Перспективные направления развития антиинфляционной политики в Росcии

Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствованию  налоговой системы:

• сокращению количества взимаемых налогов;
• отказу от использования инфляции как источника финансирования бюджета. С этой целью необходимо регулярно переоценивать основные фонды, индексировать все ограничители доходов предприятий, выступающих в абсолютных суммах, корректировать отчеты о прибылях и убытках;
• пересмотру налоговых платежей, включаемых в издержки производства, которые стимулируют рост цен - отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т.д.;
• изменению методики налогообложения;
• ликвидации государственной задолженности перед отраслями и сферами народного хозяйства;
• регулированию перераспределительных отношений между бюджетами Федерации и бюджетами регионов.

Важным направлением в  антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование  валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма  формирования валютного курса.

Основой внешнеэкономической  деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Экономика страны нуждается в программе возвращения российских капиталов, а также способствовать восстановление доверия к банкам и правительству.

Большое значение для сдерживания  инфляции может иметь перестройка  экспорта и импорта. Речь идет о переходе с сырьевой ориентации экспорта на технологические виды продукции, а  также отказ от бросовых цен, по которым  реализуется отечественное сырье  и теряется экспортная выручка на десятки миллиардов в год.

Одну из определяющих ролей  в проведении антиинфляционной политики играет ЦБ РФ, который осуществлял  денежно-кредитное регулирование. Он должен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на более  равновесное и стабильное развитие экономики, а также смягчить ограничения  денежной массы в обращении и  добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы  роста менее ликвидных компонентов  денежной массы приводят к ослаблению инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег позволяет  уменьшить темпы инфляции. Улучшение  структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие  Банка России на оборот, обслуживаемый  квазиденьгами, денежными суррогатами.

Необходимо прямое управление кредитной эмиссией, направленной на восстановление хозяйственных связей и банковской системы, подъем производства. Для сдерживания инфляции нужна  поддержка инвестиционной активности коммерческих банков (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов Банка России), как это принято  в мировой практике.

По расчетам журнала «Эксперт»  главным управляющим параметром инфляции сегодня является ставка по кредитам (она же цена денег для  компаний). Чем эта ставка меньше, тем ниже инфляция. Поэтому главное  место, где должен быть ликвидирован дефицит денег (ради снижения инфляции), — это банковская система. А проекты крупных государственных и полугосударственных компаний могли бы пополнить список высоконадежных бумаг нашего, а не иностранного фондового рынка, что стало бы вторым источником снижения процентных ставок.[9, с. 11].

Оказалось, что рост процентных ставок за кредит приводит к росту  инфляции. Это можно трактовать и  как прямую связь — через рост издержек компаний по выплате кредита, и как косвенную — чем дороже деньги, тем их меньше и, соответственно, тем быстрее растут цены. Чувствует  свою финансовую неустойчивость, например, вследствие того, что кредит уже  взят, перезанять очень сложно, директор такой компании, будет использовать всякую возможность повысить цену. И даже без растущих издержек на электроэнергию и газ. Потому что  наличие абсолютно ликвидных  активов (а это прежде всего деньги) — первое условие существования  компании.

Возможно два варианта — либо финансирование «сверху», имеющее своим  источником государство, либо финансирование «снизу» — дисперсное, атомарное  облигационное и/или кредитное  финансирование, организованное коммерческими  банками и самими хозяйствующими субъектами. Последний путь предпочтительней, так как опирается на ответственные, разнообразные хозяйственные планы, а не чиновничьи прожекты.

В странах с развитой экономикой при регулировании инфляции монетаристские методы в чистом виде используются крайне редко; они, как правило, сочетаются с элементами других теорий: кейсиантской, концепцией «экономики предложений», «структурной инфляцией» посредством  макроэкономического регулирования  и структурной перестройки экономики, стимулирования производства товаров.

 

 

 3.2 Методы борьбы с инфляцией

 

Правительство каждой страны, находящейся  в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и косвенные.

1) Косвенные методы

- Регулирование общей массы  денег через управление ими  центральным банком;

- Регулирование ссудного и учетного  процесса коммерческих банков  через управление ими центральным  банком;

- Обязательные резервы коммерческих  банков, операции центрального банка  на открытом рынке ценных бумаг.

2) Прямые методы

- Прямое и непосредственное  регулирование государством кредитов  и тем самым – денежной массы;

- Государственное регулирование  цен;

- Государственное (по соглашению  с профсоюзами) регулирование  заработной платы;

- Государственное регулирование  внешней торговли, ввоза и вывоза  капитала и валютного курса.

3)Первоочередные антиинфляционные  методы

Сбивать темпы инфляции – значит, сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для  этого подходят все те методы, которые  ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся  следующие:

1. Обеспечение страны в достатке  продовольствием. Для налаживания  продовольственного дела в стране  следует оказать государственную  финансовую помощь сельскохозяйственным  предприятиям всех видов собственности  и провести мягкую реформу  колхозов и совхозов:

а) установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под  векселя с погашением их за счет будущего урожая;

б) установление государственных закупочных цен, а также цен на

потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной  торговли промышленными товарами в  обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание разрушенного инвестиционного  поля народного хозяйства, без  чего функционирование экономики  становится невозможным.

3. Налаживание снабженческо-сбытовых  связей между предприятиями. Хозяйственные  связи предприятий в рыночном  режиме наиболее эффективны в  основном через систему крупных  оптовых купцов-синдикатов.

4. Взамен налога на добавленную  стоимость, стимулирующего в

современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых  инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав  его ставки в зависимости от роста  рентабельности и роста объемов  производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. На время кризиса необходимо  централизовать банковскую систему  России, имея в виду обязательное  исполнение коммерческими и инвестиционными  банками директив центрального  банка по приоритетности и  льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения  нормативных сроков документооборота.

6. Для стабилизации потребительского  рынка целесообразно:

а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере  производства и услуг;

б) создать условия для повсеместного  распространения параллельно с  существующей системой торговли потребительских  кооперативов на предприятиях, в учреждениях  и по месту жительства для закупки  и реализации продовольственных  и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам;

7. В течение кризисного периода  следует также проводить рациональную

государственную политику защиты внутреннего  рынка и строгого контроля частной  экспортной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, из изложенного  выше видно, что инфляция - это сложный  многопрофильный процесс, наносящий  серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее  время в той или иной степени  охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения или полного уничтожения  требует больших сил и материальных затрат.

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте  цен. Но это не означает, что в  период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем  другие. В основе этих пропорций  лежит разное соотношение между  спросом и предложением и различная  эластичность.

К первоочередным мерам по сокращению разницы  между денежной и товарной массой в хозяйстве  относят следующие:

-  Обеспечение страны  в достатке продовольствием;

- Воссоздание разрушенного  инвестиционного поля народного  хозяйства, без чего функционирование  экономики становится невозможным;

-  Налаживание снабженческо-сбытовых  связей между предприятиями;

- Взамен налога на добавленную  стоимость, определить основным  платежом в бюджет налог на  прибыль;

- В течение кризисного  периода следует также проводить  рациональную государственную политику  защиты внутреннего рынка и  строгого контроля частной экспортной  деятельности.

Таким образом, инфляция в  России должна стать регулируемым процессом, что является одним из факторов социально-экономической  стабилизации страны.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Баранова Е.П. Инфляция и антиинфляционная политика в России // Вестник   Финансовой академии. 2007. № 2. С. 87-99.

2. Булатов А.С.  Экономика. М., 2007.

3. Вечканов Г.С. Макроэкономика/ Вечканов Г.С, Вечканова Г.Р. - Спб.:      «Питер», 2008.-240с.

4. Инфляция: общий подход”  Лушин С.И. // Финансы №11 2006 г. стр. 3-9

5. Инфляция и антиинфляционная политика в России. Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика. 2007 г.

6. Красавина Л.Н. Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России // Деньги и кредит. – 2007. – №9. с. 12.

7. Лаврушин О.И. Деньги, кредит, банки/ О.И. Лаврушин.-5-ое изд., стереотип. –М .: «КНОРУС», 2007.-560с.

8. Осипова О.А.. Базовая инфляция и влияние денежных факторов на инфляционные процессы//Проблемы прогнозирования. Часть 1 / №3.2005

9. Пашковский В.С.  «Особенности инфляционных процессов в России»// «Деньги и кредит»-№10-2006-с.49

10. Сафронова Л.Т. Антиинфляционная политика: опыт зарубежных стран/ Л.Т. Сафронова.-М.: «КНОРУС», 2006.-362с.

11. http://www.minfin.ru/ru/reservefund/statistics/volume/index.php?id4=5796 - Официальный сайт Минфин РФ.

12. www.gks.ru- Финансы России (годовой отчет)2010г.

13. www.sbrf.ru - Официальный сайт Сбербанка РФ.

14. www.advis.ru - Индексы потребительских цен.

 

 

 

Приложение 1

Приложение 2