Производство в кассационной инстанции

Лицами, участвующими в деле, при рассмотрении дела судом кассационной инстанции могут быть заявлены ходатайства, например об отложении разбирательства дела, отказе от кассационной жалобы, приобщении к делу дополнительных доказательств, присоединении к кассационной жалобе.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в суде кассационной инстанции, разрешаются, судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Заявленные лицами, участвующими в деле, ходатайства могут быть как мотивированными, так и немотивированными, т. е. без ссылок на материалы дела. Кроме того, указанные ходатайства могут быть заявлены как со ссылкой на законы или иные нормативные акты, так и без ссылок на нормы права.

После того как одним из лиц, участвующих в деле, было заявлено какое-либо ходатайство, суд заслушивает мнения всех остальных лиц, участвующих в деле, по поводу данного ходатайства.

Суд переходит к обсуждению заявленного ходатайства и его разрешению лишь после того, как все лица, участвующие в деле, высказались относительно заявленного ходатайства.

Обсуждение ходатайства судом может проходить как на месте в зале заседания, так и в совещательной комнате.

После обсуждения ходатайства суд выносит определение, которое должно содержать:

• дату и место вынесения определения;
• наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
• перечень лиц, участвующих в деле, предмет спора и вопрос, о котором выносится определение. Здесь необходимо указать, прежде всего, каким лицом, участвующим в деле, заявлено ходатайство и содержание указанного ходатайства;
• мотивы, по которым суд пришел к своим выводам;
• ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
• судебное постановление;
• порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей.

Доклад дела позволяет всем лицам, участвующим в деле, в последовательной форме еще раз ознакомиться с делом, вспомнить все, что происходило, прежде всего при рассмотрении данного дела судом первой инстанции.

Председательствующий или один из судей при подготовке дела должен:

• проверить кассационную жалобу на предмет соблюдения установленных сроков на ее подачу в суд кассационной инстанции;
• внимательно изучить дело;
• определить те моменты, которые в соответствии с законом он обязан изложить в судебном разбирательстве.

Докладчик излагает обстоятельства дела. Необходимо отметить, что при изложении обстоятельств дела докладчик должен указать:

• лиц, участвующих в деле;
• данные об исковом заявлении: кем и когда подано, его содержание;
• данные о поступившем возражении относительно исковых требований;

• когда и каким судом было вынесено решение по данному делу.

Также докладчик излагает:

• содержание решения суда первой инстанции — в полном объеме, без каких-либо дополнений или изъятий;
• доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно их возражений;
• содержание представленных в суд новых доказательств;
• иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда.

При изложении материалов дела судья-докладчик не должен высказывать своего мнения относительно законности, обоснованности решения суда первой инстанции. Поэтому судья-докладчик должен излагать только имеющиеся в деле материалы.

При заслушивании объяснений явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей первым дает объяснения подавшее жалобу лицо или его представитель либо прокурор, если им принесено представление. В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец.

Закон не ограничивает исследование обстоятельств дела выслушиванием объяснений участвующих в деле лиц, предоставляя суду второй инстанции в случае необходимости право оглашать имеющиеся в деле доказательства, а также исследовать вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. Это новое правило значительно расширяет возможности кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений.

После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции.

Возможность исследования судом второй инстанции по существу любых доказательств вытекает из положений ГПК РФ, согласно которым стороны вправе ходатайствовать о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Доказательства исследуются в порядке, установленном для суда первой инстанции.

Следует отметить, что новые доказательства могут быть представлены в суд кассационной инстанции как при подаче кассационных жалобы, представления, так и при непосредственном рассмотрении дела по существу. При этом ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Необходимо также указать, что новые доказательства могут быть представлены в суд кассационной инстанции, только если их невозможно было представить в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от того лица, которое представляет их в суд кассационной инстанции.

Не могут быть представлены в суд кассационной инстанции доказательства, о которых соответствующее лицо, участвующее в деле, знало, но не представило их в суд первой инстанции

О принятии новых доказательств суд выносит определение, которое отдельно от кассационного определения обжалованию не подлежит.

Стороны вправе заявлять ходатайства о представлении и об истребовании не только тех доказательств, которые они не могли представить в суд первой инстанции, но и тех доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. При этом следует указать, что суд первой инстанции отказывает в исследовании доказательств также посредством вынесения соответствующего определения, которое отдельно от решения суда обжаловано быть не может, поэтому при подаче кассационных жалобы, представления следует указать на то, что при рассмотрении дела судом первой инстанции было отказано в исследовании определенных доказательств (если эти доказательства могли повлиять на решение, вынесенное судом первой инстанции), и дать подробную характеристику указанных доказательств.

Следует обратить внимание на то, что заявить ходатайство о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых было отказано судом первой инстанции, вправе не любые лица, участвующие в деле, а только стороны, т. е. истец и ответчик, а также, исходя из положений ГПК РФ, и другие лица, которые пользуются процессуальными правами истца. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами соответствующей стороны.

Прокурор и лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, также вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых было отказано судом первой инстанции.

Из всего вышеизложенного следует, что право заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследрвании которых было отказано судом первой инстанции, предоставлено не только сторонам, но и следующим лицам:

• третьим лицам;
• прокурору;
• лицам, обращающимся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.

Исследование доказательств в суде кассационной инстанции проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнения, устанавливает последовательность исследования доказательств.

После исследования всех доказательств председательствующий совершает следующие действия:

• предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе;
• выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.

При отсутствии заявлений лиц, участвующих в деле, их представителей о даче дополнительных объяснений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения представляют собой самостоятельную часть судебного разбирательства дела и состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей.

В ходе судебных прений каждому из лиц, участвующих в деле, предоставляется возможность в окончательной форме изложить свою позицию по данному делу, а именно позицию относительно:

• спорного правоотношения в целом (если это исковое производство) или заявленных требований по данному делу (если это дела, возникающие из публичных правоотношений, или дела особого производства);
• вынесенного судом первой инстанции решения с указанием тех положений, которые, по мнению выступающего, являются незаконными и (или) необоснованными; 
• применения при разрешении данного дела тех или иных норм права;
• доказательств, которыми соответствующее лицо обосновывает свою позицию;
• того определения, которое должно быть вынесено судом кассационной инстанции.

Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

Следует обратить внимание на то, что первым всегда выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.

После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.

По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения.

При обсуждении дела в совещательной комнате кассационная инстанция обсуждает вопросы:

• о полноте установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела;
• доказанности обстоятельств, признанных судом установленными;
• соответствии выводов суда обстоятельствам дела;
• правомерности применения норм материального права;
• обоснованности доводов жалобы, представления или возражений против них и т. д.

Свои выводы суд кассационной инстанции излагает в кассационном определении, которое подписывается всеми судьями.

Итак, в процессе совещания по кассационному определению судьи должны установить следующее:

• полнота исследований судом первой инстанции обстоятельств, имеющих существенное значение для данного дела;
• доказанность обстоятельств дела, которые суд первой инстанции признал установленными. Здесь же определяется "качество" доказательств, положенных в обоснование решения суда первой инстанции, а именно — допустимость указанных доказательств.

Также суд кассационной инстанции устанавливает:

• относимость и достаточность тех доказательств, которые были указаны в решении суда первой инстанции;
• являются ли доводы кассационных жалобы, представления обоснованными;
• не были ли нарушены судом первой инстанции нормы материального и/или процессуального права;
• правильно ли были применены судом первой инстанции нормы законов или иных нормативно-правовых актов.

Поскольку рассмотрение дела в суде кассационной инстанции осуществляется судом в коллегиальном составе, то принятие кассационного определения осуществляется большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.