Шпаргалка по «Конституционное право Республики Беларусь»

 

В проведении информационно-пропагандистской работы на предприятиях в организациях и учреждениях помощниками местных  органов власти стали лекторские группы Гомельской городской организаций  «Белорусского общества «Знание».

 

В 2008 году общество «Знание» получило официальный статус республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество «Знание», что в значительной мере должно сказаться на качестве проводимой лекционной работы на местах. В составе Гомельской городской организационной структуры 985 лекторов, в том числе: 5 действительных членов-корреспондентов Национальной академии наук Беларуси, 59 докторов наук и профессоров, 850 кандидатов наук и доцентов. Создано 15 лекторских групп.

 

Важную роль в духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения, оказании социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны и пожилым людям играют ветеранские организации.

 

В городе Гомеле ветеранские организации  объединяют 73 тысячи ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В настоящее время в городе создано и работает 265 первичных ветеранских организаций и 4 районных совета.

 

На территории города действует 4 районных и 106 первичных организаций РОО "Белая  Русь". Приоритетной задачей их деятельности является развитие социальной активности гражданского общества.

 

В 2008-2009 году структуры ГОО РОО  «Белая Русь» принимали участие  во всех значимых республиканских общественно-культурных и общественно-политических акциях. С участием представителей общественного объединения и государственных органов реализован проект «Первый Гомельчанин 2009 года». Проведена бесплатная консультация для индивидуальных предпринимателей по вопросам либерализации экономики и применению новых нормативно-правовых актов в этой области. По линии ГОО РОО «Белая Русь» организована акция «Белая Русь - будущим защитникам Отечества».

 

В рамках деятельности Гомельской областной  организации Белорусского Общества Красного Креста (БОКК), в которую  входит 4 районных структуры, организована широкая просветительская работа, направленная на профилактику торговли людьми, пропаганду здорового образа жизни. В течение 2008-2009 годов реализовывались проекты и программы: «Беларусь - профилактика птичьего гриппа», «Борьба с торговлей людьми в Республике Беларусь», «Профилактика и лечение ВИЧ/СПИДа в Республике Беларусь», «Молодежь против ВИЧ».

 

Основными задачами Гомельского областного отделения общественного объединения  «Белорусский союз женщин» являются: охрана материнства и детства, оказание помощи малообеспеченным семьям и детям-сиротам, улучшение положения женщин на производстве, создание социально-бытовых условий для тружениц села, повышение роли женщины-лидера в общественной жизни региона.

 

При активной поддержке органов  власти во взаимодействии с другими общественными и молодежными организациями осуществлялась деятельность Гомельского областного отделения общественного объединения «Белорусский фонд мира». В 2008 году Гомельское отделение принимало участие в программах и акциях: целью которых было укрепление мира, дружбы, развитие гуманизма и милосердия.

 

В мае 2009 года Гомельским областным  отделением ОО «Белорусский фонд мира»  совместно с органами исполнительной власти организован и проведен Международный  Марш мира, посвященный 65-й годовщине освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков.

 

Более 40 общественных объединений  города на длительной основе осуществляют гуманитарные проекты по оздоровлению детей за рубежом, приему иностранной  безвозмездной помощи, реконструкции и оснащению объектов социально-культурной сферы.

 

В 2008 году благодаря сотрудничеству общественных организаций региона  с зарубежными партнерами в город  поступило иностранной безвозмездной  помощи на сумму 5.7 млрд. бел. рублей.

В текущем году по линии благотворительной католической миссии «Каритас-Милосердие» и их зарубежных партнеров в Австрии, Германии продолжается строительство жилого комплекса для детей-инвалидов и детей-сирот в г. Гомеле.

 

Реализуется белорусско-американский проект по изучению щитовидной железы. Государственному учреждению «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека» передано для этой цели 280 тыс. долларов США.

 

При участии общественных организаций в 2008 году за рубежом  прошли оздоровление более 7000 детей города. В течение текущего года планируется оздоровление детей на том же уровне, преимущественно в Италии, Германии, Бельгии, Австрии и ряде других стран.

 

Не менее важную роль в политической жизни города играет наличие у нас различных национально-культурых  объединений: Гомельский городской  отдел общественного объединения  «Союз поляков на Беларуси», общественное объединение «Гомельская областная  еврейская община «Ахдут», Гомельское городское общественное объединение украинцев «Верховина» Белорусского общественного объединения украинцев «Ватра», Гомельское городское отделение общественного объединения «Всебелорусское объединённое казачество», Гомельская межрайонная ромская община.

 

Представители различных  национальностей принимают активное участие в культурной и социальной жизни нашего города.

 

В июне текущего года горисполкомом  был проведён круглый стол с руководителями общественных объединений города на тему: «О деятельности органов исполнительной власти и общественных объединений по реализации программы социально-экономического развития города Гомеля». По итогам встречи было решено объединить усилия государственных органов и общественных объединений в решении общих социально-экономических проблем.

 

В настоящее время  профсоюзы, молодежные, ветеранские  организации, женсоветы, другие общественные объединения и конструктивные политические партии выполняют социальную миссию сплочения общества. В стране созданы все условия для консолидации конструктивных сил, что предполагает ведение диалога общественных объединений между собой, а также с государственными органами власти по вопросам создания благоприятных условий для жизнедеятельности людей, а также социально-экономического развития регионов.

 

Общественные объединения  оказывают существенное влияние  на рост конструктивной социально-политической активности населения.

33. Политические партии - элемент политической системы.

Партия — организация, объединяющая граждан одинаковых политических взглядов для борьбы за власть или для реализации во масти своей программы.

 

Партия — идеологическая организация. Идеология (философия) партии — совокупность идей, которыми она  руководствуется в своей деятельности.

 

По идеологическим принципам партии делятся на:

 консервативные;

 либеральные;

 демократические;

 социал-демократические;

 социалистические;

коммунистические;

 националистические.

 

Партия обладает постоянной организационной структурой и руководящими кадрами, обязательно имеет устав и оформленное членство. Согласно российскому законодательству, партией считается организация, насчитывающая не менее 50 тыс. членов. Партия имеет программу с конкретными предложениями, которые она намеревается реализовать, придя к власти, либо осуществляет как правящая партия.

 

Цель партии — завоевать  и удерживать государственную власть. Если организация такой цели не ставит, то она не политическая партия. Политические партии обычно представляют интересы определенных социальных групп.

 

По отношению к политической системе партии делятся на системные и несистемные. Системные образуют часть данной политической системы и действуют по tе правилам, руководствуясь ее законами. Системная партия борется за власть законными методами, то есть принятыми в данной системе, на выборах. Несистемные партии не признают данную политическую систему, борются за ее изменение или устранение — как правило, насильственным путем. Обычно они нелегальные или полулегальные.

 

Роль партии в политической системе определяется ее авторитетом и доверием избирателей. Именно партии формулируют ту политику, которую осуществляет государство, когда данная партия становится правящей. В демократических системах, как правило, происходит ротация партии: из правящих они переходят в оппозиционные, а из оппозиционных — снова в правящие. По количеству партии политические системы классифицируются следующим образом: однопартийные — авторитарные или тоталитарные: двухпартийные; многопартийные (последние преобладают). Российская политическая система — многопартийная.

Общественно-политические движения

 

Общественно-политические движения занимают в политических системах незначительное место. По своим целям  движения сходны с политическими  партиями, но они не имеют устава и оформленного членства. В России общественно-политические движения к выборам не допускаются: они не могут выдвигать своих кандидатов в депутаты; организацию, ставящую перед собой политические цели, но не насчитывающую 50 тыс. членов, переводят в общественные организации.

Группы давления или  группы интересов

 

Группы давления, или  группы интересов — профсоюзы, организации  промышленников, крупные монополии (особенно транснациональные), церковь, средства массовой информации и другие институты — организации, которые  не имеют целью прийти к власти. Их цель — оказать такое давление на власть, чтобы она удовлетворила их конкретный интерес — например, снизила налоги.

 

 

Все перечисленные структурные  элементы, государственные и негосударственные  институты действуют, как правило, в соответствии с определенными политическими нормами и традициями, которые выработаны в результате большого опыта. Выборы, скажем, должны быть выборами, а не пародией. Например, нормально, чтобы в каждом избирательном бюллетене значилось не менее двух кандидатов. Среди политических традиций можно отметить проведение митингов, демонстраций с политическими лозунгами, встречи кандидатов и депутатов с избирателями.

 

34. Государство - элемент политической системы.

 

35. Государство и церковь.

 

 

36. Государство и личность.

 

37. Гражданство РБ: понятие и принципы.

Гражданство выражает политическую и правовую связь лица с государством независимо от национальной принадлежности этого гражданина. Эта связь не ограничена пространственным пределом государства. Согласно ст. 10 Конституции, гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство как на территории Беларуси, так и за ее пределами.

 

Именно посредством  гражданства Республика Беларусь отличает своих граждан от иностранных  лиц и лиц без гражданства. Суверенитет государства проявляется в том, что оно самостоятельно решает все вопросы: принадлежность к гражданству, основания принятия гражданства, его утраты и т. д. Согласно Закону о гражданстве Республики Беларусь, гражданство — неотъемлемый атрибут государственного суверенитета Республики Беларусь, определяющий принадлежность лица к государству, обусловливающий совокупность его прав и обязанностей и их защиту со стороны государства.

 

Отношения по поводу гражданства  регулируются рядом правовых актов. Среди них следует назвать  Конституцию Республики Беларусь (ст. 10, 84 и др.), Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» от 1 августа 2002 г., Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 1994 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Договор о создании Союзного государства (ст. 14—16), заключенный 8 декабря 1999 г., соглашения Республики Беларусь с Казахстаном, Украиной об упрощенном порядке приобретения гражданства и др.

 

Принципы гражданства  — это сущностные черты отношений  по поводу состояния в гражданстве.

 

Можно выделить следующие принципы гражданства.

 

1. Каждый человек имеет право на гражданство (ст. 3 Закона о гражданстве Республики Беларусь).

 

2. Гражданство Республики Беларусь является равным независимо от оснований его приобретения. Конституция и действующее законодательство, за некоторыми изъятиями, не устанавливает каких-либо особенностей правового статуса лиц в зависимости от того, как они приобрели гражданство: по рождению, в порядке приема, в порядке регистрации и т. д. Вместе с тем некоторые особенности существуют. Например, кандидатом в Президенты Республики Беларусь может баллотироваться лишь гражданин Республики Беларусь по рождению (ст. 80 Конституции). Законом о приватизации жилищного фонда предусмотрено право на получение чеков «Жилье» лишь теми гражданами Республики Беларусь, которые находились на ее территории на момент введения в действие указанного закона (это положение можно было бы оспорить в Конституционном Суде).

 

3. Гражданство Республики Беларусь является единым. Республика Беларусь — унитарное государство, и в этом плане единство гражданства обеспечить достаточно просто, хотя обычно и в федеративных государствах оно также обеспечивается.

 4. Гражданство имеет свободный характер. Конституция Республики Беларусь (ст. 10) предусматривает, что никто не может быть лишен права изменить гражданство. Государством устанавливаются такие правовые нормы в области свободного приобретения или утраты гражданства, которые в целом отвечают международным требованиям и зарубежной практике. Законом предусмотрено, что гражданство не может быть предоставлено против воли лица.