Виды налоговых
правонарушений и ответственность за
их нарушения
Налоговое правонарушение, согласно статье 106
НК РФ, — это виновно совершенное противоправное
(в нарушение законодательства о налогах
и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ установлена
ответственность.
К ответственности за налоговые
правонарушения могут быть привлечены
какорганизации, так и физические лица в случаях, предусмотренных
гл.16 Налогового кодекса. Последние могут
быть привлечены к ответственности сшестнадцатилетнего
возраста. Ст. 108 НК РФ раскрывает общие
условия привлечения к ответственности
за совершение налогового правонарушения:
никто не может быть привлечен
к ответственности за совершение налогового
правонарушения иначе, как по основаниям
и в порядке, которые предусмотрены НК
РФ;
ответственность за налоговое
правонарушение, совершенное физическим
лицом, наступает, если это деяние не содержит
признаков состава преступления, предусмотренного
УК РФ;
Основным нормативно-правовым актом,
регламентирующим вопросы, связанные
с налоговыми правонарушениями, является НК
РФ. Налоговым правонарушениям и ответственности
за их совершение посвящен VI раздел НК
РФ.
НК РФ является не единственным источником,
в котором закреплена ответственность
за совершение налогового правонарушения.
Объективно существующая дифференциация
в проявлениях и последствиях противоправных
действий (бездействий) в налоговой сфере
повлекла их разделение на налоговые преступления,
за которые предусмотрена уголовная ответственность,
и налоговые правонарушения, влекущие
административную ответственность.
Регламентирование различных видов ответственности
за совершение противоправных деяний
объясняется их разнообразным характером.
Противоправность
деяния и наличие санкции за данное деяние являются обязательными
признаками налогового правонарушения,
которые образуют его состав. Налоговым
правонарушением признается действие
(бездействие) при одновременном наличии
4 элементов: объекта, объективной стороны, субъекта,
субъективной стороны.
Элементы налогового
правонарушения
Объект налогового
правонарушения:
Урегулированные и защищенные законом
блага и ценности, которым наносится вред
противоправными действиями (бездействиями)
Его составные части:
Установленный законом порядок
исчисления и уплаты налогов и сборов.
Порядок учета налогоплательщиков.
Порядок составления налоговой
отчетности.
Объективная
сторона налогового правонарушения
Противоправное действие (бездействие)
субъекта правонарушения, за которое нормами
НК установлена ответственность.
Субъективная
сторона налогового правонарушения
Юридическая вина в форме умысла или
неосторожности.
Субъект
налогового правонарушения
Лица, совершившие правонарушение:
Лица, способствующие осуществлению
налогового контроля:
(кредитная организация выступает
в качестве особого субъкта правонарушения).
Существуют основания для того, чтобы
деяние было квалифицировано как налоговое
правонарушение, за которое наступает
ответственность.
3 основания отнесения
деяния к налоговому правонарушению:
Нормативное — деяние должно
быть соответствующим образом закреплено
нормой, определяющей ответственность
за совершение данного деяния.
Процессуальное — акт уполномоченного
органа в наложении конкретного взыскания
за конкретное правонарушение.
Фактическое — есть деяние
конкретного субъекта, нарушающего правовые
предписания, охраняемые санкциями.
Общие условия
привлечения к ответственности за совершение
налогового правонарушения:
привлечение виновного лица
к ответственности не освобождает его
от обязанности уплатить причитающуюся
сумму налога;
привлечение организации за
совершение налогового правонарушения
не освобождает ее должностных лиц, при
наличии соответствующих оснований, от
административной, уголовной или иной
ответственности, предусмотренной законами
РФ;
никто не может быть повторно
привлечен к налоговой ответственности
за совершение одного и того же налогового
правонарушения;
лицо считается невиновным в совершении
налогового правонарушения пока его виновность
не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда;
лицо, привлекаемое к ответственности,
не обязано доказывать свою невиновность
в совершении налогового правонарушения.
Обязанность по доказыванию обстоятельств,
свидетельствующих о факте налогового
правонарушения и виновности лица в его
совершении, возлагается на налоговые
органы. Неустранимые сомнения в виновности
лица, привлекаемого к ответственности,
толкуются в пользу этого лица (принцип
презумпции невиновности налогоплательщика
закреплен в п. 6 ст. 108 НК РФ);
если вина налогоплательщика
не доказана, то и санкции не могут применяться
к налогоплательщику.
Список литературы
Грачев Е.Ю.,Соколов Э.Д. Налоговое право. – М.,2003
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория гоударства и права- М.,2003
Налоговый кодекс Российской
Федерации. Части 1 и 2 : федер. закон : [принят Гос. думой 16 июл. 1998 г. : по состоянию на 3 июн. 2006 г.] / Российская Федерация. – М.: Эксмо, 2010. – 800 с.
- Дадашев, А. З. Налоговый контроль в Российской Федерации / А. З. Дадашев, И. Р. Пайзулаев. – М.: КноРус, 2009
- Сердюков, А. В. Налоги и налогообложение
/ А. В. Сердюков, Е. С. Вылкова, А. Л. Тарасевич. – СПб: Питер, 2008
- Интернет-ресурсы