Процедуры и методология идентификации опасностей производственного процесса

частей:

• предупреждение или снижение до нормативных величин возможного воздействия ОВПФ;
• устранение причин, способствующих возникновению ОВПФ;
• устройство органов управления;
• движущиеся, токоведущие и другие опасные части, подлежащие ограждению;
• допустимые значения шумовых и вибрационных характеристик, методы определения и средства защиты от них;
• допустимые уровни излучений и методы их контроля;
• допустимые температуры органов управления и наружных поверхностей оборудования;
• допустимые усилия на органах управления;
• наличие защитных блокировок, тормозных устройств и других средств защиты.

2. Требования к средствам  защиты, входящим в конструкцию  производственного оборудования.

В этом разделе стандартов отражаются требования, обусловленные  особенностями конструкции, размещения, контроля работы и применения средств защиты (защитные ограждения, экраны, аспирация, блокировки, сигнализация, сигнальная окраска оборудования и его частей, предупредительные надписи и др.).

3. Требования безопасности, определяемые особенностями монтажных  и ремонтных работ, транспортированием и хранением различных веществ.

Здесь отражаются требования к грузоподъёмным и транспортным устройствам, местам их размещения, массе  поднимаемого или транспортируемого  груза, грузозахватным средствам, устройствам  фиксации перемещения грузов и другие требования, обеспечивающие безопасность указанных работ.

 

5.4 Требования к средствам защиты, входящим в конструкцию производственного оборудования, и сигнальным устройствам.

 

Конструкция средств  защиты должна обеспечивать возможность контроля выполнения ими своего назначения до начала и (или) в процессе функционирования оборудования.

Средства защиты должны выполнять своё назначение непрерывно в процессе работы ПО или при возникновении  опасной ситуации. Действие средств  защиты не должно прекращаться раньше, чем закончится действие ОВПФ. Отказ одного из средств защиты или его элемента не должен приводить к прекращению нормального функционирования других систем защиты.

Производственное оборудование, в состав которого входят средства защиты, требующие их включения до начала его работы и (или) выключения после окончания работы, должно иметь устройство, обеспечивающие такую последовательность.

Конструкция и расположение средств защиты не должны ограничивать технологические возможности оборудования, обеспечивая удобство его эксплуатации и технического обслуживания.

Если конструкция средств  защиты снижает технологические  возможности производственного  оборудования, то приоритетным является требование обеспечения защиты обслуживающего персонала.

 

 

 

Форма, размеры, прочность  и жёсткость защитного ограждения, его расположение относительно ограждаемых  частей оборудования должны исключать  воздействие на персонал ограждаемых  частей ПО и выбросов материала, инструмента, обрабатываемых деталей и т.п. Конструкция защитного ограждения должна также удовлетворять следующим требованиям:

• исключать возможность самопроизвольного перемещения из положения, обеспечивающего защиту, допуская перемещение (в случае необходимости) только с помощью специального инструмента, а также блокировки работы оборудования, если защитное ограждение переводится в положение, не обеспечивающее его защитные функции;
• обеспечивать возможность выполнения персоналом рабочих операций, включая наблюдение за состоянием ограждаемых частей, если это необходимо;
• не создавать дополнительных опасных ситуаций;
• не снижать производительность труда.

Сигнальные устройства, предупреждающие об опасности должны быть выполнены и расположены  так, чтобы их сигналы были хорошо различимы и слышны в производственной обстановке всему персоналу, которому угрожает опасность.

Части оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены соответствующим  знаком безопасности, регламентируемым стандартами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Основные условия безопасной работы.

 

Первое условие безопасной работы — правильный подбор рабочих и инженерно-технических работников, обязанных обеспечить отвечающую требованиям Правил безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности.

Установлен порядок предварительных, до приема на работу, и периодических медицинских осмотров работников (в том числе связанных с обслуживанием объектов повышенной опасности). Кроме прочих положительных показаний состояния здоровья, у них не должно быть болезней и увечий, мешающих нормальной и безопасной работе. Особое значение имеют острота зрения, слуха, отсутствие нарушений функций вестибулярной системы, отличная ориентация в обстановке, быстрая реакция и другие подобные качества, так как от этих работников зависит не только выполнение задания и производительность других звеньев технологического процесса, но и, самое главное, безопасность людей. Определен конкретный список противопоказаний, препятствующих приему на ту или иную работу, установлен порядок периодических медосмотров персонала.

 

Второе условие — хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, достаточные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований Правил техники безопасности, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой, порядком инструктажа, обучения и назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями и правилами.

Инструктаж персонала по правилам техники безопасности проводится обязательно со всеми работающими, независимо от их квалификации, стажа работы, опыта, знаний.

Общее руководство и  ответственность за проведение инструктажа  и обучение работающих возлагается  на главного инженера предприятия, за своевременное и качественное проведение этой работы — на начальников цехов, отделов, служб, лабораторий, других руководителей. Проведение инструктажа на рабочих местах возложено на мастеров, старших мастеров, начальников участков и пролетов, других непосредственных руководителей производства.

Инструктаж проводится вводный и на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, разделяется на первичный, периодический  и внеочередной.

Учет инструктажа, аттестации и переаттестации ведется в журналах или личных карточках по технике безопасности.

Работающие в условиях повышенной опасности (на работах, к  которым предъявляются повышенные требования техники безопасности) или совмещающие этап работы с основной профессией, кроме инструктажа, проходят специальное обучение, сдают экзамен квалификационной комиссии и при достаточных знаниях получают удостоверение на право самостоятельного ведения работ. Обучение профессии и правилам техники безопасности организуется непосредственно на предприятиях или в учебных заведениях с привлечением для преподавания наиболее опытных, высококвалифицированных инженерно-технических работников и ведется ,по утвержденной программе, предусматривающей теоретическую и практическую подготовку рабочих (при этом преимущество должно быть отдано курсовому обучению).

Теоретическая подготовка должна быть максимально приближенной к условиям производства.     В ходе практического обучения на объектах с повышенной опасностью необходимо соблюдать требования правил и инструкций о мерах безопасности, сроках обучения, стажировки и т. д. На предприятиях должен стать законом порядок, при котором к выполнению обязанностей, связанных с обслуживанием сложных агрегатов, установок и механизмов или выполнением других ответственных и опасных работ, а также обязанностей инженерно-технических работников, руководителей производства, независимо от важности участка, допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по профессии и технике безопасности, сдавшие экзамен квалификационной комиссии и получившие удостоверение на право самостоятельной работы (или руководства работами) и назначенные соответствующим приказом, распоряжением.

 

 

 

Рабочие или инженерно-технические  работники, совмещающие свою основную профессию с использованием грузоподъемных кранов, других сложных машин, механизмов, аппаратуры, должны быть обучены и аттестованы с оформлением соответствующих протоколов и отметкой в личной карточке по технике безопасности. Переаттестацию рабочие проходят ежегодно, инженерно-технические работники — один раз в 3 года. 

 

Третьим условием безопасной работы следует считать определение специальными положениями, утвержденными в отрасли и на предприятиях (с учетом местных условий), конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главного инженера предприятия, их заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других инженерно-технических работников.

 

Четвертое условие — Полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих Правил техники безопасности, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса — плановая, настойчивая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев.

Пятое условие — одно из основных, определяющих— высокий уровень состояния техники безопасности.

Что же такое техника  безопасности?

Техника безопасности — это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие опасных производственных факторов на работающих. Осуществление этих мероприятий составляет содержание практической деятельности предприятия (организации) в области техники безопасности.

Совершенная техника  безопасности, основанная на системе  стандартов безопасности труда (ССБТ), Правилах, достижениях науки, техники, передового опыта, призвана при любых обстоятельствах, ошибках или нарушениях предупреждать аварии и несчастные случаи, сделать их невозможными. Она должна не только исключить необходимость пребывания человека в опасной зоне — пространстве, в котором постоянно действуют или могут возникнуть условия, представляющие прямую или потенциальную опасность, но и само наличие таких мест и условий. Решение этой важнейшей задачи начинается у проектировщиков, и технологов, обязанных создавать соответствующие производства, машины и условия их эксплуатации.

Эта задача решается организацией и ведением производства в полном соответствии с:

• требованиями ССБТ, правил безопасности, широким и активным внедрением новой техники, передовой технологии и эргономики;
• механизацией и автоматизацией процессов;
• применением дистанционного наблюдения и управления, радио и телевидения, радиоскопии и ультразвука, совершенной оградительной, защитной техники, предохранительных, блокирующих, тормозных, сигнализирующих устройств;
• цветовой отделки;
• индивидуальных и коллективных средств защиты;
• обеспечением надежности и прочности сооружений, машин, использованием других эффективных средств и мер безопасности, активным переходом от техники безопасности к безопасной технике.

 

Шестое условие — высокая организация на основе специальных требований и четкое выполнение работ, связанных с повышенной опасностью.

На предприятиях (в  организациях), эксплуатирующих объекты  повышенной опасности, должен быть разработан и внедрен основанный на правилах (с учетом местных условий производства) комплекс особых организационных и технических мер, обеспечивающих нормальные условия труда и безопасность людей, выполняющих эти работы.

Начинать на каждом предприятии, в отрасли следует с определения таких работ, а также составления списка профессий работников, деятельность которых на производстве связана с повышенной опасностью или совмещается с ней при выполнении работ по основной профессии. Право на допуск к работе, связанной с повышенной опасностью, дает выданное квалификационной комиссией удостоверение о достаточных знаниях дела и правил техники безопасности, а также распоряжение по цеху, отделу о назначении на эту работу.

Удостоверение с истекшим сроком действия считается недействительным. Все указанные в списке лица должны ежегодно проходить повторную проверку знаний в комиссиях и внеочередную — в случаях, установленных правилами. Инженерно-технические работники проходят аттестацию и затем переаттестацию один раз в три года.

Организация и выполнение отдельных специальных работ, связанных с повышенной опасностью, регламентированы и могут вестись только обученными квалифицированными работниками и после соответствующего инструктажа перед каждой работой; по указанию ответственного руководителя; по наряду-допуску при условии выполнения предусмотренных в, нем специальных мероприятий, а также планов работ.

Министерствами (ведомствами) по согласованию с центральными отраслевыми  комитетами профсоюзов разработаны  и введены в действие положения о применении и форме нарядов допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.