вынужден отказать в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ) или вернуть его (ст. 135, ч. 2 ст. 136 ГПК РФ), в результате чего производство по делу и, следовательно, гражданское процессуальное отношение не возникнет (императивность).

Третья особенность гражданско-процессуального МПР проявляется в характере и содержании субъективных прав и юридических обязанностей, которыми наделяются участники отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом. Что касается характера процессуальных прав и обязанностей субъектов процессуальных отношений, то носителями властных правомочий являются суд и отчасти судебный пристав-исполнитель. Все иные участники судебного процесса по гражданскому делу обязаны подчиняться властно-правовым предписаниям судьи (суда) или судебного пристава-исполнителя, что не лишает их права оспорить решение или действие (бездействие) властвующего субъекта в установленном законом порядке (ст. 18, 45, 46 Конституции РФ, а также соответствующие нормы ГПК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Субъективные права и обязанности таких участников процессуального отношения, как стороны и третьи лица, характеризуются, во-первых, диспозитивностью, т.е. свободой в распоряжении ими, хотя и, как правило, под контролем суда. Так, истец, инициировавший судебный процесс по делу, может впоследствии отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск (ч. 1 ст. 39, ст. 68, 173, 220 ГПК РФ); стороны могут заключить мировое соглашение, которое в случае его утверждения судом повлечет прекращение производства по делу (ч. 1 ст. 39, 173, 220 ГПК РФ). Во-вторых, субъективные права и обязанности сторон и третьих лиц характеризуются состязательностью, суть которой сводится к тому, что каждая сторона обязана доказать те факты, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). В-третьих, субъективные права и обязанности сторон и иных участвующих в деле лиц характеризуются процессуальным равенством (ст. 12 ГПК РФ). Речь идет не о фактическом, а о юридическом равенстве, смысл которого состоит в том, что «то, что позволено одной стороне, должно быть разрешено и другой стороне».

Что касается содержания процессуальных прав и обязанностей, то их объем и качественная определенность зависят от того конкретного положения, которое занимает в процессуальном правоотношении тот или иной его участник. Например, только суд может выносить судебные решения, разъяснять их содержание и определять порядок исполнения; рассматривать жалобы и протесты на судебные постановления, отменять их и направлять дело на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции. Только стороны в материально-правовом смысле (предполагаемые субъекты спорного правоотношения) могут заключать мировое соглашение, тогда как сторона в процессуальном смысле (например, прокурор, предъявивший иск) может лишь заявить отказ от иска или изменить иск. В отличие от истца в материально-правовом смысле как предполагаемого носителя спорного права или законного интереса, прокурор при обращении в суд с требованием о защите чужого права или интереса не обязан платить государственную пошлину (п. 14 ч. 1 ст. 89 ГПК РФ). Права и обязанности такого участника процесса, как свидетель существенным образом отличаются от процессуальных прав и обязанностей сторон и третьих лиц. Так, в отличие от сторон и третьих лиц свидетель в случае его неявки в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ).

Наконец, последняя особенность гражданского процессуального МПР проявляется в характере и содержании процессуальных санкций, т.е. мер ответственности субъектов гражданского процессуального отношения за нарушения предписаний гражданских процессуальных норм. Для гражданского процессуального метода правового воздействия на регулируемые отношения характерны следующие санкции.

Во-первых, финансовые, к числу которых относятся штраф и возмещение убытков. Штрафная ответственность предусмотрена, например, за непредставление суду по его требованию должностными лицами и гражданами, не являющимися участвующими в деле лицами, доказательств (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ); за неявку в судебное заседание без уважительных причин свидетелей, эксперта, специалиста, переводчика (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ); за неисполнение судебного постановления (ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Что же касается возмещения убытков, то в качестве примера такого рода финансовых санкций можно сослаться на ч. 2 ст. 140 ГПК РФ, предусматривающую право истца требовать возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.

Во-вторых, принудительный привод, применяемый в соответствии с ГПК РФ только в отношении свидетеля за неявку в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову суда (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ).

В-третьих, отмена неправильных судебных постановлений в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В-четвертых, наступление иных, невыгодных для заинтересованного лица последствий. Например, нарушение истцом требований, предъявляемых к содержанию искового заявления (ст. 131, 132 ГПК РФ), может повлечь такое неблагоприятное для него последствие, как оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Заключение

Гражданское процессуальное право как отрасль права включает в себя совокупность процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками дела в процессе отправления правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Другими словами, гражданское процессуальное право представляет собой систему норм о гражданском судопроизводстве, определяющих порядок рассмотрения и разрешения дел в судах общей юрисдикции или регулирующих гражданский процесс в судах общей юрисдикции.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.

Под источниками гражданского процессуального права понимаются те правовые акты, которые содержат нормы гражданского процессуального права. Учитывая трехзвенную структуру (систему) гражданского процессуального права, его источники могут быть подразделены на общие и специальные.

К общим источникам гражданского процессуального права относятся такие нормативно-правовые акты, которые содержат нормы, регламентирующие общественные отношения с участием общих, арбитражных и третейских судов по поводу рассмотрения ими юридических дел.

Специальные источники гражданского процессуального права представляют собой нормативные правовые акты, содержащие нормы, регламентирующие только гражданское судопроизводство либо арбитражное, или третейское судопроизводство.

Предмет материальных отраслей права составляют общественные отношения, регулируемые нормами материальных отраслей права (гражданского, семейного, трудового и др.). Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, представляющий собой установленную нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников гражданского судопроизводства по рассмотрению и разрешению индивидуальных конкретных дел, установлению юридических фактов и урегулированию спорных правоотношений.

Предмет гражданского процессуального права - это регулируемые нормами гражданского процессуального права общественные правоотношения, возникающие в гражданском процессе по поводу реализации его участниками своих субъективных прав и обязанностей.

Методом гражданского процессуального права как способом воздействия на регулируемые данной отраслью отношения выступает императивно - диспозитивный метод, проявляемый через правовой статус субъектов процессуальных правоотношений.

Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и наделенного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Предписания суда, закрепленные в судебных актах, обязательны для всех без исключения юридических и физических лиц, которыми они адресованы. За невыполнение судебных требований виновные лица могут быть привлечены по определению суда к ответственности.

Диспозитивность представляет другой аспект гражданского процессуального права, связанный со свободной реализацией в суде своего правового статуса, с возможностью выбора определенного поведения в рамках, предоставленных участникам судопроизводства процессуальным законом. Например, истец вправе отказаться от предъявленного иска, изменить предмет иска или его основание, увеличить или уменьшить размер искового требования; ответчик вправе признать иск, выдвинуть встречный иск; обе стороны вправе передать спор на разрешение третейского суда или заключить мировое соглашение и т.п.

В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование от 12.12.1993). – М. : Норма, 2013. – 82 с.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 14.06.2012 № 76-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 25. - Ст. 3266.
3. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (в ред. от 25.12.2012 № 5-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. I). - Ст. 7572.
4. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : федер. закон от 08.04.2001 № 129-ФЗ (в ред. от 29.12.2012 № 282-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. I). - Ст. 7607.
5. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : федер. закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (в ред. от 06.12.2011 № 409-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 50. - Ст. 7351.
6. О защите прав потребителей : закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I (в ред. от 28.07.2012 № 133-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 31. - Ст. 4322.
7. О мировых судьях в Российской Федерации : федер. закон от 17.12.1998  № 188-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 № 269-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. I). - Ст. 7594.
8. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17.01.1992 № 2202-I (в ред. от 30.12.2012 № 284-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. I). - Ст. 7609.
9. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 № 326-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 48. - Ст. 6727.
10. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон РФ от 27.04.1993 № 4866-I (в ред. от 09.02.2009 № 4-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 7. - Ст. 772.
11. Об общественных объединениях : федер. закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (в ред. от 20.07.2012 № 121-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 30. - Ст. 4172.
12. Афанасьев, С. Ф. Гражданское процессуальное право / С. Ф. Афанасьев, А. И. Зайцев. - М. : Юрайт, 2012. - 602 с.
13. Власов, А. А. Гражданский процесс / А. А. Власов. - М. : Юрайт, 2013. - 555 с.
14. Воронцова, И. В. Современный подход к определению источников гражданского процессуального права / И. В. Воронцова // Современное право. - 2012. - № 7. - С. 3-6.
15. Гражданский процесс / под ред. А. Г. Коваленко. - М. : Инфра-М, 2012. - 502 с.
16. Гражданский процесс / под ред. М. К. Треушникова. - М. : Городец, 2011. - 816 с.
17. Гражданский процесс / под ред. Н. М. Коршунова. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 431 с.
18. Гражданский процесс / под. ред. В. В. Яркова. - М. : Инфотропик Медиа, 2012. - 768 с.
19. Гражданское процессуальное право России / под ред. Л. В. Тумановой, П. В. Алексия, Н. Д. Амаглобели. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 575 с.
20. Гражданское процессуальное право России / под ред. М.С. Шакарян. – М. : Проспект, 2011. – 592 с.
21. Домнина, О. В. Методы гражданского процессуального права / О. В. Домнина // Право. Законодательство. Личность. - 2011. - № 3. - С. 102-107.
22. Захарова, Е. С. К вопросу о гражданской процессуальной форме // Сборник тезисов докладов Всероссийской научно-практической конференции (г. Саратов, 1-2 июня 2012 г.) / Е. С. Захарова. – Саратов : Изд-во ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2012. - С. 271-272.
23. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации : постатейный / под ред. Г. А. Жилина. -  М. : Проспект, 2012. - 882 с.
24. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации : постатейный : ГПК с учетом последних изменений, внесенных Федеральным законом № 140-ФЗ / под ред. Л. В. Тумановой. - М. : Проспект, 2012. - 976 с.
25. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. М. А. Викут. - М. : Юрайт, 2012. - 607 с.
26. Лебедев, М. Ю. Гражданский процесс / М. Ю. Лебедев. - М. : Юрайт, 2013. - 410 с.
27. Малешин, Д. Я. Методы гражданского процессуального права / Д. Я. Малешин // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2012. - № 6. -      С. 122-134.
28. Осокина, Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть / Г. Л. Осокина. – М.: Норма, 2013. - 704 с.
29. Першин, А. А. К вопросу о понятии гражданской процессуальной формы / А. А. Першин // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2012. - № 2. - С. 115-117.
30. Саенко, А. В. Источники гражданского процессуального права / А. В. Саенко // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 3. - С. 92-95.