Делопроизводство в учреждениях дореволюционной России

   В последней трети XIX в. большое влияние на делопроизводство оказало развитие техники. Изобретение пишущих машинок, гектографов и другой множительной техники вывело на новый уровень культуру документирования, ускорило изготовление документов, позволило экономить время и затраты, сократив рукописное изготовление документов. Появление телеграфа, телефона привело к появлению новых видов документов - телеграмм, телефонограмм.

   Общегосударственные нормы в делопроизводственной сфере заложенные в "Общем учреждении министерств", в конце XIX в. стали нуждаться в корректировке и развитии. Отдельные ведомства пытались самостоятельно упростить делопроизводственный процесс. Например, в канцелярии попечителя Московского учебного округа внедряются элементы механизированной обработки документов: пометки на них (о получении, регистрации, направлении на исполнение и др.) наносились с помощью механических нумераторов и штампов.

   Наиболее четко направления и способы совершенствования рационализации делопроизводства сформулированы в Положении о письмоводстве делопроизводстве в военном ведомстве, изданном в 1911 г. Положение представляет собой типовую инструкцию по делопроизводству, разработанную для сети подведомственных военных учреждений разных уровней. Оно содержит рекомендации по составлению и оформлению документов., определяет порядок работы с ними, вводит в делопроизводство ряд прогрессивных технологий по передаче документов (телеграммы, телефонограммы), по их копированию и тиражированию.

   На всем протяжении XIX в. издавались сборники образцов документов, называемые "письмовники", с целью помочь чиновникам и частным лицам в соответствии с существующими правилами.

   В XIX в. начинается процесс формирования теории делопроизводства, который связан с именами Ф. Русанова, Н. Варадинова, К. Зосимского, В. Вельбрехта. В их трудах формируются теоретические аспекты составления и оформления деловых бумаг, дается их классификация и пр.

   В начале XX в. Россия стояла на пороге новых преобразований в облпсти делопроизводства. Однако смена государственного строя в результате Февральской буржуазно - демократической революции и Октябрьской социалистической революции привела к коренным изменениям в государственном устройстве России и организации делопроизводства.

   Главная особенность делопроизводства XIX - начала XX в. заключалась в том, что и организация делопроизводственной службы, порядок оформления документов и технология работы с ними прочно опирались на законодательную базу.

   Характеризуя делопроизводство XIX - начала XX в., следует также отметить, что:

• технология делопроизводства определялась принципом единоначалия, положенным в основу организации управления Российской империи;
• с 30 - х гг. XIX в. для оформления документов начинают применяться бланки;
• с 30 - х гг. XIX в. начинаются поиски путей сокращения количества управленческих документов;
• В XIX в. положено начало процессу формирования теории делопроизводства;
• В конце XIX в. отдельными ведомствами предпринимались попытки рационализации делопроизводства.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

   С давних времен дошли до нас различные виды документов, с помощью которых мы имеем возможность узнать историю своей страны, ее героическое прошлое, особенности быта своего народа, правовые формы и этические нормы взаимоотношений между людьми.

   Роль и значение документов велики. Они служат в различных областях человеческой деятельности, поэтому содержание понятия «документ» многозначительно и является предметом изучения многих научных дисциплин. Не нужно доказывать, что знание делопроизводства, умение документально оформить управленческое решение наряду с этикой делового общения для делопроизводителя любого уровня, специалиста стало неотъемлемым признаком профессионализма.

В конце мы бы хотели подвести итоги данной работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Русская правда XI в.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Грамота XV

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Генеральный Регламент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

Пример оформления документа  Сената в XIX в.