История возникновения банков

Между производителем товара и его потребителем стали возникать разные посредники. На определенных этапах развития и расширения рынка посредниками выступали, с одной стороны, перекупщики, купцы или система торговых услуг, а с другой – менялы, банкиры и финансово-кредитная система.

Сегодня, банки активно выдвигаются на центральное место в управлении экономикой, встает проблема создания эффективной структуры коммерческих банков, формирования сильного банковского центра, как проводника единой денежно-кредитной, эмиссионной и валютной политики.

Актуальность темы, рассмотренной в курсовой работе, выявляется в том, что при помощи банка, юридические и физические лица имеют возможность осуществлять финансовые операции: получать зарплату, получать и выплачивать кредиты и производить обмен валюты, а также хранить сбережения, вкладывать деньги, проводить операции с ценными бумагами.

Таким образом, цель и задачи исследования, заключающиеся в том, чтобы в полном объеме пролистать историю возникновения и развития банков, также некоторые особенности современной деятельности банков были рассмотрены.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 Нормативно-правовые базы регулирования банковской деятельности

 Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) Закон  «О ЦБР» устанавливает основы функционирования Центрального Банка России. Он носит комплексный характер, включая различные нормы регулирующие как устройство и положение ЦБР в государстве, денежную политику, так и нормы регулирующие особенности трудовых отношений с служащими ЦБР. Последние десять-тринадцать лет законодательство о банках и банковской деятельности переиначивалось несколько раз.

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (с изменениями от 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002г.). Закон «О банках и банковской деятельности» (далее по тексту - Закон «О банках…» - специальный отраслевой законодательный акт, регулирующий правовой статус субъектов и формы банковской деятельности в Российской Федерации.

Помимо названных законодательных актов правовое регулирование банковской деятельности в РФ строится на множестве иных законодательных актов. В частности можно выделить: Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изменениями от 30 декабря 2001 г.);

 Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии  легализации (отмыванию) доходов, полученных  преступным путем, и финансированию  терроризма" (с изм. и доп. от 25 июля, 30 октября 2002 г.),

Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 декабря 1998 г., 5 июля 1999 г., 31 мая, 8 августа, 30 декабря 2001 г., 31 декабря 2002 г.) и др.

Наряду с законодательными актами, правовое регулирование банковской деятельности строится и на подзаконных нормативных актах. В частности можно выделить:

- Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1184 "О совершенствовании  работы банковской системы Российской Федерации" (с изменениями от 27 апреля 1995 г.)

- Постановление Правительства  РФ от 7 марта 2000 г. N 194 "Об условиях  антимонопольного контроля на  рынке финансовых услуг и об  утверждении методики определения  оборота и границ рынка финансовых  услуг финансовых организаций"

- Распоряжение Правительства РФ  от 2 апреля 2002 г. N 454-р «О прекращении участия федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в уставных капиталах кредитных организаций»

Огромную роль, на современном этапе развития законодательства о банках и банковской деятельности играют ведомственные акты ЦБР. В этой связи, одним из элементов особого публично-правового статуса Центрального банка РФ является право осуществлять нормотворчество. Согласно ст.7 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим и другими федеральными законами, издает нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Согласно Положению ЦБР от 18 июля 2000 г. N 115-П ЦБР издает также официальные разъяснения по вопросам применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Эти разъяснения нормативными актами не являются, однако "обязательны для применения субъектами, на которых распространяет свою силу нормативный правовой акт, по вопросам применения которого издано официальное разъяснение ЦБР".

Осуществление нормотворческой функции регламентировано Банком России в Положении «о порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России», утвержденном 15 сентября 1997 г.

Официальные разъяснения Банка России по вопросам применения его собственных нормативных актов являются актами их толкования и принимаются в случаях необходимости восполнения пробела правового регулирования по предмету нормативного акта Банка.

Нормативные акты Банка России вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании Банка России - "Вестнике Банка России", за исключением случаев, установленных Советом директоров. Нормативные акты Банка России не имеют обратной силы.

Важно подчеркнуть, что нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Не подлежат государственной регистрации нормативные акты Банка России, устанавливающие:

- курсы иностранных валют по  отношению к рублю;

- изменение процентных  ставок;

- размер резервных требований;

- размеры обязательных  нормативов для кредитных организаций  и банковских групп;

- прямые количественные ограничения;

- правила бухгалтерского  учета и отчетности для Банка  России;

- порядок обеспечения  функционирования системы Банка  России.

Также не подлежат государственной регистрации иные нормативные акты Банка России, которые в соответствии с порядком, установленным для федеральных органов исполнительной власти, не подлежат регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.

В качестве примера действующих актов ЦБ России можно выделить:

- Указание оперативного характера  ЦБР от 22 января 2002 г. N 7-Т "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

- Указание ЦБР от 31 марта 2000 г. N 766-У "О критериях определения  финансового состояния кредитных  организаций" (с изменениями от 8 июня, 21 декабря 2000 г.)

- Инструкция ЦБР от 24 августа 1998 г. N 76-И "Об особенностях  регулирования деятельности банков, создающих и имеющих филиалы  на территории иностранного государства" (с изм. и доп. от 17 марта 1999 г.)

- Письмо ЦБР от 11 сентября 1998 г. N 218-Т "О порядке осуществления банковских операций кредитными организациями вне места своего нахождения".

В отечественной нормотворческой практике нередки случаи принятия "совместных" подзаконных актов, авторами которых выступают несколько органов федеральной исполнительной власти.

В таком "коллективном правотворчестве" участвует и Центральный банк.

Еще раз подчеркнем, что при применении на практике норм изложенных в ведомственных актах ЦБР и совместных актах, необходимо учитывать, что данные акты не должны противоречить действующему законодательству РФ.

В заключение отметим, что заниматься нормотворчеством в части банковского законодательства вправе только федеральные органы власти. Из положений Конституции РФ (ст.71) вытекает однозначное правило о том, что банковское законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации, а значит, субъекты РФ заниматься нормотворчеством в этой сфере не могут.

 

 

 

                     Список использованной литературы

Алимова Т.Д. Банковская система РФ: проблемы становления. С-П., 2006

Банковское дело: Учебник. / Под ред. О.И. Лаврушина – М., 2000

Бугров А. Создание Государственного банка Российской империи. М., 1999

Государственный банк Российской империи (1860-1916). – М., 1998

Левичева И.Н. Государственный банк Российской Империи и его предшественники. – М., 1994

Также использовалась информация из интернета:

www.finansist,pp.ru

www.ozon.ru

www.wikipedia.ru

abc.vvsu.ru