Структура управления предприятием

Функциональный подход предусматривает  проведение департаментации по видам деятельности или по функциональной специализации подразделения (например, финансы, маркетинг, производство и т.п.).

Дивизиональный подход отражает формирование подразделений по продукту, потребителю, региональному признаку, характеризующим рыночную ориентацию подразделений организации.

 

Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование организационных полномочий.

Делегирование, как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Делегирование полномочий представляет собой процесс, по средствам которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выполнены для достижения целей всей организации.

Делегирование полномочий представляет процесс, реализация которого базируется на понятиях (концепциях) ответственности и организационных полномочий.

Ответственность представляет собой обязательство выполнять возложенные на него задачи и отвечать за их удовлетворительное выполнение.

Под обязательством понимается ожидание выполнения конкретных рабочих требований конкретным сотрудником (индивидом) при занятии им определенной должности в организации. Фактически, индивид заключает контракт с организацией на выполнение задач данной должности в обмен на получение определенного вознаграждения.

Важная особенность осуществления делегирования заключается в том, что оно реализуется только в случае принятия полномочий конкретным сотрудником. При этом ответственность руководителя за переданные задачи при делегировании соответствующих полномочий не может быть делегирована.

Организационные полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач. Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. Пределы полномочий определяют конкретные ограничения предоставленного права распоряжаться определенными ресурсами и направлять подчиненных сотрудников на выполнение делегируемых задач.

Ограничения могут быть различными для различных типов полномочий. При определении конкретных ограничений  необходимо учитывать линейные и  штабные полномочия. Линейные полномочия – ото полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее, к другому подчиненному. Руководитель, обладающий линейными полномочиями, имеет право принимать определенные решения и действовать в конкретных вопросах без согласования с другими руководителями в тех пределах, которые установлены организацией (предприятием) или законом.

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организации. Процесс создания иерархии называется скалярным процессом, а сама иерархия подчинения - скалярной цепью или цепью команд.

Штабные (аппаратные) полномочия порождены созданием административного  аппарата. В современных организациях существуют разные виды административных аппаратов и варианты штабных (аппаратных) полномочий. Однако все эти разновидности  можно свести к трем типам: консультативный, обслуживающий и личный аппарат. На практике редко можно провести резкую границу между этими типами. Совсем нередко аппарат выполняет как обслуживающие, так и консультативные функции.

Консультативный аппарат  обычно связан с профессиональной деятельностью  его сотрудников (в сфере права, специальных технологий и других сфер деятельности, требующих профессиональных знаний) для подготовки и обоснования соответствующих решений. Обслуживающий аппарат обеспечивает выполнение множественных услуг в интересах подразделений и основных видов деятельности организации для достижения ее целей.

Личный аппарат — это разновидность обслуживающего аппарата, формирующегося, когда руководитель нанимает секретаря или помощника. Отличием этого аппарата от обслуживающего является то, что он не имеет полномочий, все делается от имени руководителя.

Штабные (аппаратные) полномочия имеют разновидности, отражающие определенный уровень влияния аппарата на решения, принимаемые линейным руководителем, В практике управления различными организациями  применяются: рекомендательные полномочия, полномочия обязательного согласования, параллельные полномочия, функциональные полномочия и линейные полномочия внутри аппарата.

Рекомендательные полномочия ограничены консультациями и рекомендациями линейному руководству.

Полномочия обязательного  согласования предусматривают обязательное обсуждение (согласование) линейным руководством принимаемого решения со штабным аппаратом.

Целью параллельных штабных полномочий является ограничение власти и установление контроля над деятельностью линейного руководителя за счет профессиональной оценки принимаемых им решений для предотвращения грубых ошибок.

Функциональные полномочия практически устраняют различия между линейными и штабными полномочиями

Линейные полномочия внутри аппарата устанавливают необходимую  цепь команд внутри штаба (штабного аппарата).

 

Эффективное распределение  организационных полномочий предусматривает  решение следующих вопросов:

1. Принятие решения по отнесению определенного вида деятельности внутри организации к линейному подразделению или штабному аппарату.
2. Определение ведущей роли линейных полномочий в достижении целей организации, а также обеспечение координации деятельности подразделений организации через делегирование полномочий.
3. Устранение препятствий эффективного делегирования полномочий.

Принятие решения по отнесению  определенного вида деятельности внутри организации к линейному подразделению  или штабному аппарату и наделение  его соответствующими полномочиями осуществляется через оценку непосредственного  отнесения его деятельности к  миссии организации (основной деятельности, обеспечивающей реализацию основных целей  организации). К линейной принято относить деятельность, непосредственно связанную с созданием, финансированием и сбытом товаров и услуг или иную деятельность, определяющую основную деятельность организации с учетом ее специфики.

Линейные полномочия определяют цепь команд, обеспечивающую желаемый результат деятельности организации. Главными критериями эффективного распределения  линейных полномочий (и организационных полномочий в целом) являются:

• Обеспечение принципа единоначалия при выполнении работ по достижению целей и конкретных задач;
• Необходимость ограничения нормы управляемости на каждом уровне управления делегированных этому уровню задач.

Препятствиями к эффективному делегированию полномочий служат различные  причины, связанные с нежеланием передачи полномочий руководителем  и уклонением исполнителя от дополнительной ответственности.

Причины нежелания руководителей  делегировать полномочия могут быть различными:

• Заблуждение относительно своих исключительных способностей;
• Отсутствие способности руководить;
• Отсутствие доверия к подчиненным;
• Боязнь риска;
• Отсутствие выборочного контроля работы подчиненных.

Подчиненные избегают ответственности  в основном по следующим причинам:

• Подчиненный считает удобным спросить руководителя, что делать, чем самому принять решение.
• Подчиненный боится критики за совершенные ошибки.
• У подчиненного уже большие работы, чем он сможет сделать (или он так считает).
• У подчиненного отсутствует уверенность в себе.
• Подчиненному не предлагается каких-либо положительных стимулов за дополнительную ответственность.

С учетом основных положений  функции организации, рассмотренных  выше, основные принципы распределения полномочий могут быть сформированы следующим образом:

1. Ключевая роль в процессе координации работ решается цепью команд, определяемой линейными полномочиями.
2. Обеспечение принципа единоначалия в достижении целей и координации подразделений, участвующих в этой деятельности.
3. Определение благоприятной нормы управляемости линейного руководителя для обеспечения эффективной координации работ.
4. Четкий обмен информации между подчиненными и руководителем.
5. Соответствие прав (полномочий) и ответственности всех исполнителей.
6. Создание положительных стимулов при делегировании полномочий и принятии ответственности.

 

 

2 ХАРАКТЕРИСТИКА РСУП «ПЛЕМПТИЦЕЗАВОД «БЕЛОРУССКИЙ» МИНСКОГО РАЙОНА И ЕГО СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ

 

 

2.1 Общая характеристика хозяйства

Республиканское унитарное  сельскохозяйственное предприятие  племптицезавод «Белорусский» (РУП ППЗ «Белорусский») создано в соответствии с приказом  министерства сельского хозяйства СССР от 12 февраля 1968 года № 39 и является государственным предприятием, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Предприятие включено постановлением Совета Министров республики Беларусь от 3 Января 1992года № 9 в состав Академии аграрных наук Республики Беларусь.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ от 1996 года № 165 предприятие передано в ведение РО «Белптицепром».

С 25 ноября РУП ППЗ «Белорусский» переименован в Коммунальное сельскохозяйственное предприятие «Племптицезавод «Белорусский» (государственное предприятие «Племптицезавод «Белорусский»).

Предприятие является юридическим  лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях  банков, печать с изображением Государственного герба РБ и со своим наименованием, бланками документов и штампы. Предприятие  действует на основании Устава.

Основные направления  деятельности предприятия:

• Селекционно-генетическая работа с птицей яичного и мясного направления продуктивности; разработка современной технологии производства, рационального кормления и содержания высокопродуктивных линий и гибридов птицы, обеспечение племенной продукцией птицеводческих хозяйств РБ, ее реализация;
• Разработка научных, экономических и технологических предложений и основных направлений развития птицеводства в зоне деятельности предприятия;
• Организация селекционно-генетической работы по выведению и совершенствованию линий и создание межлинейных кроссов для производства высокопродуктивной птицы, продажа племенным птицеводческим предприятиям отселекционированных кроссов сочетающихся линий после их апробации и утверждения;
• Разработка методических указаний по поддержанию и совершенствованию исходных линий и кроссов, рецептуры полнорационных комбикормов, белков-витаминно-минеральных добавок, премиксов для племенных хозяйств, энерго- и ресурсосберегающих технологий производства яиц и мяса птицы;
• Изучение, пропаганда и организация внедрений отечественных и и зарубежных достижений и передового опыта, подготовка предложений по их использованию на птицеводческих предприятиях, проведение выставок, семинаров, курсов повышения квалификации, подготовка рекомендаций, оказание услуг учебно-консультативного характера;
• Совершенствование производственной деятельности на основе освоения новых технологий, организации труда, высокопроизводительного использования основных средств организации воспроизводства птицы, КРС, лошадей для собственных нужд и реализации произведенной продукции другим потребителям.

В 1999 году к предприятию  был присоединён убыточный колхоз «Лошанский». В 2001 году произошло очередное укрупнение хозяйства путем присоединения отделения «Комсомолец» и «Вяча» Логойского района бывшей птицефабрики «Дубовляны». В октябре 2002 года был присоединён совхоз «Роговский», в 2004 году – отделение «Аксаковщина» бывшего «Биоцентра». По состоянию на 1 января 2011 года общая численность работающих составила 813 человек.

Научно-исследовательская  работа проводится в следующих отделах: селекция и генетика, кормление, кормление, технология, лабораториях: биохимической, вычислительной техники.

Все научные исследования проводятся на производственной базе предприятия, в которую входят:

Цех кур-несушек – 300 тыс. посадочных мест;

Цех выращивания – 235 тыс. посадочных мест;

Цех селекции индейки – 24 тыс. посадочных мест;

Инкубаторий – 8.0 млн. яиц  в год;

Цех КРС – 1050 стойловых  мест дойного стада и 1450 мест молодняка  КРС.

Государственное предприятие  «Племптицезавод «Белорусский» ведет свою деятельность на территории г. Заславля, землях Лошанского, Папернянского, и Роговского с/cоветов Минского района, с/совета «Беларучи» Логойского района. На территории хозяйства расположено 42 населенных пункта.

Общая земельная площадь составляет 7270 га, из них сельскохозяйственные угодья – 6093 га, пашни – 4463 га.

На предприятии хозяйства  преобладают суглинистые почвы. Наиболее распространенные являются дерново-подзолистые  и среднесуглинистые почвы.

РСУП «Племптицезавод  «Белорусский» является предприятием племенного – яичного направления, поэтому основным направлением и целью работы предприятия является производство и реализация племенной продукции. Кроме того, предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

• Производство и реализация мяса птицы;
• Производство и реализация яичного меланжа;
• Производство и реализация полуфабрикатов, колба и консервов из мяса птицы;
• Производство и реализация травяной муки;
• Производство мяса КРС;
• Производство молока;
• Выращивание зерновых культур.

Племенная продукция используется для воспроизводства собственного поголовья птицы и для продажи  другим хозяйствам. Товарное яйцо, мясо птицы, молоко, мясо КРС реализуется  населению через торговую сеть, другим предприятиям, а также в счет госзакупок.