Порядок формирования землепользования КФХ

РЕФЕРАТ

 

Проект: 38 с.,17 таблиц, 4 источника, 1 лист формата А1 графического материала.

 

ПОРОЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ (ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ) КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ФЕРМЕРОВ, ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В НАТУРУ, ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ПРАВОУДОСТОВЕРЯЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК.

Объектом курсового  проекта является организация крестьянского (фермерского) хозяйства.

Целью курсового проекта  является:

- обоснование размеров  и производственного направления крестьянского (фермерского) хозяйства;

- размещение землепользования (землевладения) и усадьбы крестьянского  (фермерского) хозяйства;

- оформление документов  по изъятию земель из прежнего  землепользования и предоставление  их крестьянскому (фермерскому) хозяйству;

- отвод участка в  натуре;

- оформление и выдача  правоудостоверяющих документов  на земельные участки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Законодательное закрепление  равных прав существования различных  форм хозяйствования на принципах личного и совместного предпринимательства открывает возможность свободного выбора условий и форм хозяйственной деятельности в общей цепи преобразования общества и решения проблем развития сельского хозяйства, важное место отводится крестьянским хозяйствам и их кооперативам, всесторонней поддержке в их становлении и формировании.

Формирование и развитие крестьянских хозяйств представляет собой объективный процесс, происходящий во взаимодействии социальных, организационно-экономических, природных, технико-технологических факторов. Поэтому вопросы развития и становления крестьянских хозяйств относятся  к числу сложных проблем аграрной экономики. В связи с этим большое значение приобретает изучение, анализ и обобщение опыта формирования крестьянских хозяйств и их деятельности. Это поможет выявить как положительные, так и отрицательные стороны и выработать более обоснованные рекомендации в решении хозяйственных проблем на будущее.

В Республике Башкортостан основными производителями товарной сельскохозяйственной продукции являются преобразования в акционерные общества сельскохозяйственного предприятия, товарищества и кооперативы с различными формами собственности, а также крестьянские и личные подсобные хозяйства. Разнообразие почвенно-климатических условий способствует устойчивому развитию и функционированию крестьянских и личных подсобных хозяйств.

Целью курсового проекта является создание крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) с этапа подачи заявления о предоставлении занимаемого участка до его полной государственной регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Общее положение

 

1.1 Понятие. Виды. Разновидности и формы землеустройства

Землеустройство представляет собой социально-экономический процесс, целенаправленный организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землёй, происходящий под воздействием производственных сил и отношений.

В буквальном смысле, землеустройство − действие по наведению порядка на земле; как сфера практической деятельности − система мероприятий по охране земель, созданию культурных ландшафтов; как механизм осуществления земельной политики − установленный законом процесс по технологическому, экономическому и юридическому оформлению предоставления и изъятия земель, образованию новых, упорядочению существующих и определению границ землевладений и землепользований; как составная часть хозяйственного механизма страны − система инженерно- технических, экономических, правовых, экологических действий и мероприятий; как отрасль научной деятельности− систематизированное знание об организации рационального использования и охране земель.

Основываясь на данные землеустроительной науки и практики, и исходя из их функционального назначения, можно дать следующее определение ЗУ.

Землеустройство − это система государственных мероприятий по перераспределению земельных ресурсов, формированию землевладений, землепользований и территориальному обустройству сельскохозяйственных предприятий в целях организации рационального использования и охраны земель.

ЗУ делят на два  основных вида:

1.Межхозяйственное (МХЗ).

2.Внутрихозяйственное  (ВХЗ).

МХЗ является основным механизмом формирования рационального землевладения  и землепользования, образования  новых и упорядочению существующих земельных массивов хозяйств и устранения неудобств в расположении земель, наделения землёй предприятий и граждан, передачи земли в аренду.

ВХЗ для сельскохозяйственных предприятий является продолжением межхозяйственного, и проводят его  только после того, как решены все  вопросы последнего. Его осуществляют с целью организации рационального использования, охраны и улучшения земель, неразрывно связанных с ней средств производства и ориентируют на максимальное удовлетворение экономических интересов землевладельцев и землепользователей при соблюдении режима и условий пользования землёй, обеспечивающих воспроизводство плодородия почв, сохранения и улучшения природных ландшафтов.

Для каждого вида землеустройства  существуют свои методы решения поставленных задач, определённый порядок, позволяющий  организовывать территорию и использование  земли наиболее рационально. Эту задачу решают на основе проекта землеустройства, с составления которого и начинают организацию использования земли на конкретной территории.

В прошлом обычно выделяли две формы землеустройства: колхозы  и совхозы. А теперь в связи с многоукладным характером  сельского хозяйства в дополнение к колхозам и совхозам появились различные виды сельскохозяйственных предприятий: акционерные общества, ассоциации, товарищества, кооперативы, крестьянские хозяйства.

К принципам ЗУ относят:

1.Приоритет природоохранного  и сельскохозяйственного назначения 

при перераспределении земель между категориями.

2.Первоочередное решение природоохранных земель.

3.Максимальный учёт  природных экологических, хозяйственных  свойств территории.

4.Соблюдение при ЗУ требований законодательства.

5.Комплексный характер  организации территории.

6.Обоснованность всех мероприятий.

7.Учёт сочетания интересов  государства, физических и юридических  лиц.   

Для организации рационального  использования и охраны земель, претворения в жизнь земельной политики государства, осуществления земельной реформы нужна целостная государственная система ЗУ, охватывающая весь земельный фонд страны – от федерального до конкретного хозяйственного участка земли.

Система ЗУ в Российской Федерации включает следующие составные части:

1.Законодательно определённые землеустроительные действия.

2.Утверждённый перечень землеустроительной документации.

3.Специально созданные землеустроительные органы.

4.Чётко установленный  законом землеустроительный порядок.

5.Организация и финансирование землеустройства.

6.Контроль над землеустройством.

7.Управление землеустройством.

8.Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

9.Участники землеустройства.

10.Организация научных исследований в области землеустройства.

11.Государственная экспертиза  землеустроительной документации.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, в состав землеустроительных действий включены:

1.Разработка программ, схем использования и охраны земельных

ресурсов.

2.Составление проектов  образования новых и упорядочения  существующих объектов, отвод земельных участков в натуре, подготовка землеустроительной документации.

3.Разработка проектов  ВХЗ.

4.Разработка рабочих  проектов, связанных с рациональным использованием и охраной земель.

5.Обоснование, размещение  и установление границ территории  с особыми природоохранными режимами.

6.Установление и изменение черты поселения.

7.Проведение геодезических,  картографических, почвенных и обследований  и изысканий.

 

1.2 Цель, задача и содержание проекта межхозяйственного (территориального землеустройства)

 

Проект МХЗ −  это документ, состоящий из текстовых и графических материалов, содержащих всесторонне-обоснованные организационно - территориальные, технологические, экологические, социальные и технико-экономические решения, определяющие и закрепляющие границы землевладений и землепользований на местности.

Основной задачей проекта  межхозяйственного (территориального) землеустройства является подробная инженерная разработка мероприятий, направленных на организацию использования путём образования новых, упорядочения и изменения земельных участков хозяйств, фондов земель, отвода их в натуре, по установлению границ административно- территориальных образований и особо охраняемых территорий.

Проектная документация, которая разрабатывается в процессе МХЗ, имеет следующий состав:

1.Графическая часть  - проектный план и чертежи в соответствии с заданием.

2.Текстовая часть –  пояснительная записка, технико-экономическое

обоснование, правовые документы.

Составными частями  проекта организации (образование  сельскохозяйственного землепользования) является:

1)установление площади землепользования;

2)размещение и формирование землепользования;

3)размещение усадьбы (нового хозяйства);

4)установление видов и площадей угодий в составе землепользования;                          

5)размещение границ землепользования;

6)составление схемы внутрихозяйственной организации территории хозяйства.

Составные части проекта  разрабатывают совместно и взаимосвязано в качестве единой проектной задачи.

Пояснительная записка  к проекту содержит следующие  разделы:

-характеристика объекта  проектирования;

-проектное решение: площадь размещения формирования участка, размещение усадьбы, специализация, производственно-экономические показатели, природоохранные мероприятия, инженерное оборудование территории, сервитуты обременения.

В графической части  проекта показывают:

-участки постороннего  пользования;

-проектируемые границы  с выделением земель;

-охраняемые территории, участки проявления эрозии, защитные лесные насаждения, противопожарные сооружения;

-размещение усадеб  и других объектов производственной и социальной инфраструктуры;

-участки, подлежащие  освоению и коренному улучшению.

План землепользования устанавливают одновременно с расчётом размеров производства сельскохозяйственного предприятия. Размер землепользования сельскохозяйственного предприятия зависит от многих условий и факторов, главным из которых является специализация хозяйства, природные условия, характеризующие плодородие почв. Окончательный план землепользования определяют с учётом территориальных условий, стремясь максимально приблизить к расчётной площади.

Формирование земельного массива хозяйства заключается в:

- определении местоположения хозяйства;

- придании землепользованию наибольшей формы;

- включении в состав земельного массива хозяйства различных видов сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий.

Необходимо выполнить  следующие требования:

1)максимально учитывать существующее устройство;

2)учитывать размещение существующих населённых пунктов;

3)принимать во внимание затраченные  ранее капиталовложения;

4)создать при размещении  земельных массивов благоприятные условия для последующей внутрихозяйственной организации территории;

5)запроектировать земельные массивы правильной формы.

Размещение усадьбы  хозяйства включает в себя месторасположение  усадьбы на территории, выбор участка  земли для размещения построек, расчёт плана, необходимый для усадьбы.

При выборе участка учитывают строительно-планировочные требования к почвогрунтам, санитарно-гигиенические нормы, условия водоснабжения, электроснабжения.

Исходя от намечаемой специализации хозяйства, объёма производства продукции с учётом природных и экономических условий,  устанавливают вид и план угодий.