Внешняя среда организации

Внешняя среда организации

1. Общая характеристика  внешней среды организации.

В соответствии с системным  подходом организация рассматривается  как открытая система, активно взаимодействующая  с внешней средой.

Внешняя среда включает те элементы хозяйственной системы, которые  влияют на организацию, ее функционирование, результаты и последствия деятельности, но не относятся к внутренним переменным.

Основными характеристиками внешней среды являются ее сложность, динамизм и неопределенность.

Сложность внешней среды  как системы характеризуется  наличием многих элементов, каждый из которых является подсистемой, а  также взаимосвязями между этими  элементами. Сложность внешней среды  проявляется в ряде моментов.

По характеру воздействия  на организацию выделяют среду прямого  воздействия и среду косвенного воздействия.

К среде прямого воздействия  относятся поставщики, потребители  и конкуренты, а также государственные  органы и правовые нормы, непосредственно  влияющие на деятельность организации.

К среде косвенного воздействия  относятся факторы внешней среды, которые влияют на организацию опосредовано. Они учитываются при разработке стратегии организации. Это общеэкономическая  ситуация, например, фаза цикла (спад или  подъем), уровень безработицы, темпы  инфляции, технологический прогресс, политический климат и т.д.

Сложность внешней среды  проявляется не только в большом  числе и многообразии ее элементов, но и в их взаимосвязи. Здесь можно  выделить два уровня взаимосвязей. Во-первых, это взаимосвязи элементов  одного фактора. Во-вторых, это взаимосвязи  между различными факторами внешней  среды..

Второй важной характеристикой  внешней среды является ее динамизм, который проявляется в ряде моментов.

Динамизм внешней среды  приводит к возрастанию ее влияния  на деятельность организаций, особенно имеющих международный характер (осуществляющих операции на внешних  рынках, включающих зарубежные филиалы  и т.д.). Усиливается неравномерность  изменений отдельных внутренних переменных организации под воздействием внешней среды.

Третья характеристика внешней  среды - ее неопределенность.

Для учета сложности и  динамичности внешней среды при  разработке управленческих решений  необходима информация. Однако достоверность  такой информации на момент принятия решения всегда ограничена. Ограничены и возможности организации в  получении и уточнении информации для конкретной ситуации. Под воздействием усложнения внешней среды, ее динамизма, потребность в информации возрастает, а возможность ее получения для  конкретной, быстро меняющейся ситуации сокращается. Это приводит к усилению неопределенности внешней среды.

2. Среда прямого воздействия

Основными факторами среды  прямого воздействия являются поставщики ресурсов; потребители продукции  и услуг; конкуренты; государственные  органы и нормативные акты, непосредственно  воздействующие на деятельность организации.

Поставщики обеспечивают удовлетворение потребности организации  в различных ресурсах. Основные виды ресурсов: материальные, трудовые, финансовые, информационные.

Обеспечение материальными  ресурсами включает поставки сырья  и полуфабрикатов, комплектующих  деталей и узлов, оборудования, энергии  в соответствии с объемами и структурой потребностей в установленные сроки  при выполнении других условий.

Обеспечение финансовыми  ресурсами включает обоснование  объема и структуры необходимых  ресурсов, взаимоотношений с инвесторами, финансовыми и коммерческими  структурами, бюджетом, частными лицами.

Для современной организации  возрастает значение обеспечения менеджмента  качественной информацией. Это может  быть информация о рынках сбыта, планах конкурентов, приоритетах государственной  политики, новых разработках продукции  и т.д.

Особое место занимает обеспечение организации трудовыми  ресурсами, соответствующими ей по количеству, структуре, уровню общей и профессиональной подготовки, возрасту.

Потребители приобретают  произведенные товары или услуги. В зависимости от объема спроса различают  мелких и крупных потребителей. Учет запросов последних необходимое  условие успешной деятельности организации. В зависимости от отношения к  потребителям можно говорить о различных  стратегиях организации: продавать  уже производимую продукцию; производить  продукцию, в которой нуждается  потребитель; формировать своего потребителя, убеждая его в необходимости  приобретения продукции, которая будет  производиться.

В результате взаимодействия организации с поставщиками и  потребителями формируется система  хозяйственных связей - одна из важнейших  характеристик среды прямого  воздействия.

Государственные и муниципальные  органы также непосредственно воздействуют на организацию, а следовательно, относятся к среде прямого воздействия. Это налоговая и санитарная инспекции, органы статистического учета и т.д.

Конкуренты могут вести  борьбу за различные объекты. Традиционно - за рынки сбыта продукции. В настоящее  время это также борьба с производителями  заменяемой продукции, за деньги потребителей.

Объектами конкуренции могут  быть и ресурсы: трудовые, материальные и финансовые, научно-технические  разработки  и  т.д.

Государственное воздействие  осуществляется через законодательство и  деятельность государственных  органов. Законодательно регулируются трудовые отношения между работниками  и работодателями, налоговые, таможенные отношения, охрана труда, условия производства определенных видов продукции, защита прав потребителей, экологическая нагрузка на окружающую среду и т.д..

Государственные органы по характеру  выполняемых ими функций могут  быть условно разделены на контролирующие  и регулирующие.  При этом используются различные способы и методы  воздействия на организации - выдача лицензий, установление ставок налогов и квот, регулирование уровня цен и тарифов, определение мест строительства  и т.д.

 

3. Среда косвенного воздействия

Факторы среды косвенного воздействия имеют более сложную  структуру, многоплановый характер. Они в меньшей мере, чем факторы  среды прямого воздействия, испытывают влияние организации. Информация о  среде косвенного воздействия часто  неполная. В условиях усиления воздействия  этой среды на конкурентоспособность  организации здесь приходится полагаться на субъективные оценки, а не на аналитические  данные.

 Технологии как фактор  среды косвенного воздействия  характеризуют общий уровень  производительных сил. Это наиболее  динамичный фактор данной среды.  Уровень и темп изменения технологий  в различных отраслях существенно  отличаются. Однако наиболее наукоемкие  отрасли и производства - компьютерные  технологии, системы телекоммуникаций, производство синтетических материалов - оказывают значительное и все  возрастающее воздействие на  другие организации, эффективность  их деятельности.

Состояние экономики как  фактор среды косвенного воздействия  включает ряд характеристик.

Во-первых, это самые общие  характеристики экономической системы - численность населения, наличие  и использование ресурсов, тип  государственного устройства, денежная система, валютное положение, отраслевая структура экономики, параметры  внутреннего рынка, объем, структура  и география экспорта и импорта  и т.д.

Во-вторых, это анализ общих  условий развития предпринимательства: характеристика экономической стабильности, наличие рыночной и технической  инфраструктуры, законодательная база, инвестиционный климат, условия формирования новых рыночных субъектов, формы  и масштабы государственного регулирования  экономики.

В-третьих, это конкретное состояние, стадия развития экономики, включая оценку экономической конъюнктуры, уровня и темпов инфляции, фазы экономического цикла.

Социокультурные факторы проявляются в социальных ценностях и установках, приоритетах, национальных традициях, влияющих на деятельность организации. В каждой стране существуют представления об этичных методах ведения бизнеса, необходимых стандартах качества обслуживания, допустимых уровнях воздействия на окружающую среду.

Некоторые социальные установки  изменяются с возрастом. Сравнительно молодые работники стремятся  к независимости в работе, охотно принимают на себя ответственность. В более старшем возрасте на первый план выходит стремление сохранить свой статус, желание социальной защищенности и т. д. Это влияние факторов внешней среды должно учитываться в системах мотивации.

Политические факторы  определяют общую политическую ситуацию в стране, уровень ее стабильности, предсказуемости. Высокий уровень  политического риска приводит к  замедлению научно-технического обновления производства, устареванию структуры, снижению конкурентоспособности национальных предприятий в конкурентной борьбе.

Однако и в сравнительно стабильной ситуации происходят столкновения различных хозяйственных субъектов  и представляющих их интересы политических сил и лоббистских групп. В  переходной экономике России это  столкновение трех комплексов - военно-промышленного, топливно-энергетического и аграрного. В настоящее время борьба идет в сфере приватизации бывшей государственной  собственности, а также за распределение  бюджетных средств. Ясно, что решение  этих проблем, с одной стороны, определяется политическими факторами, а с  другой - влияет на них.

Политика местных властей  оказывает существенное влияние  на занятость в регионе и размещение предприятий, их воздействие на окружающую среду, добычу и использование природных  ресурсов, создание производственно-технической  и социальной инфраструктуры.

Например, число площадок под застройку всегда ограничено. В настоящее время местные  власти в большей мере заинтересованы в выделении их для строительства  производственных объектов, а не жилья. Причина этого - и в том, что  работники уплачивают подоходный налог  по месту работы.

Факторы среды косвенного воздействия существенно отличаются в различных странах. Это необходимо учитывать организациям, участвующим  в международном бизнесе.

Важным фактором внешней  среды, оказывающим возрастающее влияние  на международные операции предприятий, становится деятельность международных  организаций. Наиболее многогранное воздействие  на хозяйственную деятельность организаций  оказывают структуры Европейского союза.

 

Внешняя среда организации –  это все факторы окружающей среды,  оказывающие или способные оказать  влияние на деятельность организации. Поэтому при принятии управленческих решений обязательно должна рассматриваться  внешняя среда организации.

 

До середины ХХ века исследователи  в сфере менеджмента практически  не уделяли внимания воздействию  внешней среды на организацию. Каждая из школ концентрировала внимание на каких-либо вопросах, касающихся внутренней среды организации. Важнейшим вкладом  системного подхода стало осознание  важности внешней среды для успешного  функционирования организации и  необходимости учета внешнего окружения. Организация стала рассматриваться  как целостность, состоящая из взаимозависимых  частей, в тоже время часть внешнего мира, имеющая с ним многочисленные связи. Ситуационный подход позволил расширить  данную концепция за счет того, что  рассматривал необходимость использования  таких методов управления, которые  более всего соответствовали  бы набору тех внутренних и внешних  факторов, которые влияют на организацию  в данный момент.

 

Внешняя среда современных организаций  состоит из огромного количества факторов. Рассматривать изменения  всех этих факторов не представляется возможным, поэтому руководство  организации должно ограничиться учетом тех факторов внешнего окружения, которые  наиболее существенным образом влияют на успех организации. Для того, чтобы облегчить процесс анализа, факторы внешней среды можно разделить на две большие группы: факторы среды прямого и косвенного воздействия. Но перед тем как разбирать данные группы факторов целесообразно рассмотреть характеристики внешней среды.

 

Характеристики внешней среды  организации.

Взаимозависимость факторов внешней  среды – это уровень силы с которым изменение одного фактора влияет на другие факторы внешней среды. Данная характеристика вытекает из концепции системности мира. Так как организация является частью более сложной системы (отрасли, региона, общества, государства, всего человечества) то естественно, что эта более сложная система состоит из множества взаимосвязанных элементов, которые определенным образом воздействуют друг на друга.

Сложность внешней среды – это  число  и многообразие факторов, которые воздействуют на деятельность организации. Сложность внешней  среды для различных организаций  будет сильно отличаться. Так для  небольшого предприятия действующего на местном рынке, выпускающего ограниченное число продуктов внешняя среда будет гораздо менее сложной, чем для организации имеющей филиалы во многих регионах страны (мира) и производящей широкий ассортимент различной продукции. На  сложность внешней среды оказывают влияние следующие параметры: число поставщиков; продуктовая дифференциация; географическая дисперсия поставщиков, труда, продаж, конкурентов; отраслевая технологическая диверсификация и т.д.

Подвижность внешней среды –  это скорость с которой происходят изменения в окружении организации. Современное общество характеризуется высокой подвижностью внешней среды. С середины прошлого века изменения во внешней среде начинают происходить все более возрастающими темпами и этот факт нельзя не учитывать при принятии управленческих решений. Однако подвижность внешней среды будет различной для организации, которая занимается, например, производством мебели (среда более стабильна) и для предприятия по производству лекарственных средств (среда более подвижна). Даже в рамках одной организации эти различия могут быть существенными: для подразделения НИОКР подвижность внешней среды будет гораздо выше, чем для отдела финансов.

Неопределенность внешней среды -  это функция количества и  точности информации, которой располагает  руководство относительно каких-либо факторов внешней среды. Уровень  неопределенности внешней среды  организации напрямую зависит от количества факторов, влияющих на ее деятельность а также от степени изменчивости данных факторов. Когда компания работает в относительно стабильных внешних условиях, уровень неопределенности незначителен и руководство может меньше внимания уделять внешним аспектам. Чем выше неопределенность тем сложнее процесс принятии управленческих решений.