Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

- прямая и  отраженная блескость;

- повышенная  пульсация светового потока;

- повышенный  уровень ультрафиолетовой радиации;

- повышенный  уровень инфракрасной радиации;

- острые кромки, заусенцы и шероховатость на  поверхностях заготовок, инструментов  и оборудования;

- расположение  рабочего места на значительной  высоте относительно поверхности  земли (пола);

- невесомость.

Химические  опасные и вредные производственные факторы

по характеру  воздействия:

- токсические;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на  репродуктивную функцию;

по пути проникновения  в организм человека через:

- органы дыхания;

- желудочно-кишечный  тракт;

- кожные покровы  и слизистые оболочки.

Биологические опасные и вредные производственные

- патогенные  микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии,  спирохеты, грибы, простейшие) и  продукты их жизнедеятельности;

- микроорганизмы продуценты, используемые в качестве промышленных штаммов; препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов; патогенные микроорганизмы.

Психофизиологические  опасные и вредные производственные факторы

по характеру  действия:

- физические перегрузки;

- нервно-физические  перегрузки.

Нервно-психические  перегрузки подразделяются на:

- умственное  перенапряжение;

- перенапряжение  анализаторов;

- монотонность  труда;

- эмоциональные  перегрузки.

6. Анализ и  оформление отчетных материалов  по результатам аттестации РМ

Ведомость рабочих  мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и  условиях труда на них, количестве занятых  в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты;

Сводная ведомость  рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих  мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

Результаты  работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу должны прилагаться:

- карта аттестации  рабочих мест по условиям труда;

- ведомости  рабочих мест и результатов  их аттестации по условиям  труда в подразделениях;

- сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

- план мероприятий  по улучшению и оздоровлению  условий труда в организации.

7. Передача результатов  заказчику

Разработка  аттестационной комиссией Плана  мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда. В Плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда. Данный документ подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным комитетом утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор;

- разработка  аттестационной комиссией предложений  о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда с конкретными мероприятиями, конкретизирующими содержание такой подготовки;

- информирование  о результатах аттестации рабочих  мест работников организации.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

В соответствии со статьей 216 Трудового кодекса  РФ и «Положением о проведении государственной экспертизы условий  труда в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 № 244 с изменениями на 1 февраля 2005 года, государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации. - издание приказа руководителем организации, в котором дается оценка приведенной работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, и утверждаются её результаты.

 

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте.

Сегодня в Российской Федерации практически каждый пятый  работник трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, и ежегодно количество таких работников растет. При этом увеличивается и количество правонарушений в сфере охраны труда, выявляемых государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.

В этой ситуации аттестация рабочих мест по условиям труда, которая проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и опасных производственных факторов, постепенно начинает становиться основой, краеугольным камнем проводимых в сфере охраны труда реформ.

Минздравсоцразвития России подготовило проект приказа "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", согласно которому с 1 июня 2011 года предполагается ввести новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

 

Порядок был  разработан Минздравсоцразвития России при активном участии представителей Российского союза промышленников и предпринимателей и Федерации независимых профсоюзов России.

Новый порядок  устанавливает четкую процедуру  проведения аттестации рабочих мест, а уже на основе результатов аттестации будут разрабатываться и реализовываться мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также определяться выплаты и другие виды компенсаций для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и другими особыми условиями труда.

На объективность  результатов аттестации призвано работать еще одно нововведение - по проекту  Порядка проведения аттестации рабочих  мест по условиям труда в аттестационную комиссию обязательно входит представитель профсоюза, а не только представители работодателя и аттестующей организации, как было ранее. Кроме того, для более достоверной оценки вредных факторов, оказывающих влияние на здоровье работника, Минздравсоцразвития России разрабатывает Стандарт безопасности труда, который будет согласован со всеми сторонами социального партнерства. Он позволяет определить и квалифицировать вредный фактор. Этот документ будет использоваться аттестующими организациями в их работе.

"В конечном  итоге новый порядок аттестации рабочих мест позволит установить роль аттестующих организаций как независимого компетентного оценщика, - подчеркивают в Министерстве. - Проводить аттестацию смогут только аккредитованные Минздравсоцразвития России организации, осуществляющие оценку условий труда в соответствии с законодательством, а не аффилированные с работодателем структуры".

Проведение  аттестации рабочих мест в существенном ряде случаев несет для организации  выраженный положительный экономический  эффект, определяющийся:

снижением уровня налогообложения фонда оплаты труда;

получением скидок к тарифу по соцстраху;

снижением в ряде случаев  издержек на выплату части заработной платы;

улучшением состояния  условий труда на предприятиях.

Экспертный анализ рынка  показывает, что в настоящее время в стране есть порядка 100-200 организаций, которые проводят аттестацию рабочих мест с надлежащим качеством, имеют полную приборную базу и обладают достаточным для работы кадровым составом. Однако некоторые компании не могут пройти обязательную государственную аккредитацию, введенную Минздравсоцразвития России для организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. На сегодняшний день аккредитацию на право проводить аттестацию рабочих мест уже прошли более 60 аттестующих организаций из различных регионов России.

Срок заявительной аккредитации уже закончился, и компании, не прошедшие  в Реестр, к оказанию услуг по охране труда не допускаются. Однако процедура аккредитации продолжается до сих пор, поэтому все организации, которые предоставят в полном объеме сведения о техническом оснащении и квалифицированных специалистах, получат аккредитацию.

 

Особенности проведения аттестации отдельных видов рабочих  мест

 

Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких рабочих мест от общего числа рабочих мест (но не менее двух).

При выявлении  хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам аналогичности, оценке подвергаются 100% этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих мест с учетом результатов измерений и оценок. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку.

Условия труда  и мероприятия по их улучшению, установленные  хотя бы для одного рабочего места  из числа 20% аналогичных рабочих  мест, являются едиными для всех аналогичных рабочих мест.

Аттестация  с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие  места), где рабочей зоной считается  часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой  один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций со стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем (на основании локальных нормативных актов), путем опроса работников и их непосредственных руководителей.

При выполнении на рабочем месте работ, не содержащихся в квалификационной характеристике конкретной профессии (должности), но включенных приказом работодателя или трудовым договором в должностные обязанности работника этой профессии (должности), оценке подлежат все виды работ, выполняемые работником на данном рабочем месте.

Особенности аттестации устанавливаются локальным нормативным актом работодателя, разработанном на основании Порядка, согласованным с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работника.

 

Порядок проведения оценки соответствия условий  труда государственным нормативным требованиям охраны труда

 

Оценка соответствия условий труда государственным  нормативным требованиям охраны труда включает в себя:

оценку соответствия условий труда гигиеническим  нормативам;

оценку травмоопасности  рабочих мест;

оценку обеспеченности работников СИЗ;

комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим  нормативам

Оценка соответствия условий труда гигиеническим  нормативам проводится специалистами  аттестующей организации.

При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса, характерные для технологического процесса и оборудования, применяемых на данном рабочем месте.

Перечень факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих оценке, формируется исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, а также предложений работников.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим  нормативам проводится путем инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового  процесса в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности организации.

При проведении оценки должны использоваться методы измерений, предусмотренные действующими нормативными актами, а также поверенные в установленном порядке средства измерения.

 

Оценка соответствия условий труда гигиеническим  нормативам проводится согласно критериям  оценки и классификации условий  труда.

Измерения и  оценки оформляются протоколом. Протоколы  измерений и оценок оформляются  по каждому фактору, подлежащему оценке.