Механизм оценки человеческого потенциала

3. По данным ВОЗ на  Россию приходится 35% от всех впервые  выявленных больных туберкулезом  и самый высокий уровень смертности  от туберкулеза в европейском  регионе. Россия входит в число  22 стран, имеющих, по оценке  ВОЗ, наибольший уровень пораженности  туберкулезом.

4. Заболеваемость туберкулезом  в 2009 году выросла в 2,4 раза  по сравнению с 1991 годом.

      Одной из самых главных научных потерь в современной России является утрата наукой своих мировоззренческой и прогнозной функций, а обществом - интеллектуальных и нравственных ценностей. Эти утраты отягощаются тем, что нынешние российские власти импортируют в Россию не лучшие образцы массовой культуры, бездумно используют заемные экономические теории, плохо систематизированные, обрывочные знания, хотя в основе нашего экономического и духовного кризиса лежит кризис наших собственных идей и ценностей. В результате набирают силу монетаристское мышление, психология потребления, философия прагматизма с их псевдотеоретичностью и культом сиюминутной выгоды.

   Несмотря на то, что это явно не отвечает целям правового государства, социально справедливого и духовно здорового общества, наша научная общественность и интеллигенция в целом слишком робко требуют от властей того, чтобы они всерьез опирались в своей деятельности на современные теории социоприродной, информационно-аналитической и духовно-нравственной направленности, на объективную историко-научную интерпретацию всего того, что происходит сегодня с Россией.

   К сожалению, в нынешней России потеснены и изуродованы такие базовые духовные ценности как честность, порядочность, уважение исторических традиций, коллективизм, национальное патриотическое самосознание, любовь к Родине. Живем как в оккупации. В ходу иноземные деньги, на экранах - чужие фильмы  [11,c. 51]

 

2.2. Человеческий потенциал ХМАО-Югры.

    Наиболее очевидными индикаторами в области человеческого развития являются демографические тенденции. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (ХМАО-Югра) сегодня является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где численность населения в последние годы не сокращается, а увеличивается. Для округа, как и для других нефтегазодобывающих регионов недавнего освоения, характерна тенденция увеличения абсолютной численности населения. [13, c. 28]

   За последние пять лет численность населения ХМАО-Югры увеличилась более чем на 4% и составила 1519,96 тыс. человек, то есть свыше 1% населения России. Одним из основных факторов роста численности населения является миграция. Механический прирост населения в 2009 г. увеличился по отношению к 2008 г. в 2,8 раза, составив 4921 чел. С 2001 г. в округе наблюдается тенденция снижения положительного сальдо миграции с 14595 в 2001 г. до 595 чел. в 2004 г. до отрицательного – 1153 чел. в 2005. В 2007 сальдо миграции вновь стало положительным и составило 4872 чел.

   Однако при положительных показателях увеличения прироста населения, существует ряд негативных тенденций  в развитии демографического потенциала округа.[8, c. 61]

Структура населения ХМАО-Югры.

 Более 90% населения округа относится к городскому населению. На 1 января 2011 года почти половина населения округа проживала в восточной – самой урбанизированной части ХМАО-Югры (Сургутский, Нижневартовский, Нефтеюганский  район). В 12 городах округа сосредоточено 74,3% населения. При этом доля городского населения растет более высокими темпами.

    По сравнению с 2010 г., численность городского населения в округе выросла к началу 2012 г. на 0,56%, тогда как численность сельского населения стала меньше на аналогичную величину. Следует отметить, что такое распределение населения не способствует как устойчивому развитию территории, так и развитию человеческого потенциала.

   В Ханты-Мансийском автономном округе, как и в других регионах Крайнего Севера, с 1990-х гг. начался процесс демографического старения населения. Кроме того, увеличилась численность постоянного населения старше трудоспособного возраста при сокращении численности трудоспособного населения.

   В 2002 г., по данным переписи, средний возраст населения составил 31,4 года, на начало 2005 г. – 32,4 года, в 2009 г. – 33,6 . В период с 1990–2010 гг. сократилось число лиц в возрасте моложе 30 лет с 36% до 30%. Одновременно увеличивается число 30–39-летних, 40–59-летних и 60–72-летних.

Демографический потенциал.

   Для развития рынка труда большое значение имеет сокращение в занятости возрастной группы 30–49 лет как самой массовой и наиболее производительной рабочей силы, обладающей большим опытом, трудовыми навыками и высокой квалификацией.

В настоящее время продолжается рост численности пенсионеров в  северных регионах. Если в ближайшие  годы эта тенденция продолжится, то доля пенсионеров среди населения северных регионов достигнет общероссийского уровня.

   Демографические прогнозы Росстата свидетельствуют о том, что в ближайшее время ХМАО-Югру ожидает существенное сокращение численности населения в возрасте экономической активности.

   Так, если в 1990 г. доля лиц в трудоспособном возрасте составляла 62,9%, в 2012 г. – 70,6%, то уже в 2015 г. ожидается сокращение до 62%, а к 2031 г. – до 57%. В то же время численность населения в возрасте старше трудоспособного увеличится в 2031 г. по отношению к 2012 г. более чем в 2,6 раза.

   Суммарный коэффициент рождаемости в округе (в 2012 г. – 1,773) выше, чем в целом по стране (1,537). Однако, несмотря на положительную динамику роста рождаемости в округе в последние годы для минимального воспроизводства населения этого недостаточно.[14, c. 29]

   В настоящее время демографического потенциала половозрастной структуры населения ХМАО-Югры уже не хватает для достижения режима воспроизводства населения при условии отсутствия миграционного прироста.

   Баланс рождаемости и смертности будет обеспечиваться только при уровне рождаемости более высоком, чем сейчас, при сохранении нынешнего уровня смертности и отсутствии миграционного прироста.

  В настоящее время сложившаяся в округе социально-экономическая ситуация делает округ привлекательным для мигрантов как легальных, так и нелегальных. Однако в перспективе на миграционные процессы может оказать влияние экономическая ситуация, в случае изменения мировых цен на энергоносители. А без миграционной подпитки нынешней половозрастной структуры населения не хватает для достижения режима воспроизводства.

  В результате миграционных процессов ХМАО-Югру покидают квалифицированные граждане, имеющие необходимый уровень образования и, самое главное, адаптированные к суровым условиям жизнедеятельности. Прибывающее на Север население по своему образовательному уровню существенно уступает выбывшему, имеющему положительный биологический опыт адаптации к суровым природно-климатическим условиям. Это, в свою очередь, ведет к ухудшению положения на рынке труда. Структура рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа обусловлена моно профильностью экономики региона, где преобладают компании топливно-энергетического комплекса.  [22, c. 108]

Безработица.

   Несмотря на быстрый рост экономики, уровни общей и зарегистрированной безработицы в ХМАО-Югре достаточно высокие. В январе 2012 года общая численность безработных по округу составила 6,9% экономически активного населения, в январе 2012 г. – 9% . В общей структуре безработных по возрастным группам молодежь в возрасте от 20–29 лет составляет 31,4%, в возрасте 30–39 лет – 20,9%, т.е. в самом продуктивном возрасте. Средний возраст безработных в 2012 г. – 31,4

   Среди основных причин безработицы можно выделить следующие:

– рост численности трудоспособного населения при ограниченных возможностях трудоустройства в нефтяной отрасли, которая не относится к трудоемким;

– недостаточное развитие сектора услуг;

– дисбаланс спроса и  предложения рабочей силы.

   Сложившаяся ситуация на рынке труда округа влечет за собой проблемы в сфере развития человеческого потенциала, так как значительная часть человеческого потенциала не реализуется и постепенно деградирует. [28, c. 220]  

 Таким образом, воспроизводство и развитие человеческого потенциала региона как одно из важнейших условий модернизации экономики округа возможно обеспечить на основе:

– регулирования миграционных потоков, путем осуществления мер  социально-экономического характера, направленных на увеличение естественного прироста и сдерживание оттока населения из округа. В качестве таких мер основным является согласование минимальной оплаты труда с прожиточным минимумом, учитывающим реальную стоимость жизни в округе; [ 27, c. 163]

– согласованного взаимодействия местных органов власти, представителей бизнеса и системы высшего образования в оптимизации направлений подготовки (специальностей и профессий), адекватных потребностям рынка труда округа. Для этого необходимо изучение и определение потребности в специалистах разных уровней местными органами власти вместе с учреждениями образования, в соответствии с задачами социально-экономического развития региона;

– создания системы сертификации и аттестации персонала, соответствующих международным требованиям;

– развития малых предприятий, преимущественно в сфере социальных и бытовых услуг, путем создания системы микрокредитования.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

3.1. Дополнительные показатели Индекса Человеческого Потенциала

   По мимо основных критериев оценки человеческого потенциала существуют и другие интегральные показатели ИРЧП. Интегральными индексами (composite indices) называют те, которые позволяют вместить в одну шкалу несколько показателей, выявляющих различия по исследуемым объектам с разных сторон, с позиций разных методик. В теории человеческого развития и других смежных областях экономики используют такие интегральные показатели как индексы качества жизни, гендерного неравенства, бедности, здоровья и другие.

   Индекс физического качества жизни (Physical Quality-of-Life Index, PQLI) — это попытка измерить качество жизни или благосостояние населения страны. Он был создан в середине семидесятых. [ 15, c. 65]

   Истинный показатель прогресса (Genuine Progress Indicator, GPI) —этот индекс определяет такие факторы как экологическая обстановка, социальное напряжение, здоровье нации.

   Индекс гендерного неравенства (англ. The Gender Inequality Index ) — оценивает неравенство в возможностях достижений между мужчинами и женщинами в трех измерениях: репродуктивном здоровье, расширении прав и возможностей, а также на рынке труда.

   Измерение наделённости полномочиям по полам (Gender Empowerment Measure, GEM) фокусируется на неравенстве возможностей полов, а не на их способностях. Индекс основывается на показателях политического участия, экономического участия и статистики денежных доходов.

   Индекс качества жизни по версии Economist Intelligence Unit (The Economist Intelligence Unit’s quality-of-life index). Этот показатель сочетает в себе как объективные данные, получаемые от статистических агентств, так и результаты опросов населения на предмет отношения к различным жизненным явлениям. Индекс рассчитывается на основе 9 факторов: ВВП на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни новорождённых, рейтинги политической стабильности и безопасности, число разводов на тысячу человек в год, активность сообществ (религиозных, торговых и других), теплота климата, безработица, индексы политической и гражданской свободы, соотношение доходов мужчин и женщин. У индекса качества жизни и у ИРЧП разные задачи, поэтому различны и рейтинги стран по ним.

   Валовое Национальное Счастье (ВНС) — попытка определить жизненный стандарт через психологические и холистические ценности. Термин Gross National Happiness появился в противопоставление Gross National Product. Это понятие ввёл четвёртый король Бутана Джигме Сингье Вангчук в 1972 году. Смысл этого понятия для Бутана состоит в развитии такой экономики, которая соответствовала бы уникальной бутанской культуре, основанной на буддийских духовных ценностях. Духовные ценности и моральные цели трудно поддаются оценке и планированию, поэтому ВНС — это лозунг для целей пятилетнего планирования развития экономики. Общепринятого численного показателя концепция не имеет.

 

3.2 Валовое Национальное  Счастье

 Остановимся по подробнее на Валовом Национальном Счастье. Короли, такой страны как Бутан официально объявляли, что прогресс измеряется не при помощи Валового Внутреннего Продукта (ВВП), а благодаря Валовому Национальному Счастью.

   Основные принципы Валового Национального Счастья – это:

1. Справедливое и равноправное  социально-экономическое развитие;

2. Сохранение и продвижение  культурного и духовного наследия;

3. Забота об окружающей  среде;

4. Скоординированные, дополняющие  друг друга и существенные  действия органов власти.

   Интересно, что многие страны вслед за Бутаном начали воспринимать концепцию Валового Национального Счастья и применять её в своей жизни. Идеи Валового Национального Счастья дошли до отдаленных уголков страны, затронув самые удалённые деревни и став сутью жизненной философии местных жителей. Это упростило движение страны к своей самодостаточности и независимости и значительно уменьшило экономический дисбаланс между богатыми и бедными, обеспечив качественную работу органов власти и расширив права граждан.