Исследование менеджмента организации

их функционирование зависит от доступности социальных санкций. В то же время формальные институты предполагают денерсонификацию взаимодействий, переход

от локального к «большому»- обществу. Поэтому не каждая норма обычного права может эффективно обеспечивать взаимодействие в рамках «большого» общества.

 В действительности идеального типа поведения на рынке пе существует даже

в странах с уже  сформированной рыночной экономикой; Обращаясь к истории

Англии XVIII—XIX , Карл Полапьи (К. Polanyi) отмечает искусственный характер принципов экономики Laissez-faire (это означает, что воздействие государства на экономику является в высшей степени минимальным), их обусловленность не естественной эволюцией общества, а утопией рыночной экономики. Национальным рынок, по мнешгго К. Поланьи, никогда бы не возник спонтанно и «органически»даже в Англии, ею развитие было полностью предопределено государственным ин-

тервенционизмом в самых  крайних формах. В определении форм и методов государственного интервенционизма английский парламент образца начала XIX в. ориентировался именно на идеальный тип рынка, описанный А. Смитом и Дж. Бентамом.

Таким образом, развитие рьшка в национальном масштабе в  Англии, в основе

которого лежат деперсонифицирбванпые  взаимодействия «на расстоянии», требовало радикального изменения институтов локального рынка, функционирующих по законам личностного доверия и взаимности.

По мнению французских  институционалистов Л. Болтански (L. Bohanski)

и Л. Тевено (L. Thevenot), первая норма, вошедшая в рыночное соглашение

(convention), заключается в  необходимости минимального взаимного доверия между экономическими агентами. Без этого доверия па рынке пе могут быть осуществлены даже простейшие трансакции (transactio), не говоря уж о более сложных. отношений. Следовательно, рыночному соглашению присуща внутренняя устойчивость и согласованность.

 С точки зрения экономического поведения рыночная экономика отличается

в первую очередь тем, что отношения между агентами носят в ней безличный,

формализованный характер. Участники экономической системы обращаются не к гуманности, а к собственному интересу друг друга. Именно таким образом экономически обеспечивается свобода субъективности членов общества. Но в та кой системе велика роль формальных правил, обязательных для каждого участника хозяйственной деятельности. В первую очередь речь идет о свободе конкуренции, не ограниченной какими-либо льготами и привилегиями, об обязательности контрактов и надежности прав собственности. От человека — субъекта рыночной экономики требуется прежде всего уважение к этим правилам (и к праву

в целом), так как, не обладая  легитимностью в массовом сознании, они не смо-

гут обеспечить бесперебойного функционирования рыночной системы. Таким образом, рациональный аспект рыночного поведения логически связан с его этическим аспектом. Рациональное поведение возможно только в предсказуемой среде,а предсказуемой ее делает следование правилам. В случае изменения институциональной системы главными свойствами являются способность к быстрой адаптации, быстрая реакция на меняющуюся среду. Очевидно, что это качество(предполагающее повышенную степень рациональности) в данном случае будет

противоположено следованию нормам и правилам.

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1.Условия функционирования организации и рынка.

 

 

 

 

3Схемы действия рыночных институтов

На рис. 1. была представлена в самых общих чертах система институтов,

которые обусловливают  трапсакционные издержки, но одновременно и мини-

мизируют их при определенных условиях. Это институты, определяющие ха-

рактер распоряжения (право собственности); взаимодействия частных хозяйст-

вующих субъектов (рынок); функционирования производящей структурной

единицы (организация); государство; договор и организационная культура.

Внешние институты устанавливают  хозяйственной системе основные прави-

ла, определяющие в конечном счете ее характер. Институты, которые  гаранти-

руют и защищают права  собственности, предотвращают насилие и мошенничество, обеспечивают ответственность, свободу и обязательность или принудительность договоров, господство закона, составляют основу рыночной экономики, будучи вместе с тем производными элементами общеправового демократического и свободного государственного порядка.

 

 В этих заданных рамках возникают многочисленные непосредственно ры-

ночные (внутренние) институты, которые делают возможными сделки между

субъектами, снижают степень  неопределенности и риска и уменьшают трансакционные издержки. Назовем лишь некоторые из них: рынки, домашние хозяйства, организация, типы договоров, платежные и кредитные средства, средства накопления (сохранения богатства), посреднические и консалтинговые учреж-дения, биржи, специальные меры по снижению риска (страхование, поручительства, фьючерсные сделки, оговорки относительно сохранения стоимости), гарантии качества, товарные знаки, организации для защиты групповых интересов и самопомощи (союзы, палаты, ассоциации и др.).

 Формирование указанных институтов шло снизу и продолжалось длительно

во времени, подвергаясь  испытаниям па прочность, эффективность и соответствие интересам хозяйственных субъектов. Функционирование «внутренних» институтов постоянно осуществляется под двойным контролем: правовым — со стороны государства и экономическим - со стороны рынка.         Открытие и использование институтов, содействующих экономии на трансакционных издержках, представляют такие же предпосылки экономического роста, как и обновление продуктов и технологии. Все эти институты, характерные для системы разделения труда и децентрализации принятия решений, действуют па основе договорных отношений (что не исключает, впро'чем, и иных форм взаимодействия: противостояние и борьба, иерархическая подчиненность и т. д.). По словам видного представителя новой институциональной экономики О. Вильямсопа (О. Williamson), теория трансакционных издержек определяет проблему эконо мической организации именно как проблему договором.

Договор

 Взаимодействие организации с внешней средой может происходить в рамках,

определенных правовой и нормативной базой, при механическом или органическом типе организаций с использованием различных видов менеджмента. Цели менеджмента достигаются с помощью его инструментов.

 

 Таковыми могут быть признаны различные формы сделок (договоров).

  Большинство сделок внутри фирмы носят устный характер.

  С внешними организациями фирма чаще осуществляет контакты

через письменные сделки. Для эффективного управления фирмой менеджеру необходимо знать особенности и последствия заключения того или иного вцца договоров. Используя определенные виды сделок, можно повысить эффективность менеджмента или застраховаться от неблагоприятного развития конъюнктуры.

 

 Договорные отношения сопряжены с неопределенностью, риском из-за не-

достаточной информации. Вместе с тем они в той или  иной степени строятся

на доверии и на механизмах ответственности. Отнюдь не всегда нарушитель

договора опасается  юридической ответственности (судебные разбирательства по мелким поводам могут привести к немалым издержках! для самого истца). Но необязательность практически всегда ведет к утрате доверия партнеров, вытеснению с рынка и в конечном счете к банкротству. Иметь абсолютно полную информацию в условиях динамичного рынка вообще невозможно.

 

 Поэтому договор опирается, как правило, лишь на ключевые пункты, на конечные результаты (например, акционеры не могут контролировать все решения управляющих, но оценивают качество их работы по результатам за год; предприниматель не может точно определить эффективность труда каждого работника и (хотя трудовой договор заключается с каждым индивидуально) также полагается на совокупный конечный результат; простой покупатель не может проверять технологию производства желаемого продукта, но он доверяет торговой марке и после покупки оценивает товар по приносимой им пользе). Именно поэтом}' важен принцип свободы договора, т. е. договорного оформления отношений, между хозяйственными субъектами, поскольку, если партнеры и формы отношений с ними предписываются монопольно или сверху, экономически трудно оценить риски, а еще труднее рассчитывать па механизм ответственности. Правильно оформленные нрава собственности (распоряжения) содействуют снижению трансакциопных (институционных) издержек и более рациональному использованию ресурсов.

 

 Это, однако, требует учета не только экономических взаимосвязей, но и поведения субъектов в определенной среде. Причем необходимо рассматривать индивидуума не как идеального, рационально поступающего субъекта,а таким, как он есть, учитывая возможные с его стороны неразумные действия.

Даже в высокоразвитой рыночной экономике отнюдь не вес  предпринимате-

ли имеют стратегическое мышление, они могут принимать неверные решения

или сознательно делать ставку на краткосрочное обогащение. Поэтому крайне

необходимы институты, способные хотя бы снизить степень  риска. В случае,

если значительные инвестиции требуют взаимодействия с партнером (при спе-

цифических инвестициях), всегда возникает стремление обезопасить проект более тесным союзом (типичные примеры — вертикальная интеграция в виде совместного предприятия, слияние предприятий). Различные типы организации прав распоряжения взаимосвязаны с отдельными системами управления и контролями более широко —с разными хозяйственными порядками.

 Рынок

Рынок можно определить как специальное место для  осуществления торго-

вых операций. Первоначально  им была городская площадь, где продавцы могли найти покупателей своего товара, а покупатели — продавцов. Сегодня рынок трактуется как абстракция, общее наименование группы потребителей, объединенных географическим положением или потребностями,порождаю-

щими спрос.

 Использование этого понятия в обоих значениях нередко вызывает путаницу.

Трактовка рынка как  абстрактного понятия иногда приводит крупные фирмы к

ошибкам, которые состоят  в том, что они не думают об индивидуальных потребителях и не изучают структуру потребностей. Используя понятие «рынок»для обозначения глобальных категорий, фирма рискует потерять восприимчивость к трудноуловимым различиям в структуре потребностей.

 

 Менеджмент и его функционирование рыночная ориентация означает такой подход к менеджменту, который основан на учете рынка и его требований.

Особенно важно различать  организованные и неорганизованные рынки. Ор-

ганизованные рынки  — это, например, биржевая и аукционная торговля, которая регулируется четко определенными, заранее установленными нормами. Если такие нормы отсутствуют, рынки считаются неорганизованными. По количественным признакам различаются рынки монополистические, олигополистические и полиполистические (атомизированная структура рынка).

 

 В ослоое рынка лежат отношения между хозяйственно обособленными субъ-

ектами, каждый из которых преследует свою выгоду, участвуя и конкурентной

борьбе. Конкуренция —  основной элемент рыночной экономики. Наряду с экономическим она также имеет важное социальное измерение, поскольку обеспечивает творческую свободу каждого — прежде всего в сфере экономического созидания, препятствует ограничению обмена, воспитывает боевой дух и предприимчивый образ действий.

 

 Стимулирование конкуренции включает в себя четыре главных направления:

• антимонопольное законодательство, предусматривающее жесткий кон-

троль за предприятиями, которые занимают или могут занять доминирующее

положение на рынке;

• введение норм, устанавливающих  определенные рамки (правила) деловой

активности;

• определенное регламентирование  порядка выхода на рынок самостоя-

тельных предпринимателей (требования к квалификационному минимуму для

занятия некоторыми профессиями);

• последонатсльная либерализация  внешнеэкономических связей.

 Следует заметить, что главный принцип современного рынка заключается

в том, что потенциальный  производитель сначала находит покупателя продук-

ции, которую он может  и готов произвести, и лишь затем, после соответствую-

щей необходимой подготовки, приступает к производству. Практически  каждая сделка купли-продажи между корпорациями предваряется сейчас заключением письменного или устного контракта, имеющего юридическую силу. Это означает, что стороны берут на себя взаимные обязательства по выполнению условий контракта и любое его нарушение может повлечь за собой санкции. Контракт радикально меняет положение дел в сфере рыночных отношений, превращает се в сферу прямых связей между производителями и потребителями. Практически исчезает риск произвести и не продать. До минимума снижаются расхождения в спецификациях выносимой на рынок продукции и предъявляемых к ней требованиях покупателя. Оговариваются вопросы качества, цены, формы и сроки поставок, платежей и т. д. Контракт — это, по сути дела, заказ, выполняемый подрядчиком. Он позволяет составлять предварительные планы производства, обеспечения его сырьем, оборудованием, рабочей силой, в некоторых случаях планы научно-технических исследований, во всех случаях — финансовые планы предприятия. Процесс производства практически полностью выво-

дится за пределы сферы  действия сил рыночной стихии и анархии. На уровне

предприятия он становится предсказуемым, т. е. планомерным.

 

 Уменьшение риска не означает, что все параметры экономической деятель-

ности предприятий становятся предсказуемыми. Рыночные силы продолжают

действовать в форме  конкуренции производителей и/или потребителей между

собой. Конкуренция влияет на уровень цены, качества, с одной  стороны, и на

степень загруженности  производственных мощностей отдельных  предпри-

ятий — с другой. На смену риску не продать произведенное  приходит риск ос-

таться с незагруженными мощностями, в то время как твои конкуренты работают па полную мощность.

 

 Права собственности

Частная собственность  в качестве важнейшего института  рыночной эконо-

мики также рассматривается  как специфическая форма договора между обществом в целом и индивидуумом: индивидуум распоряжается некой собственностью, выполняя определенные обязанности (например, когда платит налог с собственности, обеспечивает рациональное использование ресурсов, соблюдает установленные государством социальные и экологические нормы). Для общества выгода от существования данного института в том, что оно значительно эко-