Реформы Петра Великого

 на три части:  1-ю гильдию (богатые купцы и  владельцы  ремесленных  

 мастерских), 2-ю гильдию  (мелкие торговцы, зажиточные ремесленники)  

 и "подлый люд", составлявший подавляющее большинство  городского на- 

 селения.  Правом выбора  в новые органы городского самоуправления - 

 магистраты - получили  лишь представители "регулярного"  населения  - 

 члены гильдий,  избираться могли лишь члены 1-ой гильдии.  Деятель-  

 ность всех городских  магистратов контролировал созданный  в 1720  г. 

 Главный магистрат.    

 Наряду с разделением  городского населения, были проведены  преоб- 

 разования и  в отношении многочисленного класса некрепостного насе- 

 ления - оно объединялось  в  сословие  государственных  крестьян  со 

 значительным сужением  прав и возможностей.  Переписью 1719-1724 гг.

 
                               

- 16 - 

 было ликвидировано  холопство  путем  слияния  его  с   крепостными 

 крестьянами.    

 Новая система органов  управления создала мощный слой  чиновничь- 

 его дворянства в  России,  сложился разветвленный дворянско-бюрокра-  

 тический аппарат. После  полного уравнения земельных  владений дворян 

(поместий) и  бояр  (вотчин)  дворянское землевладение окончательно 

 превратилось в господствующее,  причем указ о майорате 1714 г. пре- 

 дотвратил дроблений  владений.  Но эта мера полностью реализована не 

 была.    

 Своеобразным итогом  административных преобразований  Петра I ста- 

 ла принятая в 1722 г.  Табель о рангах - свод законов о порядке го- 

 сударственной службы. Табель обязывала всех дворян  служить и объяв- 

 ляла службу единственным  способом получения любого государственного  

 чина, причем открывались  возможности продвижения по службе  и выход- 

 цев из "подлого люда", а достижение восьмого ранга  означало присво- 

 ение дворянства, в  чем заключалась известная демократизация  системы 

 управления. Петр отмечал  в указе о Табели:  " 1Мы для того никому ни- 

  1какого ранга  не позволяем,  пока они нам и отечеству никаких услуг  

  1не покажут и за оные характера не получат" 0. По Табели все должности  

 делились на шесть  частей -  военные (сухопутные,  гвардия, артилле- 

 рия, морские), статские  и придворные, и на 14 классов или  рангов.    

 Выдержки из Табели  о рангах:    

 ┌────────┬──────────────────────────────────────────────────┐     

 │        │                      Чины                        │    

 │  Ранг  ├────────────────────────┬─────────────────────────┤     

 │        │   Военные сухопутные   │        Статские         │   

  ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   I    │ Генерал-фельдмаршал    │ Канцлер                 │    

 └────────┴────────────────────────┴─────────────────────────┘

 
                               

- 17 -    

 ┌────────┬────────────────────────┬─────────────────────────┐     

 │   II   │ Генерал                │ Действительный тайный   │     

 │        │                        │         советник        │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │  III   │ Генерал-лейтенант      │ Генерал-прокурор        │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   IV   │ Генерал-майор          │ Президент коллегии,     │     

 │        │                        │ тайный советник,        │    

 │        │                        │ обер-прокурор           │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   V    │ Бригадир, генерал-     │ Вице-президент коллегии │     

 │        │ провиантмейстер        │                         │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   VI   │ Полковник, обер-про-   │ Прокурор                │    

 │        │ виантмейстер           │                         │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │  VII   │ Подполковник           │ Обер-секретарь          │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │  VIII  │ Майор                  │ Асессор коллегии        │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   IX   │ Капитан, флигель-адъ-  │ Советник коллегии       │    

 │        │ ютант при генерал-     │                         │    

 │        │ фельдмаршале           │                         │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   X    │ Капитан-лейтенант      │ Секретарь коллегии      │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │   XI   │    отсутствует         │      отсутствует        │    

 └────────┴────────────────────────┴─────────────────────────┘

 
                               

- 18 -    

 ┌────────┬────────────────────────┬─────────────────────────┐     

 │  XII   │ Лейтенант              │ Камерир, секретарь      │    

 │        │                        │ надворного суда         │    

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │  XIII  │ Унтер-лейтенант        │ Протоколист, переводчик │     

 ├────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤     

 │  XIV   │ Фендрик, флигель-адъ-  │ Юнкер коллегии          │    

 │        │ ютант при генерал-лей- │                         │    

 │        │ тенанте или бригадире  │                         │    

 └────────┴────────────────────────┴─────────────────────────┘     

 Многие историки считают  административные преобразования  наиболее 

 слабым местом   Петровских  реформ.  Известный  российский  историк  

 В.Я.Уланов писал: " 1Все эти преобразования, непрерывным потоком сле- 

  1довавшие одно за другим...  не тоько не вели население к материаль-  

  1ному и нравственному преуспеянию, но были гнетом, мало чем уступав- 

  1шим войне Петровского времени" 0.                     

 Раздел 3. Церковная реформа.     

 Важную роль  в  утверждении абсолютизма играла церковная реформа  

 Петра. Во второй  половине  XVII  в.  позиции  Русской  православной  

 церкви были весьма  прочными, она сохраняла административную, финан- 

 совую и судебную  автономию по отношению к царской  власти. Последние 

 патриархи Иоаким (1675-1690 гг.) и Адриан (1690-1700) гг. проводили 

 политику, направленную  на укрепление этих позиций.    

 Церковная политика  Петра, как и его политика  в других сферах го- 

 сударственной жизни,  была напрвлена прежде всего  на как можно более 

 эффективное использование  церкви для нужд государства,  а если конк- 

 ретнее - на выжимание  из церкви денег на государственные  программы,

 
                               

- 19 - 

 прежде всего на  строительство флота (о "кумпанствах"  см. Раздел 1). 

 После путешествия  Петра в составе Великого посольства  его  занимает 

 еще и проблема полного  подчинения церкви своей власти.     

 Поворот к новой  политике произошел после смерти  патриарха Адриа- 

 на. Петр распоряжается  провести ревизию для переписи  имущества Пат- 

 риаршего дома.  Воспользовавшись информацией о выявленных  злоупот- 

 реблениях, Петр  отменяет выборы нового патриарха,  поручая в то же 

 самое время митрополиту  Рязанскому Стефану Яворскому  пост  "местоб- 

 люстителя патриаршего  престола". В 1701 г. образуется Монастырский  

 приказ - светское  учреждение - для  управления делами церкви. Цер- 

 ковь начинает терять  свою независимость от государства,  право рас- 

 поряжаться своей собственностью.     

 Петр, руководствуясь  просветительской идеей об общественном  бла- 

 ге, для которого необходим  продуктивный труд всех членов  общества, 

 разворачивает наступление  на монахов и монастыри. В  1701 г. царский 

 указ ограничивает  число монахов:  за разрешением на постриг  теперь 

 нужно было  обращаться  в Монастырский приказ.  Впоследствии у царя 

 появилась идея использовать  монастыри как приюты для отставных  сол- 

 дат и нищих. В  указе 1724 г. количество монахов  в монастыре ставит- 

 ся в прямую зависимость  от числа людей, за которыми  они ухаживают.    

 Сложившиеся отношения  между церковью и властью требовали нового  

 юридического оформления.  В 1721 г. видный деятель Петровской эпохи  

 Феофан Прокопович  составляет Духовный регламент,  котрый предусмат- 

 ривал уничтожение  института патриаршества и образование  нового  ор- 

 гана - Духовной коллегии, которая вскоре была переименована  в "Свя- 

 тейший правительственный  Синод",  официально уравненный в правах  с 

 Сенатом. Президентом  стал Стефан Яворский, вице-президентами - Фео- 

 досий Яновский и  Феофан Прокопович. Создание Синода  явилось началом 

 абсолютистского периода  русской истории, так как теперь  вся власть,

 
                               

- 20 - 

 в том числе и  церковная,  была сосредоточена в руках Петра.  Совре- 

 менник сообщает,  что когда русские церковные деятели пытались про-  

 тестовать, Петр указал  им на Духовный регламент и  заявил:  "Вот вам 

 духовный патриарх, а  если он вам не нравится, то  вот вам (бросив на 

 стол кинжал) булатный  патриарх".    

 Принятие Духовного  регламента фактически превратило  русских свя- 

 щеннослужителей в  государственных чиновников,  тем  более  что  для 

 надзора за Синодом  было поставлено светское лицо - обер-прокурор.    

 Реформа церкви осуществлялась  параллельно с  податной  реформой, 

 проводились учет и  классификация священников, а  низшие их слои были 

 переведены в подушный  оклад. По сводным ведомостям  Казанской, Ниже- 

 городской и Астраханской  губерний (образованы в результате  членения 

 Казанской губернии), от  подати было освобождено только 3044 священ- 

 ника из 8709 (35%). Бурную  реакцию среди священников вызвало  Поста- 

 новление Синода от 17 мая 1722 года,  в котором  священнослужителям  

 вменялось в  обязанность  нарушать тайну исповеди,  если у них была  

 возможность сообщить  какие-либо важные для государства  сведения.    

 В результате  церковной  реформы церковь потеряла огромную часть  

 своего влияния и  превратилась в  часть  государственного  аппарата, 

 строго контролируемую  и управляемую светской властью.                

 Раздел 4. Экономические  преобразования.    

 В Петровскую эпоху  российская экономика,  и прежде всего промыш- 

 ленность совершила  гигантский скачок.  В то же время  развитие  хо- 

 зяйства в первой  четверти XVIII в. шло путями, намеченными  предыду- 

 щим периодом.  В Московском государстве  XVI-XVII  в.  существовали 

 крупные промышленные  предприятия  - Пушечный двор,  Печатный двор, 

 оружейные заводы в  Туле,  верфь в Дединове и др.  Политика Петра  в

 
                               

- 21 - 

 отношении экономической  жизни  характеризовалась  высокой степенью  

 применения командных  и протекционистских методов.    

 В сельском  хозяйстве возможности совершенствования черпались из 

 дальнейшего освоения  плодородных земель,  возделывания  технических  

 культур, дававших  сырье для промышленности,  развития животноводс-  

 тва, продвижения земледелия  на восток и юг, а также более  интенсив- 

 ной эксплуатации  крестьян.  Возросшие  потребности  государства  в 

 сырье для российской  промышленности привели к широкому  распростра- 

 нению таких культур,  как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выра-  

 щивание льна и конопли,  а также табака,  тутовых деревьев для шел-  

 копрядов. Указ 1712 г.  предписывал создавать коневодческие хозяйс- 

 тва в Казанской,  Азовской и Киевской губерниях,  поощрялось  также  

 овцеводство.    

 В Петровскую эпоху  происходит резкое разграничение  страны на две