Отчет по практике по в администрации Хребтовского сельсовета
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Апреля 2014 в 15:11, отчет по практике
Краткое описание
Цель практики – получение практических знаний и навыков экономической составляющей деятельности в органах государственного и муниципального управления. Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики: - изучить структуру, цели, задачи, основные функции органа муниципального управления – администрации Хребтовского сельсовета; - провести анализ экономических процессов, возникающих в муниципальном органе власти – администрации Хребтовского сельсовета;
Содержание
Введение 1 1. Анализ правового поля, устав муниципального образования 2 2. Анализ деятельности администрации Хребтовского сельсовета 7 3. Анализ организационной структуры и персонала администрации 14 4. Выявление проблем в работе муниципального образования и выработка путей решения 26 Заключение 33 Список использованной литературы 35 Приложение 36
План мероприятий по решению
основных проблем поселка Хребтовый, высказанных
на встрече с главой Богучанского района.
Ежегодно на основании обращений граждан
Главой сельсовета составляется план
мероприятий по решению проблем. Устанавливаются
сроки исполнения и ответственные за выполнение
мероприятия. В конце отчетного периода
составляется Справка, в которой расписываются
принятые меры по решению проблем и причины
нерешенных проблем. Данная справка является
отчетом деятельности Главы сельсовета
Хребтовского сельсовета.
В целом можно отметить что
за 2009 -2011 года было достигнуто следующее:
1) Дорожной компанией "ООО
Ачинское строительно-монтажное
предприятие – 236" вдоль берега
р. Ангара было проложено – 1 км
200 метров сплошной дороги – 399,4
тыс. руб.;
2) Получили грантовую
поддержку в краевом конкурсе
"Жители – за чистоту и
благоустройство" – была приобретена
и установлена детская площадка
"Планета детства" – 250,0 тыс. руб.;
3) По краевой целевой
программе "Укрепление материально-технической
базы учреждений здравоохранения
и образования" в участковую
больницу поступило мед. оборудование
на 1,0 млн. руб.;
4) В основной и начальной
школе произведена замена электропроводки,
установлена пожарная сигнализация,
во дворе школы оборудована
спортивная площадка с футбольным
полем, беговой дорожкой и полосой препятствий,
приобретено 2 компьютера, цветной принтер,
обновлен библиотечный фонд, приобретено
наглядных пособий на 52 тысячи руб., 10 пар
лыж и лыжных ботинок;
За 2009 год:
1) участвовали в гранте
"Жители за чистоту и благоустройство"
"Огни родного поселка", в
результате в бюджет поступило
250 тыс.руб. дополнительно, которые были
направлены на ремонт уличного
освещения;
2) проделан частичный
капитальный ремонт жилья –
в семи квартирах отремонтирована
электропроводка, на 15 квартир приобретен
рубероид для ремонта кровли;
3) по краевой целевой
программе "Обеспечение пожарной
безопасности территории Красноярского
края" приобретены огнетушители,
ломы, лопаты, ведра, богры, мотопомпа,
произведены работы по обустройству
мин. полосы 15 км. вокруг поселка.
За 2010 год:
1) произведен частичный
капитальный ремонт жилья –
в восьми квартирах произведен
капитальный ремонт электропроводки;
2) по краевой целевой
программе "Обеспечение пожарной
безопасности территории Красноярского
края" установлена система оповещения
людей на случай пожара, произведены
работы по устройству мин. полосы
– 15 км.
3) подведен к 26 квартирам
водопровод круглогодового действия;
4) произведен ямочный
ремонт части дороги по ул.
Октябрьская;
5) построено 100 метров тротуаров;
6) помимо связи ЕТК, появилась
связь "Мегафон" – для жителей
есть возможность намного дешевле
звонить в другие регионы;
7) по инициативе депутатов
Хребтовского сельсовета и членов
партии "Единая Россия" был
построен каток, деревянная горка;
8) 6-ти одиноко проживающим
пенсионерам были подвезены бесплатно
дрова и дровяной горбыль.
9) установили монумент, в
память о погибших на полях
сражений в ВОВ.
За 2011 год:
1) по программе "Безопасность
дорожного движения на территории
муниципального образования Хребтовский
сельсовет":
- приобрели 38 дорожных знаков,
установка которых будет произведена
в мае-июне месяце 2012 года;
- ремонт уличных дорог
– выполнялись работы по грейдированию
дорог на всех улицах поселка,
частично произведены ямочные
ремонты дорог по ул. Киевская,
Строительная, пер. Терешковой, пер. Школьный,
приобрели трубы и построили
мостики по ул. Гагарина и ул.
Строительная;
- построили 419 метров тротуаров.
2) по программе "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
в зданиях муниципальной собственности
администрации Хребтовского сельсовета
на 2011-2013 годы":
- закупили 11 штук водосчетчиков,
которые будут установлены в
муниципальных квартирах;
- приобрели 22 энергосберегающие
лампы в здание администрации;
- обозначилась большая
проблема по уличному освещению
– имеющиеся лампы ДРЛ в
настоящее время неэффективные,
администрация Хребтовского сельсовета
занимается разработкой проекта
на приобретение энергосберегающих
ламп для уличного освещения.
3) по программе "Обеспечение
безопасности населения в период
массового отдыха на водных
объектах поселения в 2011 году":
- провели мероприятия
по очистке территории зоны
отдыха у водоема, прилегающей
зеленой зоне и подъездных
путей к зоне отдыха от бытового
мусора;
- выполнили работу по
отбору пиломатериала на пилораме
частного предпринимателя;
- построили и установили
на территории поселка ящики
под мусор;
- произвели ремонт забора
вокруг здания администрации
и почты;
- на территории детского
городка установили двухместную
качелю;
- принимали участие в
вырубке зарослей ивы и вывозе
их с территории детского сада;
- провели работы по
уборке территории вокруг стадиона
от мусора, очистили от дровяного
мусора придомовую территорию
инвалида 1 группы, одиноко проживающего
жителя поселка.
Немаловажное событие, которое
произошло в поселке Хребтовый – поселок
посетил настоятель монастыря Петра и
Павла отец Федор, и им был освещен монумент,
установленный в память о погибших на
полях сражений в ВОВ.
Впервые, за много лет работала
паромная переправа Хребтовый – Говорково,
путь следования до районного центра сократился
на 100 км. Функционирует дорога "Хребтовый
– Шиверский".
В целом же можно выделить следующие
проблемные вопросы п. Хребтовый:
1. Приобретение автомашины
для развоза воды населению.
2. Проведение водопровода
круглогодового действия.
3. Ремонт тепло- и водосетей.
4. Замена системы отопления
и водоснабжения, замена окон
в зданиях социально значимых
объектов.
7. Ремонт здания д/сада
"Теремок", строительство отдельного
хоз. корпуса (кухня, прачечная).
8. Закончить строительство
хоз. корпуса участковой больницы,
замена кровли стационара и
амбулатории, ревизия канализационной
системы.
9. Аварийное состояние
входного коридора средней школы
(проваливается пол, расшатана дверная
коробка); приобретение спортивного
оборудования; приобретение посуды
для школьной столовой.
10. Необходим микроавтобус
для администрации Хребтовского
сельсовета (постоянные проблемы
с выездом коллективов самодеятельности,
спортивных команд на мероприятия
в поселки района и районный
центр).
Заключение
Анализ деятельности муниципального
образования в рамках производственной
практики показал, что в целом деятельность
администрации Хребтовского сельсовета
Богучанского района ведется со строгим
соблюдением соответствующих нормативных
актов и положений. Прием граждан ведут
квалифицированные и проверенные специалисты,
имеющие соответствующее образование,
имеющие четкое представление о полномочиях
органов местного самоуправления. Техническая
оснащенность администрации находиться
на должном уровне, способствует улучшению
и более эффективному управлению.
В период прохождения практики
в первую очередь было проведено ознакомление
с деятельность администрации Хребтовского
сельсовета. Изучая нормативные документы,
регламентирующими деятельность администрации
(Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в РФ", Устав, должностные инструкции
и др.). На примере администрации изучены
теоретические основы организации органов
местного самоуправления, а также правовые
основы местного самоуправления.
В ходе практики были изучены
основные направления деятельности администрации
Хребтовского сельсовета, взаимодействие
с сельским Советом депутатов, задачи,
решаемые в процессе этого взаимодействия,
роль и место администрации в системе
местного самоуправления.
Миссия Хребтовской администрации
– стать учреждением, которое будет пользоваться
доверием у населения и удовлетворять
потребности местного сообщества в социально-культурных,
коммунально-бытовых и иных услугах.
Общая цель – увеличение собственных
доходов, средств бюджета и материальной
помощи инвесторов для развития социальной
инфраструктуры в п. Хребтовый, а также
повышение качества жизни населения.
Основные направления, по которым
в организации устанавливаются цели.
1. В сфере доходов:
- увеличение собственных
денежных средств, получаемых от
населения в виде квартплаты,
платы за воду; от предприятий
– в виде оказания услуг;
- сбалансированность местного
бюджета;
- постоянный контроль
над денежными потоками;
- привлечение средств
инвесторов;
- сокращение сроков введения
в эксплуатацию различных сооружений
(водонапорных башен, трубопроводов
и. т. д.);
- улучшение качества оказанных
услуг.
2. В сфере работы с
населением:
- быстрое разрешение проблем,
возникающих у местного населения;
- снижение жалоб со
стороны населения;
- оказание всесторонней
помощи местным жителям;
- учет пожеланий и предложений.
3. В сфере работы с
персоналом:
- снижение текучести кадров
и соблюдение дисциплины;
- обучение персонала и
повышение квалификации работников;
- усиление роли местных
кадров;
- повышение привлекательности
работы;
- установление рациональных
связей между структурными подразделениями.
4. В сфере социальной
ответственности:
- оказание помощи социально-уязвимым
слоям населения;
- оказание всевозможной
помощи школам, детсадам, медицинским
и культурным учреждениям;
- проведения оздоровления
своих работников;
- развитие социальной
инфраструктуры на территории
населенного пункта.
Все цели, установленные организацией
являются достижимыми, реалистичными,
конкретными. Основной задачей работы
администрации является реализация вопросов
по обеспечению жизнедеятельности поселка
Хребтовый. Проблем в поселке множество,
при чем существуют они в разных сферах.
Анализируя работу по выполнению задач
можно отметить, что некоторые поставленные
задачи не решатся по одной и той же причине
– недостаточное финансирование. Наверное,
это самая острая и основная проблема,
решение которой неподвластно администрации
Хребтовского сельсовета. И ждать удовлетворения
материальных нужд из бюджета Богучанского
района думаю не решение этой проблемы,
это доказано практикой. На мой взгляд,
нужно привлекать к помощи местное материально
обеспеченное население.