Шпаргалка по "Деньги, кредит, банки"

 Государственная Дума вправе  освободить от должности Председателя  Банка России по представлению  Президента Российской Федерации.

 Председатель Банка России  может быть освобожден от должности  только в случаях: 

истечения срока полномочий;

 невозможности исполнения служебных  обязанностей, подтвержденной заключением  государственной медицинской комиссии;

 подачи личного заявления  об отставке;

 совершения уголовно наказуемого  деяния, установленного вступившим  в законную силу приговором  суда;

 нарушения федеральных законов,  которые регулируют вопросы, связанные  с деятельностью Банка России".

Председатель Банка России:

1) действует от имени Банка  России и представляет без  доверенности его интересы в  отношениях с органами государственной  власти, кредитными организациями,  организациями иностранных государств, международными организациями, другими  учреждениями и организациями;

2) председательствует на заседаниях  Совета директоров. В случае равенства  голосов голос Председателя Банка  России является решающим;

3) подписывает нормативные акты  Банка России, решения Совета  директоров, протоколы заседаний  Совета директоров, соглашения, заключаемые  Банком России,

4) назначает на должность и  освобождает от должности заместителей  Председателя Банка России, распределяет  между ними обязанности;

5) вправе делегировать свои полномочия  своим заместителям;

6) подписывает приказы и дает  указания, обязательные для исполнения  всеми служащими и организациями  Банка России;

7) несет всю полноту ответственности  за деятельность Банка России;

8) обеспечивает реализацию функций  Банка России и принимает решения  по всем вопросам, отнесенным  федеральными законами к ведению  Банка России, за исключением  тех, по которым в соответствии  с настоящим Федеральным законом  решения принимаются Национальным  банковским советом или Советом  директоров;

9) не вправе входить в состав  органов управления, попечительских  или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,

10) не вправе совмещать свою  основную деятельность с иной  оплачиваемой деятельностью, кроме  преподавательской, научной и  иной творческой деятельности.

 

5. Организационная структура Банка России. Функции Территориальных учреждений БР, полевых учреждений, расчетно-кассовых центров.

 

Организационная структура  Банка России – единая вертикальная система управления ЦБ РФ. В нее входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения, подразделения безопасности, Российское объединение инкассации и другие организации, которые необходимы для осуществления деятельности Центробанка.

Центральный аппарат Банка России – главная структурная единой вертикальная системы управления ЦБ РФ.

Руководит центральном аппаратом  совет директоров — коллегиальный  орган, определяющий основные направления  деятельности ЦБ и осуществляющий руководство  и управление.

Территориальное учреждение Центрального банка - обособленное подразделение Банка России, осуществляющее часть его функций на территории субъекта Российской Федерации. Тер.учреждения входят в единую централизованную структуру ЦБ и не являются самостоятельными юридическими лицами. Они не могут принимать нормативные акты, а также давать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства.

Деятельность территориальных  учреждений регулируется положением ЦБ РФ от 29 июля 1998 года № 46-П «О территориальных  учреждениях Банка России»;.

Теручреждение Банка России наделяется следующими полномочиями:

1) в области денежно-кредитного  регулирования:

заключает кредитные договоры, рефинансирует  банки;

контролирует выполнение кредитными организациями обязательных резервных  требований, проводит проверки, применяет меры воздействия за нарушение установленного порядка депонирования;

организует работу по приобретению государственных долговых обязательств и контролирует своевременное их погашение;

осуществляет прием средств в депозит Банка России;

взаимодействует с кредитными организациями  региона, разъясняет им порядок применения нормативных актов ЦБ, рассматривает  предложения и запросы кредитных  организаций по вопросам денежно-кредитного регулирования;

2) в сфере организации денежного  обращения и расчетов:

прогнозирует, организует и регулирует денежное обращение в регионе;

организует межбанковские расчеты, а также кассовое обслуживание кредитных  организаций, осуществляет контроль

контролирует качество денежных знаков, находящихся в обращении, организует работу по проведению в РКЦ территориального учреждения экспертизы платежеспособности дензнаков и изъятию из обращения  ветхих и поврежденных банкнот и  дефектной монеты;

участвует в разработке регионального  баланса денежных доходов и расходов населения, прогнозирует прирост денежных средств граждан;

3) в области обслуживания счетов  по учету доходов и средств  федерального бюджета, бюджетов  субъектов Российской Федерации,  местных бюджетов и государственных  внебюджетных фондов:

осуществляет контроль за обслуживанием РКЦ территориального учреждения счетов по учету бюджетных средств, за своевременным и правильным составлением РКЦ и кредитными организациями отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета;

оказывает соответствующим государственным  органам содействие при реализации ими своих функций в сфере  организации, осуществления и контроля за исполнением бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

организует и осуществляет контроль за правильностью совершения операций по счетам федерального бюджета в период завершения бюджетного года;

осуществляет контроль за правильностью  и своевременностью перечисления поступивших  по региону доходов федерального бюджета на финансирование расходов регионального бюджета, осуществляемых органами Федерального казначейства, а также за перечислением средств с транзитных счетов государственных внебюджетных фондов на их основные счета.

 

Кроме того, территориальные учреждения Банка России наделены рядом функций  по регулированию, надзору и осуществлению  проверок деятельности кредитных организаций, в т. ч. на рынке ценных бумаг, , занимаются валютным контролем. Они также принимают участие в информатизации банковской деятельности, в обеспечении безопасности и защиты информации, взаимодействуют со средствами массовой информации и общественностью.

Полевые учреждения Банка  России – специализированные структурные подразделения Центрального банка, которые являются воинскими учреждениями. Руководствуются в своей деятельности уставами и положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместным решением ЦБ РФ и Министерства обороны.

Система полевых учреждений служит для того, чтобы сделать расчеты  Минобороны независимыми от системы  коммерческих банков, а также для  сохранения государственной тайны.

Впервые воинские банковские учреждения появились в России в годы русско-турецкой войны (1877–1878 годы) в форме полевых  касс. В новейшей истории их создание датируется 1937 годом - как структурных  подразделений Госбанка СССР.

Полевые учреждения реализуют следующие  функции:

проведение расчетов между Министерством  обороны и предприятиями и  организациями различных отраслей экономики за вооружение, военную  технику, разного рода имущество, продукцию  и услуги;

обслуживание бюджета Министерства обороны, выделение воинским частям, учреждениям и организациям средств  по смете Минобороны, проведение операций с этими средствами;

хранение свободных денежных средств  воинских частей, предприятий и организаций  Министерства обороны, осуществление  безналичных расчетов, кредитование унитарных предприятий, строительных организаций и военторгов;

обеспечение подразделений наличными  деньгами для выплаты зарплат, денежного  довольствия и других расчетов воинских частей с личным составом.

Полевые учреждения не являются самостоятельными юридическими лицами и действуют  в соответствии с доверенностями, выдаваемыми ЦБ.

Данный вид подразделений имеет двойное подчинение: в соответствии с принципом независимости Банка России полевые учреждения по вопросам банковской деятельности подчинены только ЦБ, но, будучи военными структурами, в других вопросах обязаны исполнять распоряжения военного ведомства.

Расчетно-кассовый центр (РКЦ) Банка России – структурное подразделение, действующее в составе территориального учреждения ЦБ РФ и осуществляющее банковские операции с денежными средствами.

РКЦ создаются по решению совета директоров Банка России. Руководитель расчетно-кассового центра действует  от имени ЦБ РФ по доверенности, выданной руководителем территориального учреждения.

На РКЦ возложены следующие  функции:

проведение расчетов между кредитными организациями и филиалами;

кассовое обслуживание кредитных  организаций;

хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций

с ними и обеспечение их сохранности;

обеспечение учета и контроля осуществления  расчетных операций и выверки  взаимных расчетов через корреспондентские  счета (субсчета), открываемые кредитным  организациям;

обеспечение учета и контроля осуществления  кассовых операций через корреспондентские  счета (субсчета), открываемые кредитным  организациям;

расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов государственной  власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, счетов бюджетов всех уровней и органов  федерального казначейства Министерства финансов РФ, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также  иных лиц в случаях, предусмотренных  федеральными законами;

обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации;

обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации от несанкционированного доступа;

разработка и представление  в территориальное учреждение Банка  России прогноза эмиссионного результата на предстоящий квартал в целом  по обслуживаемой территории;

установление предельных остатков денежной наличности в операционных кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление  оперативного контроля за их соблюдением в соответствии с действующим порядком;

осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах, составляемой кредитными организациями;

составление на основании данных кредитных  организаций календаря выдач  денег на оплату труда и представление  его в территориальное учреждение Банка России;

проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения  кассовых операций по обслуживаемым  клиентам;

регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке 

России, осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления обязательных резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов;

участие в реализации функциональных задач территориального учреждения Банка России, таких как предоставление банкам кредитов ЦБ, проведение инспекционных проверок кредитных организаций.

На осень 2011 года расчетно-кассовые центры открыты во всех регионах РФ: действует более 569 РКЦ, из которых 79 считаются головными.

Российское объединение  инкассации – крупнейшая в России инкассаторская организация, созданная согласно закону о ЦБ как самостоятельное юридическое лицо. Осуществляет инкассацию для подразделений Банка России, но также оказывает услуги на коммерческой основе для организаций.

 

6. Назначение денежно-кредитной политики. Основные инструменты денежно-кредитной политики.

Денежно – кредитная политика – это часть единой государственной  макроэкономической политики, предполагающая целенаправленное воздействие на денежно  – кредитную систему преимущественно  рыночных инструментов с целью создания для экономического роста в стране.

Главная роль среди названных  институтов отводится Центральному банку, так как именно он разрабатывает  основные направления единой государственной  денежно – кредитной политики и координирует ее реализацию.

Конечными целями денежно–кредитной  политики являются:

• Обеспечение стабильности цен;
• Полная занятость трудоспособного населения;
• Рост реального объемного производства;
• Устойчивый платежный баланс страны.

В соответствии со ст. 35 главы  VII Закона о Банке России приведены основные инструменты и методы денежно-кредитной политики: