Внешняя среда организации

 

Государственное воздействие  осуществляется через законодательство и  деятельность государственных  органов. Законодательно регулируются трудовые отношения между работниками  и работодателями, налоговые, таможенные отношения, охрана труда, условия производства определенных видов продукции, защита прав потребителей, экологическая нагрузка на окружающую среду и т.д..

 

Государственные органы по характеру  выполняемых ими функций могут  быть условно разделены на контролирующие  и регулирующие.  При этом используются различные способы и методы  воздействия на организации - выдача лицензий, установление ставок налогов и квот, регулирование уровня цен и тарифов, определение мест строительства  и т.д.

 

Среда косвенного воздействия

 

Факторы среды косвенного воздействия имеют более сложную  структуру, многоплановый характер. Они в меньшей мере, чем факторы  среды прямого воздействия, испытывают влияние организации. Информация о  среде косвенного воздействия часто  неполная. В условиях усиления воздействия  этой среды на конкурентоспособность  организации здесь приходится полагаться на субъективные оценки, а не на аналитические  данные.

 

 Технологии как фактор  среды косвенного воздействия  характеризуют общий уровень  производительных сил. Это наиболее  динамичный фактор данной среды.  Уровень и темп изменения технологий  в различных отраслях существенно  отличаются. Однако наиболее наукоемкие  отрасли и производства - компьютерные  технологии, системы телекоммуникаций, производство синтетических материалов - оказывают значительное и все  возрастающее воздействие на  другие организации, эффективность  их деятельности. На смену трудоемкой  и фондоемкой стадиям развития производства пришли наукоемкие технологии, позволяющие экономить традиционные ресурсы.

 

Темпы инфляции, безработицы, ставки налогов и банковских кредитов, формы и масштабы государственной  поддержки бизнеса и т.д. непосредственно  воздействуют на взаимосвязи организации  с поставщиками и потребителями, на поведение конкурентов. Например, установление налоговых льгот способствует притоку капитала, а следовательно, облегчает удовлетворение потребности в финансовых ресурсах. Прогноз повышения уровня инфляции побуждает увеличивать материальные запасы, получение кредитов. Возрастание спроса на материальные и финансовые ресурсы также затрудняет их приобретение.

 

 

Состояние экономики как  фактор среды косвенного воздействия  включает ряд характеристик.

 

Во-первых, это самые общие  характеристики экономической системы - численность населения, наличие  и использование ресурсов, тип  государственного устройства, денежная система, валютное положение, отраслевая структура экономики, параметры  внутреннего рынка, объем, структура  и география экспорта и импорта  и т.д.

 

Во-вторых, это анализ общих  условий развития предпринимательства: характеристика экономической стабильности, наличие рыночной и технической  инфраструктуры, законодательная база, инвестиционный климат, условия формирования новых рыночных субъектов, формы  и масштабы государственного регулирования  экономики.

 

В-третьих, это конкретное состояние, стадия развития экономики, включая оценку экономической конъюнктуры, уровня и темпов инфляции, фазы экономического цикла.

 

Социокультурные факторы проявляются в социальных ценностях и установках, приоритетах, национальных традициях, влияющих на деятельность организации. В каждой стране существуют представления об этичных методах ведения бизнеса, необходимых стандартах качества обслуживания, допустимых уровнях воздействия на окружающую среду. Типичными примерами таких факторов, которые должны быть учтены организацией, являются существующая в Японии традиция пожизненного найма, движение “зеленых” и спрос на изделия из натурального меха; представления о том, что женщины не склонны рисковать, и их выдвижение на должности высших руководителей.

 

Некоторые социальные установки  изменяются с возрастом. Сравнительно молодые работники стремятся  к независимости в работе, охотно принимают на себя ответственность. В более старшем возрасте на первый план выходит стремление сохранить  свой статус, желание социальной защищенности и т. д.. Это влияние факторов внешней среды должно учитываться в системах мотивации.

 

Политические факторы  определяют общую политическую ситуацию в стране, уровень ее стабильности, предсказуемости. Высокий уровень  политического риска приводит к  замедлению научно-технического обновления производства, устареванию структуры, снижению конкурентоспособности национальных предприятий в конкурентной борьбе.

 

Однако и в сравнительно стабильной ситуации происходят столкновения различных хозяйственных субъектов  и представляющих их интересы политических сил и лоббистских групп. В  переходной экономике России это  столкновение трех комплексов - военно-промышленного, топливно-энергетического и аграрного. В настоящее время борьба идет в сфере приватизации бывшей государственной  собственности, а также за распределение  бюджетных средств. Ясно, что решение  этих проблем, с одной стороны, определяется политическими факторами, а с  другой - влияет на них.

 

Политика местных властей  оказывает существенное влияние  на занятость в регионе и размещение предприятий, их воздействие на окружающую среду, добычу и использование природных  ресурсов, создание производственно-технической  и социальной инфраструктуры.

 

Например, число площадок под застройку всегда ограничено. В настоящее время местные  власти в большей мере заинтересованы в выделении их для строительства  производственных объектов, а не жилья. Причина этого - и в том, что  работники уплачивают подоходный налог  по месту работы.

 

Факторы среды косвенного воздействия существенно отличаются в различных странах. Это необходимо учитывать организациям, участвующим  в международном бизнесе.

 

Ясно, что мера влияния  факторов среды косвенного воздействия  на осуществление организацией различных  видов международного бизнеса будет  существенно отличаться. Наиболее существенным это влияние будет при создании совместных предприятий, меньшим - при  осуществлении капиталовложений, особенно - портфельных, еще меньшим - при выдаче лицензий.

 

Различным будет и влияние  конкретных факторов среды косвенного воздействия. Общей предпосылкой эффективного международного бизнеса является политическая ситуация в стране, где организация  осуществляет свои операции. Существенное влияние на международный бизнес оказывают состояние экономики, развитие технологий. В ряде случаев, например, при экспорте определенных потребительских товаров, решающую роль могут сыграть социокультурные факторы. При размещении новых производств необходимо добиваться поддержки местных властей.

 

 

 

Важным фактором внешней  среды, оказывающим возрастающее влияние  на международные операции предприятий, становится деятельность международных  организаций. Наиболее многогранное воздействие  на хозяйственную деятельность организаций  оказывают структуры Европейского союза. Примером здесь может быть Единая согласованная политика в  области конкуренции. Определены основные направления такой политики, правила  конкуренции в рамках ЕС, согласовано  законодательное регулирование  процедур создания и регистрации  компаний, их деятельности, бухгалтерской  и финансовой отчетности и т.д. Важным итогом этой работы стало принятие Устава Европейской компании.

 

Другой пример международного регулирования деятельности организаций - Генеральное соглашение о тарифах  и торговле (ГАТТ), заключенное в 1947 году между 23 государствами (в том  числе и США). Каждое из этих государств согласилось предоставлять другим равный и недискриминационный режим торговли, снижать на основе многосторонних договоренностей тарифы и со временем устранить импортные квоты.

 

Список литературы

 

 

 Ансофф И. "Стратегическое управление" М.: Экономика, 1989

 

 

 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. – М,: Гардарика, 1999.

 

 

 Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 2000.

 

 

 Менеджмент. Учебник под  ред. Томилова В.В. СПБГУЭиФ.

Основы менеджмента (учебное  пособие) - Чуйкин А.М.