Производство в кассационной инстанции

Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания.

В случае если один из судей не согласен с мнением большинства, то он может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу кассационного определения суда не оглашается.

После принятия и подписания кассационного определения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет кассационное определение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание кассационного определения суда, порядок и срок его обжалования (в надзорную инстанцию в течение одного года со дня вступления кассационного определения в законную силу).

Необходимо отметить, что председательствующий судья обязан, в случае объявления судом только резолютивной части решения суда, разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Порядок вынесения кассационного определения должен обеспечивать:

• недопустимость вмешательства в процесс обсуждения судьями суда второй инстанции кассационного определения, которое необходимо вынести по конкретному делу;
• вынесение судом законного, обоснованного кассационного определения.

Особенностями судебного заседания в суде второй инстанции является то, что здесь не в полном объеме проявляются принципы состязательности, устности, непосредственности, не ведется протокол судебного заседания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления

 

При рассмотрении кассационной жалобы или протеста суд уполномочен:

• оставить решение первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление без удовлетворения — если суд придет к выводу о законности и обоснованности решения в результате рассмотрения доводов жалобы (представления) и объяснений на них, а также путем исследования судебного решения, всех материалов дела, в т. ч. новых доказательств;
• отменить решение полностью или в части. При установлении нарушения норм материального и процессуального права, приведших к принятию незаконного или необоснованного решения, суд кассационной инстанции обязан отменить решение полностью или в части и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей, если допущенные нарушения не могут быть исправлены судом второй инстанции¹;
• изменить или отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, — если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Следует отметить, что полномочия суда кассационной инстанции по изменению решения и вынесению нового решения различны по содержанию, но условия их применения одинаковы;
• отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. В этих случаях основанием отмены решения является нарушение норм процессуального права. Прекращение производства по делу либо оставление заявления без рассмотрения осуществляется по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и в суде первой инстанции;
• отменить решение и передать дело на новое рассмотрение с указанием на необходимость обсуждения вопроса о приостановлении производства по делу — если имеются основания для приостановления производства по делу, однако суд первой инстанции разрешил его по существу.

Кассационная инстанция при вынесении нового решения вправе определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку или рассрочку его

исполнения в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию суда, постановившего решение по делу.

Кассационная инстанция вправе исправить арифметическую ошибку, допущенную в кассационном определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а в случае неясности определения разъяснить это определение, не изменяя его содержания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке

 

Основания к отмене тесно связаны с требованиями, которые предъявляются к судебному решению, — это законность и обоснованность.

Необоснованным и подлежащим отмене по этому основанию будет признано решение, при проверке которого будет установлено, что предмет доказывания определен неправильно, по делу не собраны все необходимые доказательства, не соблюдены правила относимости и допустимости доказательств, судом неправильно оценены имеющиеся в деле доказательства.

Неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, если суд первой инстанции:

• не исследовал юридические факты, с наличием или отсутствием которых норма материального права связывает возникновение, изменение или прекращение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• были исследованы обстоятельства, не имеющие отношения к данному делу (юридические факты, не предусмотренные законом, подлежащим применению).

Незаконность будет признана в том случае, если имеется нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, подлежащих применению по конкретному делу. Это является основанием к отмене судебного решения.

Все перечисленные выше основания отмены или изменения решения суда первой инстанции могут быть поделены на две группы. К первой относят основания, которые влекут признание решения суда первой инстанции необоснованным. К данной группе относятся такие основания, как:

• неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
• несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Ко второй относят основания, которые влекут признание решения суда первой инстанции незаконным. В данную группу входят такие основания, как:

• нарушение или неправильное применение норм материального права;
• нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Нарушены или неправильно могут быть применены нормы гражданского, семейного, жилищного, земельного и других отраслей материального права. Иногда допускается смешение трудовых и гражданских правоотношений. Непримененным считается закон, подлежащий применению.

Например, когда в решении отсутствует ссылка на статьи закона, необходимого для применения к конкретной ситуации, или вообще отсутствует ссылка на материальный закон.

Чаще всего применение судом ненадлежащего закона — это применение отмененного закона или нормативного акта, принятого с нарушением закона или неуполномоченным органом.

Если суд не применил необходимый закон, т. е. судом было вынесено решение, в котором не только отсутствуют ссылки на законы (иные нормативные акты), которые необходимо было применить при разрешении данного дела, но и само решение не соответствует действующему законодательству.

Необходимо отметить, что термин "применение закона" следует рассматривать более широко и не ограничивать его лишь обязанностью суда указывать в решении соответствующие нормы.

В случае если решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству, однако в нем отсутствуют ссылки на соответствующие нормы, которыми руководствовался суд, то это не является основанием для отмены решения суда первой инстанции по такому основанию, как нарушение или неправильное применение норм материального права. Здесь следует вести речь о нарушении норм процессуального права. Однако и по этому основанию в данном случае нельзя отменить решение суда первой инстанции, поскольку указанное нарушение норм процессуального права не привело к неправильному разрешению дела.

В данном случае под законом следует понимать не только акты исключительно законодательных органов власти (федеральные конституционные законы, федеральные законы), но и акты подзаконного характера (например, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), т. е. любые нормативно-правовые акты, которые могут быть использованы при разрешении конкретного дела.

Неправильное истолкование закона — наиболее типичный случай нарушения законности, который обнаруживается при рассмотрении кассационных жалоб.

Неправильное истолкование норм закона может быть результатом, например, несовершенства самого закона (наличие коллизий, пробелов, противоречий между отдельными положениями) или невнимательности суда первой инстанции.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Таким образом, нарушение норм процессуального права не всегда приводит к отмене судебного решения. Так, если нарушение правил подсудности или процессуальных сроков само по себе не влечет отмены, то решение по существу правильное и соответствует нормам материального  права. Однако в обратном случае, если рассмотрение дела с нарушением правил подсудности ведет к вынесению неправильного решения, оно подлежит отмене.

При отмене решения по данным основаниям оно подлежит отмене полностью с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом следует иметь в виду, что прекращение дела по указанным выше обстоятельствам порождает следующие последствия: прекращение производства по делу препятствует вторичному обращению в суд с аналогичным требованием, а оставление иска без рассмотрения не препятствует вторичному обращению в суд с данным требованием.

Процессуальный документ, который заканчивает рассмотрение дела в кассационной инстанции, — кассационное определение. Кассационное определение выносится независимо от результатов разрешения жалобы или представления.

Во вводной части указываются: дата и место вынесения определения, наименование суда, вынесшего определение, состав суда, наименование судебной коллегии; прокурор, если он участвовал в деле; лицо, подавшее жалобу, представление; стороны и другие лица, участвовавшие при рассмотрении дела в кассационной инстанции; краткое наименование предмета спора.

В описательную часть включаются сведения о том, кем сделан доклад, краткое содержание решения, жалобы, представления, возражений против них, если они поступили; объяснения лиц, участвовавших при рассмотрении в кассационной инстанции; заключение участвовавшего в заседании суда прокурора; представленные новые доказательства.

В мотивировочной части должны содержаться выводы суда об основаниях отклонения жалобы, представления либо их удовлетворении, об основаниях отмены, изменения решения или вынесения нового решения, прекращения производства либо оставления иска без рассмотрения, т. е. мотивы, по которым суд пришел к своим выводам. В этой части определения суд обязан сделать ссылки на законы, которыми он руководствовался.

Отклоняя жалобу, представление, кассационная инстанция должна указать, какими конкретно материалами дела опровергаются доводы жалобы, представления.

При отмене решения полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать, какое нарушение допущено и какие действия должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении. Например, в кассационном определении должно быть указано, какие обстоятельства дела не установлены, какие процессуальные действия необходимо совершить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела (истребовать новые доказательства, назначить повторную экспертизу и т. д.).

В резолютивной части формулируются выводы суда второй инстанции. В ней обязательно указывается суд, решение которого пересматривается, дата вынесения решения и наименование сторон. При частичной отмене решения суд точно должен определить, в какой именно части решение подлежит отмене. При передаче дела на новое рассмотрение обязательно нужно указать, в какой суд направляется дело и в каком составе оно подлежит рассмотрению.

Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения, поскольку оно не подлежит обжалованию. Принятое кассационное определение исключает возможность обращения в суд вторе инстанции с жалобой. Решение суда первой инстанции при оставлении его без изменения или при изменении решения вступает в законную силу с момента постановления кассационного изменения.

Правовые последствия вступления в законную силу кассационного определения могут быть различными:

• если кассационным определением решение суда первой инстанции и было отменено, а кассационные жалоба, представление оставлены без удовлетворения — решение суда первой инстанции вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции и соответственно вступления в законную силу кассационного определения;
• если решения суда первой инстанции не изменено или не отменено - стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения;
• в случае если решение суда первой инстанции было отменено кассационным определением — указанное решение утрачивает всякое правовое значение;
• если решение суда первой инстанции подлежало или было обращен: немедленному исполнению, то в случае его отмены, изменения или прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с неге взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.