Необходимость и причины перестройки

С 1990 года началось общее сокращение производства в промышленности. Летом взамен ускорения  был провозглашен курс на переход  к рыночной экономике, намеченный на 1991 год, то есть к концу 12 пятилетки (1985-1990). Однако в противовес планам официального руководства на поэтапное (в течение нескольких лет) введение рынка был разработан план (программа 500 дней), нацеленный на быстрый прорыв в рыночных отношениях, поддержанный оппозиционно настроенным к Горбачеву Б.Н. Ельциным.

Авторами  очередного проекта выступила группа ученых-экономистов академик С. Шаталин, Г.Явлинский, Б.Федоров и др. В течение первой половины срока намечалось: перевод предприятий на принудительную аренду, широкомасштабная приватизация и децентрализация экономики, введение антимонополистического законодательства. В течение второй половины предполагалось снятие государственного контроля над ценами, допущение спада в базовых отраслях экономики, регулируемой безработицы и инфляции в целях резкой структурной перестройки экономики. Данный проект, создавал реальную основу для экономического союза республик, но содержал значительные элементы утопизма и мог привести к непредсказуемым социальным последствиям. Под давлением консерваторов Горбачев отказался от поддержки этой программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Распад СССР и коммунистической  системы.

 

Начало  дезинтеграционного процесса на территории СССР было представлено Народными фронтами союзных республик (Эстонии, Латвии, Литвы, Армении, Грузии). В течение 1989-1990 гг. прибалтийские, а за ними и другие республики СССР, включая Россию, приняли декларации о национальном суверенитете. Одновременно с ростом оппозиции союзным структурам власти начался кризис коммунистической идеологии, за тем последовал процесс распада КПСС, потерявшей функции механизма, скреплявшего союз нерушимый республик свободных. В течение 1989-1990 гг. из состава КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 была создана КП РСФСР.

В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил, одной из важнейших  задач М.С.Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового договора между республиками. До этого предпринимались попытки сохранить федеральную власть с помощью силы (в апреле 1989 в Тбилиси, в январе 1990 в Баку, в январе 1991 в Вильнюсе и Риге).

В течение 1988-1990 гг. были приняты партийные  резолюции: «О межнациональных отношениях», «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик», а также «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».

В декабре 1990 IV съезд народных депутатов СССР принял постановление «Об общей концепции Союзного договора», который в апреле 1991 был подписан в Ново-Огарево. Этот договор, а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предусматривал предоставление значительных прав республикам и превращал центр из управляющего в координирующий.

17 марта  1991 года в СССР был проведен  референдум, в ходе которого абсолютное  большинство граждан (76,4%) высказалось  за сохранение союзного государства  в обновленном виде.

Подписание  нового союзного договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 августа, с  целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативное крыло из руководства  СССР объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от власти путем заговора (19-21 августа 1991).

Но переворот  не удался. Решительное неприятие  путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция руководства  России во главе с Б.Н.Ельциным привели к поражению путчистов. Население страны в основном отказалось поддержать ГКЧП, армия же не захотела применять силу против граждан своего государства. Основная часть руководства армии, МВД и КГБ также не оказала поддержку ГКЧП.

Уже 20 августа  вокруг «Белого дома» выросли  баррикады, на которых находилось несколько  десятков тысяч человек, часть воинских подразделений перешла на сторону  обороняющихся. Позицию осуждения  или непризнания заняли также  руководители большинства союзных  республик, благодаря чему центробежные тенденции в дальнейшем значительно  ускорились.

22 августа  путч потерпел поражение.

23 августа  1991 года был подписан указ о  роспуске КПСС. Горбачев отказался  от поста Генерального секретаря  ЦК. Был распущен также союзный  кабинет министров, а в сентябре - Съезд народных депутатов СССР  и Верховный Совет СССР. В ноябре 1991 был введен запрет компартии на территории РСФСР.

Крушение  коммунистического режима вызвало  процесс сепаратистских тенденций на территории СССР. Этому способствовали экономический кризис, парализовавший народное хозяйство всех республик, и распад экономических связей. Националистические силы обвиняли центр в «выкачивании средств» из регионов, призывали вначале к экономическому суверенитету, а затем к государственной независимости.

Рост  сепаратистских настроений общественности, особенно в союзных республиках, привел в возникновению народных фронтов в большинстве республик. В своих программных документах они провозглашали борьбу за установление полного суверенитета в республике.

После поражения  путча распад СССР, начавшийся в  конце 80-х гг., принял лавинообразный характер. Сразу после подавления августовского путча о своем  выходе из состава Союза заявили  три республики Прибалтики. Другие республики также приняли законы, провозгласившие суверенитет, который  делал их фактически независимыми от Москвы.

8 декабря  1991 года на белорусской встрече  руководителей трех суверенных  республик России (Б.Н.Ельцина), Украины  (Л.Н.Кравчука) и Белоруссии (С.Шушкевича), без участия М.С.Горбачева, было заявлено о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате одиннадцать бывших союзных республик поддержали Беловежское соглашение.

В связи с прекращением существования СССР 25 декабря 1991 года в 19 часов Президент СССР М.С.Горбачев выступил по телевидению, заявив о сложении своих полномочий. После этого красный флаг СССР над Кремлем был заменен трехцветным российским.

Завершилась целая эпоха в истории нашей  страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Последствия перестройки.

 

Исторически СССР повторил судьбу многонациональных  империй, которые закономерным образом  приходили к своему краху.

Распад  СССР явился также результатом воздействия  объективных и субъективных причин. Среди первой группы предпосылок:

• накапливавшиеся национальные противоречия советского периода;
• неудачи экономических реформ, осуществлявшихся в период Горбачева;
• кризис коммунистической идеологии и ослабление роли КПСС с последующей ликвидацией ее партийно-политической монополии, составлявшей основу СССР;
• движение за национальное самоопределение республик, начавшееся в ходе перестройки.

Определенную  роль в разрушении СССР сыграл субъективный фактор: ошибки М.С.Горбачева, его непоследовательность в проведении реформ, отсутствие разработанной национальной политики; политический выбор лидеров трех славянских республик.

Представители местных политических элит, лидеры национальных движений также ставили  в качестве одной из главных целей  задачу обретения республиканской  независимости и реального суверенитета.

Последствия распада СССР имели тяжелый характер для народов всех бывших союзных республик. Нарушились политические и экономические связи между республиками, имевшими многовековые исторические и культурные традиции.

Еще одним  следствием распада многонационального государства стало обострение межнациональных  отношений на территории постсоветских  республик, что привело к возникновению  территориальных конфликтов во многих регионах бывшего СССР (между Азербайджаном  и Арменией; Грузией и Южной  Осетией, позднее Абхазией, Ингушетией и Северной Осетией и т.д.). В гражданскую войну перерос этнический конфликт в Таджикистане. Появилась проблема беженцев. Новой острой проблемой стало положение русскоязычного населения в национальных республиках.

В период перестройки в советском обществе была окончательно разрушена советская коммунистическая система. Общество стало открытым внешнему миру.

На волне  демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начало зарождаться гражданское общество, осуществляться принцип разделения властей.

При этом расширения и углубления преобразований поначалу не предполагались реформаторами  у власти. Но, начавшись сверху, перестройка  была подхвачены и развита снизу, что и явилось гарантией сохранения и расширения политического курса  на реформы, принявшие, в некоторой  степени, неуправляемый характер.

Политика гласности, направленная на раскрепощение сознания десятков миллионов людей в СССР, во многом определила необратимый характер перемен в обществе и в конечном итоге привела к поражению консервативных сил в августе 1991 года.

Однако  опыт преобразований показал, что и  демократизированная социалистическая, социально-экономическая система не может существовать вне административно-командной системы, не совместимой с новыми политическими реалиями. Поэтому половинчатые, но ускоренные экономические реформы эпохи М.С.Горбачева провалились, а к концу 80-х гг. коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал.

В результате вслед за очищением социализма от деформаций последовал крах самой социалистической системы. Завершилась перестройка распадом СССР и крушением коммунистической системы.

Перестройке суждено было стать последней  в XXв. попыткой реформировать социалистическую систему.

О причинах распада СССР высказываются различные  мнения. Ясно лишь то, что он стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, реальным носителем которой долгие года была КПСС, стремления национальных элит к  независимости.

Глобальные  последствия распада СССР определит  история.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Следует заметить, что распад СССР не был фатальной неизбежностью. Он обусловлен в большей мере субъективными факторами. 17 марта 1991 года в стране состоялся референдум, в котором 78% (112 млн. чел.) голосовавших высказались за сохранение Союза. Почему же так легко распался Советский Союз, просуществовавший почти 70 лет и по праву считавшийся мировой сверхдержавой? Для убедительных и исчерпывающих ответов потребуется еще немало времени. Но уже сегодня можно утверждать, что запрет КПСС, ее структур на местах после августа 1991 года, которые скрепляли республики Союза единой идеологией и экономикой, единым аппаратом управления, мгновенно вызвал обвал всей союзной государственности.

Но были причины и субъективного характера. Значительная доля ответственности  за происшедшее лежит на союзном  и российском руководстве. Борьба за власть и личные амбиции не позволили  им если не предупредить распад Союза, то, по крайней мере, сделать этот процесс менее обвальным и  болезненным.

Политическую  ответственность за последствия  «перестройки» в целом, и развал СССР в частности, несет М.С. Горбачев. Приступая к перестройке, он не имел сколько-нибудь серьезного представления  о содержании необходимых реформ. М.С. Горбачев допустил серьезнейший стратегический просчет и начал политическую реформу, развертывание идеологического  плюрализма прежде, чем добился сколько-нибудь заметных успехов в экономических  преобразованиях.

Заявляя о преданности идеалам Ленина и социализма, Горбачев отказался  на практике от них и повел дело к их девальвации.

Непоследовательно и беспринципно вел себя Горбачев и в августовских событиях 1991г. Одобрив  в общих чертах некоторые чрезвычайные меры Правительства по сохранению Союза, он отмежевался от действий ГКЧП, которые  ранее сам санкционировал. Все  это обострило политический кризис и ускорило развал Союза.

От ликвидации Советского Союза не выиграла ни одна союзная республика. Россия тоже лишь проиграла. Ее территория сжалась, западные границы далеко отодвинулись на восток. Она утратила самые важные порты, и выходы к морю на Балтике, на Черном море и на Каспии. Россия, провозгласив суверенитет, оказалась в положении, небывалом для ее политической истории. За пределами России сразу оказалось свыше 25 млн. русских, ставших изгоями.

Распад  СССР изменил геополитическую ситуацию. Для России наступил принципиально  новый стратегический этап в развитии Российской государственности и  управления – политической смены  государственного строя России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Бобров И.В. Курс лекций по новой и новейшей истории /     И.В.Бобров. - Тюмень: ТГУ, 2001. – 110 с.
2. Волошина В.Ю. Советский период российской истории (1917-1993) / В.Ю.Волошина, А.Г.Быкова. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2001. - 207 с.
3. Геллер М.Я. Горбачев. Победа гласности и поражение перестройки. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал / М.Я.Геллер. - М.: РГГУ, 1997. - С.556-573.
4. Жуков В.Ю. Новейшая история России: Перестройка и переходный период. 1985-2005: Учеб. пособие для студ. всех специальностей и форм обучения/ СПбГАСУ, - СПб., 2006. – 187с.
5. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. – М.: Издательская группа ИНФРА*М – НОРМА, 2005. 529с.
6. Орлов А.С. История России. Учебник / А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиеваи др. - М.: ПРОСПЕКТ, 2006. - 568 с.
7. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001. От Горбачева до Путина / В.В.Согрин. - М.: Весь Мир; ИНФРА-М, 2001. – 262 с.
8. Хрестоматия по истории России. От СССР к Российской Федерации 1985-2001 гг. / Под ред. А.Б.Безбородова. - М.: Социально-политическая мысль (Пушкино), 2005. – 329 с.
9. Шубин А.В. Парадоксы Перестройки: неиспользованный шанс СССР / А.В.Шубин. - М.: Вече, 2005. – 477 с.

 

 

Самостоятельная работа.