Конституция Республики Казахстан

Казахстанско – Российский Медицинский Университет

 

 

 

 

 

 

 

                  Конституция Республики Казахстан

 

 

 

Выполнили:Идрисова Аида

                                                                                                                          Спан Абдикерим

                                                                                                  Факультет: Фармация

                                                                                                   Группа: 101А

                                                                                                   Проверил: Уров  Дулат  Советович

 

 

 

 

 

 

 

                                                      2015г

Конституция Республики Казахстан

 

СОДЕРЖАНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ 

1. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭВОЛЮЦИЯ КАЗАХСТАНА

2. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

2.1 Принятие и становления Конституции РК

2.2 Структура и содержание Конституции

2.2.1 Человек и гражданин, основные права и свобода

2.2.2 Конституционная система государственных органов

2.2.3 Гражданство. Основания приобретения  и прекращения гражданства 

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 ВВЕДЕНИЕ

 Термин "конституция" происходит  от латинского слова "constitutio" - "устанавливаю, учреждаю". Он встречался еще в первом веке до нашей эры в законодательстве Древнего Рима, обозначая различные акты императора, как правило, закрепляющие устройство государства. В то же время конституция не являлась тогда основным законом государства, актом, обладающим верховенством и высшей юридической силой.

 Одним из основополагающих  принципов Конституции Республики  Казахстан является принцип народного  суверенитета, заключающийся в том, что единственным источником  государственной власти в Казахстане  является его народ (п. 1 ст.3 Конституции). Из этого конституционного положения  вытекает, что государственная власть  в стране исходит от народа, принадлежит ему и может осуществляться  им непосредственно (через республиканский  референдум и свободные выборы) или делегироваться народом государственным  органам (п. 2 ст. 3 Конституции). Принцип  народного суверенитета (или полновластие  народа), закрепленный в Основном  Законе Республики Казахстан  относится к универсальным принципам, имеющим общечеловеческую ценность  и присущим большинству современных  демократических конституций

 КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭВОЛЮЦИЯ КАЗАХСТАНА. Многочисленные изменения и дополнения, вносившиеся в Конституцию Казахской ССР 1978 г. свидетельствовали о том, что общество в своем развитии продвинулось далеко вперед, а его конституционные основы оставались прежними. Поэтому с начала 1990 г. велась работа над проектом новой Конституции, которая была принята 28 января 1993 г. на девятой сессии Верховного Совета Республики Казахстан  и действовала до августа 1995 г.

 Разработка, обсуждение и принятие  Конституции 1993 г. вылились в бесконечный  поиск компромиссных формулировок, устраивающих различные, порой противоречивые  позиции. В результате, окончательный  текст Конституции отличался  расплывчивостью, излишним стремлением  к универсализации, когда с одной  стороны декларировалось стремление  к достижению всего того, чего  достигла современная человеческая  цивилизация, с другой – фактически  консервировалась прежняя система  социально-экономических и политико-правовых  отношений.

 Вместе с тем, Конституция 1993 г. заложила основу строительства  национально-государственной независимости, положила начало структурной  социально-экономической и политической  реформе.

 После вступления в силу  Конституции 1993 г. сразу же обнаружились  ее недостатки. Оторванная от  реальных потребностей общества, далекая от требований реформ  она постепенно становилась препятствием  для дальнейшей экономической  и политической модернизации  страны.

 Конституционные вопросы стали  объектом политической борьбы. Обстановка  усугублялась возрастанием напряженности  между двумя ветвями власти  – законодательной и исполнительной. Назревала необходимость структурной  реформы в правовой системе.

 Досрочно сложил полномочия  Верховный Совет XII созыва, а избранный  в марте 1994 г. Верховный Совет XIII созыва был распущен Постановлением  Конституционного суда Республики  Казахстан от 6 марта 1995 г. “О нелигитимности Верховного Совета Республики Казахстан, избранного 7 марта 1994 г. ” на основании гражданского иска.

 Парламентский кризис сопровождался  отставкой Правительства, что повлекло  за собой угрозу кризиса исполнительной  власти. Появилась реальная опасность  дестабилизации внутриполитической  обстановки, потери управляемости  страны и устойчивости государственной  власти..

 Все это привело к конституционному  кризису. В этих условиях началась  разработка Новой Конституции. Конституционная  реформа, развернувшаяся с начала  апреля 1995 г. ознаменовалась принятием 30 августа 1995 г. путем всенародного  референдума новой Конституции  Республики Казахстан.

 По форме правления Казахстан  остается президентской республикой, однако по многообразию и гибкости  элементов этого правления, апробированных  конституционной практикой развитых  демократий, казахстанская форма  президентского правления обретает  логически завершенный вид особой  системы разделения и функционирования  единой государственной власти  в обществе.

 Институт президентства теперь  не “вмонтирован” в исполнительную  ветвь власти, как было по Конституции 1993 г., но призван олицетворять  и осуществлять государственное  единство казахстанского народа.

 Президент, являясь главой государства служит, во-первых, символом и гарантом единства народа и государственной власти и, во-вторых, обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти, а также ответственность ее органов перед народом Казахстана. В соответствии с этой нормой выстраиваются все остальные элементы системы правления, образуя слаженный механизм “сдержек и противовесов”.

 Благодаря новому статусу  Президента значительно усиливаются  потенциал казахстанского парламентаризма  и самостоятельность исполнительной  вертикали, а также полнее гарантируется  независимость судебной власти.

 Впервые в истории казахстанского  конституционализма устанавливается  демократический институт импичмента  или отрешения главы государства  от должности. Предусматривает Конституция  и то, к какому должностному  лицу в государстве переходит  исполнение обязанностей его  главы в случае досрочного  освобождения или отрешения от  должности Президента республики, а также в случае его кончины.

 Ни при каких условиях  не могут быть изменены установленные  Конституцией 1995 г. унитарность и территориальная целостность нашего государства, республиканская форма правления.

Конституция -  Основной закон независимого Казахстана.

16 декабря 1991 года была провозглашена  независимость Республики Казахстан. Теперь надо было утвердить  независимость молодого государства  на основании закона.

Определить и утвердить государственные символы независимого государства, сформировать органы государственной власти и управления,  принять законы, охраняющие основные права и свободы человека и гражданина РК.

Констиуция - с латинского языка  CONCTITUTIO- УСТАНОВЛЕНИЕ, УСТРОЕНИЕ. Первые образцы Конституций дали нам европейские страны. В1265 году в Англии была принята Великая хартия вольностей.26 августа 1789 года революционный народ Франции принимает Декларацию прав человека и гражданина. В 1787 году была принята Конституция США

Необходимо было принять Основной закон государства – Конституцию РК.

 Обсуждение проекта этого  важнейшего документа проводилось  повсеместно, на сходах граждан, представителями различных политических  партий и движений, на страницах  печати, на телевидении и радио. В процессе об­суждения часто  высказывались совершенно противоположные  взгляды. Во время обсуждения  гражданами республики и правоведами  было внесено большое количество  замечаний, дополнений. Особенность  новой Конституции в том, что она провозгласила Казахстан неотъемлемой частью мирового сообщества. Казахстан тем самым подтвердил свою приверженность международным нормам и курсу на создание демократического и пра­вового государства. Изменения в Казахстане проходили так быстро, что принятая в 1993 году Конституция перестала соответствовать требованиям времени, поэтому было принято решение  начать работу над второй Конституцией.

30 августа 1995 года в стране прошел  всенародный референдум, который  принял ныне действующую Конституцию  РК 

Референдум – всенародный опрос, голосование для решения важных государственных вопросов.

Конституция Казахстана состоит из 9 разделов и 98 статей:

1 раздел - Общие положения 

2 раздел- Человек и гражданин 

3 раздел- Президент 

4 раздел- Парламент 

5 раздел- Правительство 

6 раздел - Конституционный Совет 

7 раздел - Суды и правосудие 

8 раздел - Местное государственное  управление и самоуправление 

9 раздел - Заключительные и переходные  положения.

Конституция РК провозглашает себя государством – правовым, демократическим, светским, социальным государством.

Правовое государство -  права и свободы граждан РК стоят на самом важном месте. Демократическое государство – государство, источником власти в котором является народ.

Родиной демократии является Древняя Греция, где еще в период древнего мира государственные вопросы решались всенародным обсуждением и голосованием.

Традиции  демократического управления были у  казахского народа. В законах « Каска жолы», « Ески жолы», « Жеты жаргы» можно найти примеры решения государственных вопросов демократическими методами.

Светское государство- государство объявило о свободе совести- свободе верить в Бога или не верить. Государство отделено от церкви, а церковь отделена от школы.  Каждый человек решает для себя сам вопросы веры.

В Конституции РК особо отмечено, что главное богатство государства- человек, его права и свободы.

Второй раздел Конституции посвящен правам и свободам человека и гражданина.

Главное право человека- право на жизнь приобретается сразу после рождения, и нарушить это право и право на свободу нет права ни у кого.

Граждане РК обладают  политическими, экономическими, социальными и культурными правами и Конституция РК их не только провозглашает, но и  гарантирует их и защищает.

Как показали дальнейшие события, принятие Парламентом республики Конституции Казахстана явилось событием исторического значения. Конституция не только заложила основы для цивилизованного развития государства, но и стала надежным гарантом в деле защиты прав человека. Принятием этого важнейшего документа Казахстан заявил миру о том, что на историческую арену выходит еще одно демократическое государство.

Принятие и становления Конституции РК.

Конституция Казахской АССР 1926 года Первая Конституция Казахстана была принята в окончательной редакции Постановлением ЦИКа КазАССР 18 февраля 1926 года после образования СССР и с учётом Конституции РСФСР 1925 года, так как Казахстан являлся частью РСФСР. Данный Основной закон закрепил форму правления, государственного устройства, политический режим, структуру органов государственной власти, исполнительно-распорядительных органов. Были определены основные начала активного и пассивного избирательного права, бюджетного права. Согласно данной Конституции Казахстан являлся равноправной республикой в составе РСФСР.

Конституция Казахской ССР 1937 года

Конституция Казахской ССР, принятая на X Всеказахском съезде Советов 26 марта 1937 года, состояла из И глав и 125 статей. В ней было прописано: "Вне пределов ст. 14 Конституции СССР Казахская ССР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права". В Конституции 1937 года были закреплены также добровольное объединение с другими равноправными республиками в целях осуществления взаимопомощи по линии экономической, политической обороны (ст. 13), неизменяемость территории без согласия КазССР (ст. 16), вопросы ведения республики, согласно которым были сформированы высшие республиканские и местные органы государственной власти, контроля за исполнением законодательства, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан, взимания налогов и т. д. (ст. 19).

Также была установлена система органов суда и прокуратуры

Народные суды избирались гражданами районов на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, судопроизводство должно было вестись на казахском языке, а в районных с большинством других национальностей - на их языке (ст. 83-90).

В Конституции 1937 года были определены основные права и обязанности граждан: право на труд (ст. 96), на отдых (ст. 97), материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потеритрудоспособности (ст. 98), охрану здоровья, гарантии свободы слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенности личности, жилища, переписки граждан, право убежища иностранным гражданам.