Общие проблемы между странами Прибалтики и Россией

-во-первых, сложной ситуация с соблюдением прав национальных меньшинств в Эстонии и Латвии остается до сих пор, и судя по всему, позитивные подвижки здесь появятся нескоро;

-во-вторых, подобное состояние дел как не волновало, так и не волнует европейских и заокеанских политиков, озабоченных лишь сохранением по периметру России «санитарной зоны», в рамках которой наличие межэтнических проблем, дискриминационного положения русскоязычного населения, с точки зрения долговременных геополитических интересов Запада, скорее благо, чем беда. В самом деле, наличие такого раздражителя, как борьба русскоязычных за свои права, помогает консолидировать и правящие элиты, и «титульное» население, направить его «на борьбу с русской угрозой».

-третий вывод, который напрашивается после прочтения книги. Существует острая необходимость сделать российскую политику на этом направлении более осмысленной, эффективной, гибкой.

И самое главное, что подчеркивают авторы в конце книги: «за всем частоколом проблем во внешней политике России нельзя упускать из виду, что и в Эстонии, и в Латвии ( как и в других странах на постсоветском пространстве) живут наши соотечественники, ожидающие от России решительных шагов по их поддержке и защите их гражданских прав»47.

Понуждать российские власти к такой политике должна и общественность, постоянно напоминая Кремлю и Белому дому о проблемах «нетитульных» наций в ближнем зарубежье. В этом плане хочется отметить деятельность Фонда исторической перспективы и Института демократии и сотрудничества (Париж), по заказу которых и было подготовлено исследование, ставшее основой рецензируемой книги. Эта огромная аналитическая работа была проведена Центром по правам человека (Эстония) и Латвийским комитетом по правам человека. Нет сомнения, что вышедшая книга привлечет большое внимание российской и европейской общественности.

Еще одна книга, которая представляет интерес для нас, это исследование, проведенное коллективом авторов: «Современная европейская этнократия. Нарушение прав национальных меньшинств в Эстонии и Латвии».48 В сборнике представлены исследования, которые вводят в научный оборот свежие данные, позволяют комплексно оценить состояние дел в области прав человека в Латвии и Эстонии и реальное положение русскоязычного населения, а также оценить перспективы объективно необходимой работы по демократической санкциям этих стран. Книга состоит из 2 частей, написанных разными авторами. Часть 1. Илья Никифоров «Нарушение прав национальных меньшинств в Эстонии». Часть 2. Владимир Бузаев «Нарушение прав национальных меньшинств в Эстонии».

Исследование посвящено проблеме, неразрывно связанной с самой сутью установившихся в Латвии и Эстонии этнократических режимов — проблеме нарушения гражданских, социальных, лингвистических прав национальных меньшинств. Эта ситуация равно характерна и для Латвии, и для Эстонии; различными, однако, остаются важные фактические нюансы.

 Раздел, подготовленный известным эстонским исследователем Ильей Никифоровым, вышел за рамки правозащитно-экспертной постановки проблем, связанных с нарушением прав национальных меньшинств в Эстонии. В нем с использованием большого массива статистической, социологической, правовой и этнокультурной информации представлена вписанная в широкий геокультурный контекст общая панорама жизни русской общины в Эстонии, ее специфических трудностей и лишений, претерпеваемых от властей.

Опытный латвийский политик и правозащитник Владимир Бузаев, автор вторго раздела предлагаемой читателю книги, — напротив, представляет строгое политико-правовое исследование. Им дан острый анализ существа проблемы нарушения прав национальных меньшинств в Латвии (в том числе с позиций международного права и европейских ценностей). Исследователь детально раскрывает эволюцию латвийского этнократического режима с 1991 по 2009 год, со всеми его противоречиями и половинчатыми изменениями, обусловленными давлением мирового сообщества, включая Россию, а также активными действиями местных русскоязычных общественно-политических и правозащитных структур.

Два раздела, столь различных по структуре и стилю подачи материалов, дают возможность получить максимально многомерную картину существа дела и конкретных проявлений ключевых проблем. Оба текста ценны тем, что вводят в научно-практический оборот свежие обобщенные данные, включающие в себя сведения вплоть до апреля 2009 года. Книга представляет интерес для правозащитников, общественных деятелей, историкам, студентам, аспирантам, журналистам, правоведам, дипломатам, практикующим юристам, политологам и политикам.

В итоге, необходимо отметить, что проблема русскоязычного населения в Прибалтийских республиках стоит очень остро. Серьезных и глубоких исследований по данной теме еще не создали, российским и прибалтийским исследователям еще предстоит провести тщательный анализ по проблеме не граждан Прибалтики. Но приведенные выше работы детально рассматривают все аспекты гражданской, этнической, языковой, образовательной, трудовой и имущественной дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения на протяжении всего периода независимого существования балтийских государств. Исследователи отмечают изменения, которые нужно внести в политику Прибалтики по отношению к национальным меньшинствам: предоставление бывшим советским военнослужащим и сотрудникам органов безопасности право ходатайствовать о постоянном виде на жительство; предоставление всем негражданам право быть кандидатами на местных выборах; натурализация неграждан (резидентов советского периода) должна быть более проста;  признать всех представителей национальных меньшинств и содействовать их образовательным и языковым правам в соответствии с наиболее передовыми международными стандартами.  Авторы предлагают различные пути решения этих проблем, все историки сходятся во мнении, что Российскому руководству нужно проводить более последовательную политику по защите прав соотечественников, необходимо уделять большее внимание данной проблеме.

 

 

 

 

 

   

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

На основе проведенного исследования, мы пришли к следующим выводам: история постсоветского развития стран Балтии все больше привлекает исследователей. Растущий интерес обусловлен спецификой развития взаимоотношений России со странами Прибалтики, в основе которых заложено взаимное недоверие и недопонимание. Истоки такого развития событий исследователи видят в 1939-1940 гг., именно тогда произошло вхождение Литвы, Латвии и Эстонии в состав Советского Союза. Эти государства не признали факт добровольного вхождения в Советский Союз, что и стало причиной противоречий с начала 1980-х годов. Исследователи в своих работах отмечают ошибки Советского руководства при проведении политики в Прибалтике, отмечают влияние Запада на развитие отношений России с Прибалтикой, а так же предлагают перспективы развития этих отношений.

Вступление стран Балтии в Европейский Союз и НАТО и последовавшая за этим «оранжевая революция» на Украине привела к появлению ряда работ, отличавшихся весьма критическим отношением к балтийским странам. Главное внимание в рассмотренных работах уделяется угрозам безопасности России в связи с вступлением Латвии, Литвы и Эстонии в ЕС и НАТО. Вместе с тем, историки и публицисты указанного направления, проделали большую работу по выявлению самых разнообразных пороков государственного развития балтийских стран и отрицательных последствий их вступления в ЕС и НАТО. Авторы работ сходятся во мнении, что политика Прибалтики в отношении к России, проводится под руководством Запада, которому выгодно стратегическое ослаблении России. Именно поэтому ведется политика «двойных стандартов». В данной ситуации российским политикам необходимо принимать меры, вести более жесткую политику и отстаивать свои интересы до последнего, только таким образом Российская Федерация сможет добиться успехов во внешней политике.

 Проблема русскоязычного населения в Прибалтийских республиках также представляет интерес для исследователей, но серьезных и глубоких исследований по данной теме еще не создали, российским и прибалтийским исследователям еще предстоит провести тщательный анализ по проблеме не граждан Прибалтики. Но уже написанные работы детально рассматривают все аспекты гражданской, этнической, языковой, образовательной, трудовой и имущественной дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения на протяжении всего периода независимого существования балтийских государств. Исследователи отмечают изменения, которые нужно внести в политику Прибалтики по отношению к национальным меньшинствам: предоставление бывшим советским военнослужащим и сотрудникам органов безопасности право ходатайствовать о постоянном виде на жительство; предоставление всем негражданам право быть кандидатами на местных выборах; натурализация неграждан (резидентов советского периода) должна быть более проста;  признать всех представителей национальных меньшинств и содействовать их образовательным и языковым правам в соответствии с наиболее передовыми международными стандартами.  Авторы предлагают различные пути решения этих проблем, все историки сходятся во мнении, что Российскому руководству нужно проводить более последовательную политику по защите прав соотечественников, необходимо уделять большее внимание данной проблеме.

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1. Демурин, М. Как противостоять фронту против России: несколько сюжетов из опыта Прибалтики [ Электронный ресурс ] // М. Демурин.- Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=412794&soch=1.- Загл. с экрана.
2. Демурин, М. Политика России в Прибалтике: так и будем ходить по кругу? [ Электронный ресурс ] // М. Демурин.- Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=412794&soch=1.- Загл. с экрана.
3. Демурин, М. Страны Балтии: Начать новый разговор [ Электронный ресурс ] // М. Демурин.- Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=412794&soch=1.- Загл. с экрана
4. Емельянов, Ю. Прибалтика. Почему не любят бронзового солдата?/ Ю. Емельянов.- М.: Издатель Быстров, 2007.- 623 С.
5. Латвия на пути в НАТО: стратегия и тактика интеграции в условиях Косовского кризиса // Проблемы внешней и оборонной политики России: Сб. статей / Под ред. В.И. Кривохижи.- М.: РИСИ, 2000. Вып. 6.-106-116 С.
6. Мозель, Т. Н. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе: автореф. дис. на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 2001.
7. Нарочинская, Н. А. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма [ Электронный ресурс ]// А. Н. Нарочинская.- Режим доступа: http://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/pribaltikaitogi_bezvoliya_i_nigilizma.htm .- Загл. с экрана.
8. Полещук, В. Неграждане в Эстонии / В. Полещук.- Москва: Изд-во Европа, 2005.- 187 С.
9. Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии/ под ред.  Полещук В. В., Нарочинская Н. А.- М.: Русская панорама, 2009.- 244 С.
10. Рубцов, Ю. 20-летие Литовского «Саюдиса»: крах антикоммунизма и русофобии [Электронный ресурс] / Ю. Рубцов.- Режим доступа: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/24189/ .- Загл. с экрана.
11. Сидорина, Т. Ю. Национализм: Теории и политическая история/ Т. Ю. Сидорина, Т. Л.Полянников.- М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006.
12. Симиндей В. Латвийский внешнеполитический курс: период становления/ В. Симиндей // Мировая экономика и международные отношения.- 1999.- № 6.- C. 25-29
13. Симиндей, В. «Латвийские уши» / В. Симиндей //.- Российские вести.- 2007.- № 47.- С. 25.
14. Симиндей, В. Латвийский внешнеполитический курс: период становления/ В. Симиндей // Мировая экономика и международные отношения.-1999.-№ 6.- С.25-29.
15. Симиндей, В. На подступах к пересмотру итогов Второй мировой войны/ В. Симиндей.- Режим доступа: http// www.regnum.ru/news/1220380.html.-Загл. с экрана.
16. Симиндей, В. Российско-латвийская безграничность / В. Симидей.- Режим доступа: http://russbalt.ucoz.ru/news/2007-01-20-375. - Загл. с экрана.
17. Симонян, Р. Х. Россия и страны Балтии/ Р. Х. Симонян.- M.: Academia, 2003.- 456 c.
18. Современная европейская этнократия. Нарушение прав  национальных меньшинств в Эстонии и Латвии / под ред. Демурина М. В., Симиндея В. В.- М.: Фонд «Историческая память», 2009 - 280 С.
19. Сытин, А. Н. Страны Балтии и их взаимоотношения с Россией в контексте международных отношений конца XX - начала XXI веков: автореф. дис. докт. ист. наук. Москва, 2010.
20. Шибаева, Е. И. Русскоязычное население Прибалтики: адаптированность к социально- политическим условиям после 1991 года [ Электронный ресурс ] / Е. И. Шибаева.- Режим доступа: http://www.materik.ru/problem/detail.php?ID=3247.- Загл.с экрана
21. Шнирельман В. А. Мифы современного расизма в РФ / В. А. Шнирельман.- Режим доступа: http://www.a-protest.org/anarchicheskie-knigi/shnirelman-v-mifi-sovremennogo-rasizma-v-rf.-Загл. с экрана.

1 Сидорина Т. Ю., Полянников Т. Л. Национализм: Теории и политическая история. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006.

2 Рубцов, Ю. 20-летие Литовского «Саюдиса»: крах антикоммунизма и русофобии [Электронный ресурс] / Ю. Рубцов.- Режим доступа: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/24189/ .- Загл. с экрана.

3 Заявление ветеранов Альфы [ Электронный ресурс ] // Альфа: Международная ассоциация ветеранов подразделения антитеррора [ Сайт ].- Режим доступа: http://www.alphagroup.ru/press-service/news_association/3587.- Загл с экрана.

 

4 Состав населения Эстонии по гражданству [Электронный ресурс] // Посольство Эстонии в Москве[Сайт] URL: http://www.estemb.ru/estonija/grazdanstvo (дата обращения 17.11.39)

5 Шибаева, Е. И. Русскоязычное население Прибалтики: адаптированность к социально- политическим условиям после 1991 года [ Электронный ресурс ] / Е. И. Шибаева.- URL: http://www.materik.ru/problem/detail.php?ID=3247 (дата обращения: 20. 01. 2014).

 

6 Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств ETS N 157 (Страсбург, 1 февраля 1995 г.) [ Электронный ресурс ] // Латышская Латвия [ сайт ].- URL:http://latlat.sitecity.ru/ltext_0610094436.phtml?p_ident=ltext_0610094436.p_0612135443 (дата обращения: 22. 01. 2014).

7 Федеральный Закон Российской Федерации «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»№ 99-ФЗ от 24.05.1999 [ Электронный ресурс ] // Народный фронт: Севастополь- Крым- Россия [офиц. сайт].- URL : http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/sootech.htm (дата обращения: 29. 01. 2014)

 

8 Симонян, Р. Х. Россия и страны Балтии/ Р. Х. Симонян.- M.: Academia, 2003. 456 c.

9 Там же

10 Симонян, Р. Х. Россия и страны Балтии/ Р. Х. Симонян.- M.: Academia, 2003. 456 c.

11 Там же

12 Там же

13 Симонян, Р. Х. Россия и страны Балтии/ Р. Х. Симонян.- M.: Academia, 2003. 456 c.

14 Там же.

15 Там же.

16 Там же.

17 Мозель Т. Н. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе/ автореф. дис. на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 2001.

 

18 Емельянов, Ю. Прибалтика. Почему не любят бронзового солдата?/ Ю. Емельянов.- М.: Издатель Быстров.- 2007.- 623 С.

19 Там же.

20 Там же.

21 Нарочинская, Н. А. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма [ Электронный ресурс ]// А. Н. Нарочинская.- URL: http://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/pribaltikaitogi_bezvoliya_i_nigilizma.htm (дата обращения: 28.02. 2014)

22 Там же.

23 Нарочинская, Н. А. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма [ Электронный ресурс ]// А. Н. Нарочинская.- URL: http://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/pribaltikaitogi_bezvoliya_i_nigilizma.htm (дата обращения: 28.02. 2014).

24 Там же.

25Нарочинская, Н. А. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма [ Электронный ресурс ]// А. Н. Нарочинская.- URL: http://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/pribaltikaitogi_bezvoliya_i_nigilizma.htm (дата обращения: 28.02. 2014).

 

26 Сытин, А. Н. Страны Балтии и их взаимоотношения с Россией в контексте международных отношений конца XX - начала XXI веков: автореф. дис. докт. ист. наук. Москва,2010.С.40.