Политические партии и движения

 

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
«Тверской государственный технический университет» 
(ТвГТУ)

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Политология»

На тему: «Политические партии и  движения».

 

 

 

 

 

Выполнила студентка группы УП-230:

Нечаева Д.А.___________

Проверил :

                  Ванюшина О.В._________

 

 

 

Бежецк

2013

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………3

1. Понятие политической партии, ее признаки, функции и основные

типы………………………………………………………………….4

2. Политические партии и политические движения……………...15
3. Многообразие партийных систем. Особенности партийной системы современной России…………………………………………..18

Заключение………………………………………………………………21

Список использованных источников…………………………………..23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В настоящее  время крайне дискуссионным становится вопрос о партийной системе в  России, содержание которой имеет  основополагающее значение для развития государства и общества. Учитывая современные изменения в национальной политической жизни, вопрос о партийной  системе является актуальным и своевременным. Поэтому для исследования я выбрала  тему «Особенности партийной системы  в современной России».

Ещё недавно  бум партийного строительства в  России казался неодолимым, плещущая через край многопартийность производила  впечатление имманентного признака постсоветских перемен, а роль партий – неуклонно растущей. Потребовалось, однако совсем немного лет, и многих постигло разочарование. Парламентские выборы 2003 года продемонстрировали хрупкость новой политической конструкции, именуемой партийной системой, и дали серьезное основание для пессимизма. Решение проблемы партийного строительства и формирования в стране эффективной партийной системы требует адекватного понимания сложившейся ситуации, идеологически беспристрастной и точной диагностики политического пространства.

Многие политологи, государственные деятели пытаются найти наиболее оптимальный вариант  партийной системы, который будет  благоприятен в нашей многонациональной  стране, отличающейся огромной территорией, своеобразием народного менталитета. Именно этот факт в большей степени  побудил разобраться в том, к  чему же склоняется большинство наших  исследователей, и какая партийная  система складывается в нашей  стране.

 

1. Понятие политической партии, ее признаки, функции и основные типы.

Термин «партия» в переводе с латинского означает «доля, часть». Т.е. в буквальном смысле слова партия – это часть населения.

Партии являются весьма своеобразным участником общественной жизни. Это своеобразие заключается в двойственной природе партий, а именно – социальной и институциональной одновременно.

Когда говорят о социальной природе  партий, имеют в виду, что партии объединяют наиболее активных представителей тех или иных социальных групп, т.е. партии берут свое начало в обществе.

Когда говорят об институциональной  природе партий, имеют в виду, что партии являются важнейшим элементом в механизме государственной власти.

В силу своей двойственной природы  партии выступают в качестве посредника между гражданским обществом и государством, трансформируя интересы гражданского общества в реальную политику государства. В этом состоит уникальное значение партий как общественного института.

В современной политологии существует более 200 определений политической партии. В качестве рабочего примем следующее:

Политическая партия есть организованная сила, объединяющая граждан одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определенным целям, для участия в органах власти либо для ориентации властей на достижение своих требований (автор – американский политолог Льюис Кермонн).

Признаки политической партии:

1. Любая партия является носителем  идеологии. Речь идет о том,  что партия стремится выразить  наиболее существенные, коренные, долговременные  интересы той или иной социальной  группы, обосновать ее претензии  на власть. Для этого партия  должна осознать место данной  социальной группы в контексте  общественного развития. Для этого,  в свою очередь, партия должна  сформировать свое видение закономерностей  и тенденций общественного развития. Идеология и есть система взглядов  на мир, на закономерности и  тенденции его развития с позиции  определенного класса.

2. Любая партия представляет  собой организацию. Это означает:

• наличие у партии программы и устава;
• наличие определенной структуры и иерархии;
• наличие определенной партийной дисциплины.

3. Цель любой партии – захват  и удержание государственной  власти. Это важнейшее отличие политической партии от общественного движения.

4. Любая партия стремится обеспечить  себе поддержку населения вплоть  до активного членства в ней.

Место партии в общественной жизни  раскрывается через ее функции. К важнейшим функциям политических партий относят следующие:

1. Сплочение масс на основе  общности их коренных интересов,  отражение этих интересов в идеологии и программе развития общества.

2. Социально-политическое просвещение  масс. Оно заключается в разъяснении  массам проводимой правительством  политики, анализе ее недостатков  и пропаганде собственной платформы  действий.

3. Организация и проведение избирательных  кампаний по формированию центральных  и местных органов власти.

4. Формирование в парламенте  партийной фракции. Именно через  нее партия получает возможность  влиять на формирование государственной  политики.

5. Разработка принципов отношений  с другими политическими партиями. Это может быть сотрудничество, партнерство, создание избирательного  блока или блока фракций в  парламенте или, напротив, соперничество,  борьба вплоть до антагонизма.

 

 

Изучение вопроса о функциях политической партии в обществе помогает понять её место и роль в политическом развитии, лучше представить её цели. В политической системе общества политические партии выполняют следующие  основные функции.

1. Определяют политическую цель. Разрабатывая идеологию и программы,  партии стремятся определить  стратегии и убедить граждан  в возможности альтернативных  или иных действий.

2. Выражают общественные интересы. Выражать интересы могут и  группы, однако лишь партии сводят  их воедино в такой форме,  которая оказывает непосредственное  влияние на решения центральных  государственных органов.

3. Мобилизуют и социализируют  граждан. Создают долгосрочную  социальную и идейно-психологическую  основу партийной деятельности. Формируют соответствующее общественное  мнение, используя для этих целей  СМИ.

4. Формируют правящую элиту,  местные органы власти, вначале  теневой, а затем и реальный  состав правительства, других  органов центральной власти; обеспечивают  связь между правительственными  органами власти и обществом;  формируют вместе с другими  политическими инстанциями механизм государственного и общественного управления; обеспечивают стабильность правительственных структур и механизмов.

Среди основных направлений деятельности политических партий следует особо  выделить выработку программных  установок, социально-экономической  и политической стратегии. К разработке современной стратегии привлекаются квалифицированные идеологические кадры.

Политические партии стремятся  обеспечить единство действий своих  сторонников, организовать поддержку  среди своих союзников. Идеологическая функция партии выражается в политической деятельности, направленной, с одной  стороны, на производство идей, а с  другой – на “производство людей”. Партии выступают инициаторами и  являются штабами по разработке стратегических и тактических концепций, выражающих интересы и волю представляемых ими  социальных общностей. Существенными  компонентами этих концепций являются модели развития и функционирования общества в целом. Помимо разработки концепций идеологическая деятельность партий направлена на широкое распространение, пропаганду этих концепций и других идей, отвечающих этим целям. Правящие партии используют для этого также  идеологическую функцию государства.

Функция партий по «производству людей» проявляется в их деятельности по политической социализации. Партии стремятся:

• воспитывать своих сторонников и население в целом в духе разделяемых ею традиций, ценностей, идеалов;
• выработать чувство причастности к формированию и проведению в жизнь определённой политической линии партии;
• привлечь к себе широкий круг сторонников и сочувствующих;
• приобщить население, и прежде всего молодёжь, к активной политической деятельности под своими лозунгами.

Естественно, что вся эта деятельность определяется конечными целями партий и интересами представляемых ими  социальных групп. Правящие партии стремятся  проводить такую социализацию, которая  бы обеспечивала позитивное восприятие оставляемых ими ценностей, широкую  социальную поддержку их курса.

В случае, когда руководству партии удаётся разработать идеологически  привлекательную и подтверждаемую практикой политическую доктрину, расширяется  социальная база партии, что в решающей степени способствует достижению положительных  результатов на выборах. И наоборот, чем крепче держится та или иная партия за устаревший теоретический  или концептуальный багаж, тем труднее  ей перестроиться и идти в ногу со временем.

Весьма важным для любой партии является представительство интересов  соответствующих социальных общностей. Содержание этой функции составляет деятельность по обеспечению политических средств выражения этих интересов, формулирование их в форме целей  и идеалов, реализация и защита в  процессе взаимодействия с другими  субъектами политики. Функции представительства  интересов реализуются, во-первых, путём  аккумуляции общих интересов  социальных общностей на основе согласования специфических интересов их различных  слоёв и групп, во-вторых, посредством  овладения органами государственного контроля над ними, либо через различные  формы давления на эти органы в  процессе принятия политических решений  и практического властвования.

Партия играет существенную роль в  определении целей и политических ориентиров развития политической системы  и общества в целом. Объём и  эффективность выполнения этой функции  зависит от положения партии в  политической системе. Наибольшими  возможностями в этой сфере обладают правящие партии. Они вырабатывают и формируют политику, которая определяет направленность движения всей социальной системы. Степень участия партии в выработке политической линии, объём и эффективность реализации этой функции является показателем положения партии в наличной политической системе.

Организаторская функция партии выражается в определённой кадровой политике, т. е. в деятельности по подбору, выдвижению (расстановке) кадров в самой партии и в других государственных и  общественных организациях. Эту организаторскую  подфункцию партий политологи называют функцией политического рекрутирования — подбора кадров политических руководителей. Подбор и выдвижение кадров руководителей  может осуществляться двумя путями: а)через отбор и поддержку кандидатов для избрания в руководящие органы; б) через назначение преданных делу правящей партии кадров на те или иные государственные посты. Причём в этих процессах главным критерием оценки кадров, их выдвижения и продвижения являются их политические и профессиональные качества. Через свои политические кадры партия проводит политику в государственном аппарате и других организациях, распространяет своё политическое влияние в других институтах политической системы. Принципиально важна внутрипартийная деятельность, направленная на обеспечение единства и согласие партийных рядов, на выработку ценностей и норм сближающих членов и сторонников партии, на осуществление руководства и управления деятельностью партийных рядов.

Важными направлениями деятельности политической партии является: а) выявление, формулирование и обоснование интересов  соответствующих социальных групп (функция политической артикуляции), их активизация и интеграция; б) создание политических доктрин и программ; в) участие в борьбе за власть в  государстве и создании программ деятельности государства, в осуществлении государственной власти; г) политическое воспитание общества в целом либо его определённой части (группы, класса, слоя), формирование общественного мнения; д) подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства, профессиональных союзов, общественных организаций; е) внутрипартийная организационная деятельность.

Типология партий и партийных систем

Политические  партии во всём их реальном многообразии обладают не только внешне схожими  функциями, но и определёнными общими чертами. Это позволяет классифицировать их по различным основаниям. В основе типологии партий могут быть такие  критерии, как классовая природа, происхождение, внутренняя структура, особенности отношений членства, политические цели, положение в политической системе и др.