Проект Конституции Украины

 

2. Державний бюджет України  на наступні десять років у  вигляді проекту закону готує  Кабінет Міністрів України і  подає до Верховної Ради України  у листопаді.

 

3. Кабінет Міністрів  України  відповідно  до  закону подає  до Верховної Ради  України  звіти  про  виконання  Державного  бюджету України за три місяці  року (у квітні), шість місяців  року (у липні), дев’ять місяців  року (у жовтні), рік (у січні).

 

4. Аналіз виконання Державного  бюджету за останні десять  років, у вигляді проекту закону  Кабінет Міністрів України подає  до Верховної Ради України  у березні.

 

5. Програму, Генеральний  План і Звіт розвитку територіальної  громади на двадцять п’ять  років Кабінет Міністрів України  у вигляді проекту закону подає  до Верховної Ради України  у грудні (кожного року, додаючи  ще один рік).

 

Кабінет Міністрів України, разом з Національним Банком України, подають у лютому до Верховної Раді України проект закону «План стимулювання економіки».

 

6. Контроль за використанням  коштів Державного бюджету України  від імені Верховної  Ради України  здійснює Рахункова палата.

 

7. Кожний поданий звіт  має бути оприлюднений.

 

Стаття 1.13.16.

 

1. Бюджет на десять  років і на наступний рік  готує Виконавча влада України  та кожна територіальна громада  за участю Національного банку  України та з врахуванням Програми, Генерального Плану і Звіту  розвитку територіальної громади  на двадцять п’ять років, нагальних  потреб.

 

2. Бюджет повинен враховувати  Концепцію суспільної безпеки  та мати Концепцію самого бюджету.

 

Стаття 1.13.17.

 

Використання недостовірної інформації може бути підставою для звільнення з роботи.

 

Стаття 1.13.18.

 

1. Невиконання бюджету  більше ніж на 1% є підставою  для дострокової відставки винного  депутата, групи депутатів, або всього  Виконавчого органу влади.

 

2. Невиконання бюджету  більше ніж на 5% є підставою  для втручання Прокуратури.

 

3. Використання Виконавчою  владою коштів на витрати поза  бюджетом забороняється.

 

4. Виконавці несуть юридичну  відповідальність за несвоєчасне, неповноцінне, нецільове, недоцільне  використання, перевищення трат  бюджетних коштів, неякісне виконання  запланованих бюджетом робіт  та послуг.

 

Стаття 1.13.19.

 

1. Державні податки і  збори встановлюються Законами  України.

 

2. Державні кошти не  можуть витрачатися інакше, ніж  за бюджетом України.      

Витрачання державних коштів на інші потреби Верховна Рада України визначає шляхом бюджетного регулювання.

 

3. Верховна Рада України  здійснює бюджетне регулювання  на найближчий бюджетний рік  або у зв'язку з особливими  причинами на інший бюджетний  період.

 

4. Без уповноваження Верховної  Ради України Кабінет Міністрів  України не має права укладати  угоди про позики або іншим  чином покладати на державу  економічні зобов'язання.     

 

5. Бюджетні розрахунки, бюджет, виконання бюджету, аналіз динамічно  кожні три місяці публікується  у повному складі і доступні  для ознайомлення і контролю  з боку громадян України.

 

Стаття 1.13.20.

 

1. Пенсія — регулярна  грошова виплата (у розрахунку  на місяць), яка призначається  у встановленому державою порядку  як захід матеріального забезпечення  за принципами загальнолюдської  солідарності та субсидування.

 

1.1. Право на пенсію  може виникнути протягом всього  життя людини, починаючи з народження.

 

1.2. В Україні розрізняють  види пенсійних виплат:

• загальнообов'язкова державна солідарна трудова пенсія;

• обов’язкова накопичувальна трудова пенсія;

• накопичувальна трудова пенсія;

• пенсія за вислугою років;

• пенсія за інвалідністю;

• пенсія неповноліття,

• пенсія за віком;

• пенсія у зв'язку з втратою годувальника;

• довічно обумовлена пенсія;

• довічна пенсія подружжя;

• одноразова пенсійна виплата;

• додаткові пенсії.

 

1.3. «Піти на пенсію»  означає покинути роботу, маючи  право на пенсійні виплати  за загальнообов'язковою державною  солідарною трудовою пенсією .

 

1.4. Забезпечення прийнятного  рівня доходів є обов"язком держави й громадянина.

 

1.5. Заощадження на пенсію  відбуваються в основному через  інститут недержавних пенсійних  фондів (НПФ).

 

1.6. Недержавну пенсію  виплачують додатково до державної.

 

1.7. Розмір недержавної  пенсії, на яку можуть сподіватися  вкладники й учасники, залежить  від розміру пенсійних внесків, періоду накопичення та суми  отриманого інвестиційного прибутку (другий рівень - обов’язкова накопичувальна  складова частина пенсії та  третій рівень - необов’язкова недержавна  накопичувальна складова частина  пенсії).

 

1.8. З моменту зарахування  коштів на індивідуальний пенсійний  рахунок накопичувальні складові  частини пенсії стають приватною  власністю громадянина, на них  поширюється право успадкування, їх не можна відчужити на  користь третіх осіб.

 

1.9. При призначенні пенсії  ніякі пільги не враховуються.

 

2. Страховий пенсійний  стаж - період (термін), впродовж якого  особа підлягає загальнообов'язковому  державному пенсійному страхуванню  і за який щомісячно сплачені  страхові внески в сумі, не  менше мінімального страхового  внеску.

 

3. Перший рівень пенсійного  забезпечення (загальнообов'язкова  державна солідарна трудова пенсія) обчислюється непрацюючим громадянам  України (Пенсійний фонд України):

 

1) громадянин України  на свій розсуд обирає сто  місяців (підряд, або вибірково) свого  страхового пенсійного стажу;

 

2)  дохід громадянина  по кожному з обраних 100 місяців  окремо ділять на прожитковий  мінімум тих же самих місяців  по Україні - отримають 100 коефіцієнтів;

 

3) всі сто коефіцієнтів  складають і ділять на 100 –  отримують середньомісячний коефіцієнт  доходів громадянина;

 

4) кількість повних місяців  роботи в Україні (за все життя  громадянина), за які сплачені  страхові внески до Пенсійного  фонду України у розмірах не  менше мінімально можливого внеску, складають і ділять на п’ятсот - отримують коефіцієнт страхового  пенсійного стажу;

 

5) середньомісячний коефіцієнт  доходів громадянина складають  з коефіцієнтом страхового пенсійного  стажу і ділять на два, отримують  пенсійний коефіцієнт;

 

6) пенсійний коефіцієнт  помножують на середньомісячний  прожитковий мінімум по Україні  за минулий календарний рік (від  року розрахунку пенсії) - отримують  розмір пенсії у гривні (солідарну  частину пенсії), яка підлягає  подальшій щоквартальній індексації  і щомісячній виплаті громадянину.

 

Пенсійний фонд України перший рівень пенсійного забезпечення (обов’язкова солідарна складова частина пенсії) може щомісячно переводити на вказаний пенсіонером рахунок у будь-якому банку, навіть якщо цей банк знаходиться в іншій країні, або пересилати поштовим переказом на вказану пенсіонером адресу.

 

4. Якщо солідарна частина  пенсії громадянина України менша  за прожитковий мінімум, держава  компенсує різницю у вигляді  допомоги до розміру діючого  на цей час прожиткового мінімуму.

 

5. Солідарна частина пенсії (перший рівень пенсійного забезпечення) не може бути більше десяти  прожиткових мінімумів за той  же період часу.

 

6. Якщо громадянин України, виходячи на пенсію, відмовляється  від солідарної частини пенсії (перший рівень пенсійного забезпечення), то йому начисляється довічна  щомісячна державна допомога  у розмірі прожиткового мінімуму.

 

Якщо громадянин України, виходячи на пенсію, відмовляється від солідарної частини пенсії (перший рівень пенсійного забезпечення) та має неперервний страховий пенсійний стаж більший ніж 50 повних календарних років, то йому одночасно одноразово видається пенсійна державна допомога у розмірі його середньомісячного коефіцієнту доходів  (пункт 3 цієї статті), помноженого на середньомісячний прожитковий мінімум по Україні за минулий календарний рік (відносно року проведення розрахунку) та помножену на кількість повних років страхового пенсійного стажу.

 

7. Другий рівень пенсійного  забезпечення (обов’язкова накопичувальна  трудова пенсія) і третій рівень  пенсійного забезпечення (накопичувальна  трудова пенсія) розмірами не  обмежуються та не залежать  від того – робить пенсіонер  на момент виходу на пенсію  чи ні.

 

8.  Другий рівень пенсійного  забезпечення (обов’язкова накопичувальна  трудова пенсія) є обов’язковим  для працедавців та найманих  працівників.

 

На рахунки обов’язкових накопичувальних пенсійних програм найманого працівника працедавець повинен щомісячно обов’язково перераховувати не менше 10% щомісячного заробітку працівника, з суми якого 3% перераховує сам найманий працівник.

 

9. Третій рівень пенсійного  забезпечення - накопичувальна трудова  пенсія - необов’язкова недержавна  накопичувальна складова частина  пенсії залежить від умов домовленостей  майбутнього пенсіонера з банком, або страховою компанією чи  фондом на основі законного  договору (угоди, контракту) пенсійного  страхування.

 

10. Усі види пенсії та  допомоги щоквартально індексуються.

 

11. Перерахунок пенсії  може бути проведений за бажанням  пенсіонера (не частіше одного  разу у два роки).

 

12. Призначена після проведеного  перерахунку пенсія за розміром  не може бути менше призначеної  раніше.

 

13. Пенсійне забезпечення  здійснюється згідно Конституції  України і Законів України.

 

Стаття 1.13.21.

 

Державна допомога надається громадянину України, який отримує дохід (заробітна плата, пенсія, або інше) у сумарному розмірі нижче прожиткового мінімуму, або не отримує ніякого доходу. Державна допомога не може перевищувати прожитковий мінімум.

 

Стаття 1.13.22.

 

Державна допомога дітям розраховується:

 

- при народженні дитини  в Україні оформляється паспорт  громадянина України та одному  з батьків (чи усиновителю, опікуну, тощо) надається одноразова цільова  допомога для дитини у розмірі  не менше десяти місячних прожиткових  мінімумів (на купівлю дитячої  білизни, одежі, колиски, інших речей, майна, тощо), а також оформляється  постійне загальнообов'язкове державне  соціально-медичне страхування;

 

- з дня народження і  до вісімнадцяти років одному  з батьків (чи усиновителю, опікуну, тощо) надається щомісячна соціальна  допомога дитині (на їжу, одежу, комунальні  послуги, тощо) не нижче прожиткового  мінімуму (пенсія неповноліття);

 

- у весь період навчання  у денному учбовому закладі (дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти) громадянину України  надається винагорода – стипендія. Розмір стипендії залежить від  якості навчання і поведінки  стипендіата.

 

Стаття 1.13.23.

 

Соціальна допомога надається у розмірі (разом з іншими видами допомоги, пенсії, тощо) до прожиткового мінімуму.

 

Стаття 1.13.24.

 

Середній набір (кошик) для розрахунків прожиткового мінімуму складає на рік (без врахування статі, особливостей статури, віку, працездатності, фізичних навантажень, способу життя, тощо):

 

1. Хлібні продукти (хліб  і макаронні вироби в перерахунку  на борошно - борошно, крупи, бобові) - всього     177 (кг)

 в тому числі:      

 Бобові                 7,3

 борошно пшеничне    20

 Рис                        5

 інші крупи (окрім рису)   6

 хліб пшеничний      75

 хліб житній                115

Макаронні вироби          6

2. Картопля                 150

3.  Овочі та баштанні  – всього  91,8

 в тому числі:      

 капуста свіжа і  квашена   35

 огірки і помідори  свіжі і солоні  1,8

столові коренеплоди      35

 інші овочі                    20

 

4. Фрукти свіжі        18,6

 

5.  Цукор і кондитерські  вироби (у перерахуванні на цукор) - всього 20,8

 в тому числі:      

цукор                                20

 Цукерки                      0,7

 Печиво                      0,7

 

6. М'ясопродукти - всього    34,8

 в тому числі:      

 Яловичина                    15

 Баранина                      1,8

 Свинина                      4

 м'ясо птиці                    14

 

7. Рибопродукти - всього    14,7

 в тому числі:      

 риба свіжа                    14

 Оселедець                      0,7

 

8.  Молоко і молокопродукти (в перерахунку на молоко) - всього 217,3

 в тому числі:      

молоко, кефір       110

 Сметана                       1,8

 масло тваринне           1,8

 Сир (не твердий)                  10

 Сир (твердий)                       2,5

 

9. Яйця (штук)      180

 

10. Масло рослинне, маргарин  і інші жири - всього 13

 в тому числі:      

 маргарин і інші  жири      6

 масло рослинне          7

 

11. Інші продукти - всього    4,88

 в тому числі:      

 Сіль                                       3,65

 чай                                       0,5

 спеції                          0,73

 

Набір індивідуальних непродовольчих товарів, який використовується для розрахунку (кількість штук на рік):

 

1. Верхня пальтова група:

 куртка з хутряною  підстібкою   1/8     

 куртка                                       1/9     

 пальто (плащ)                           1/7

 пальто зимове      1/8

 пальто демісезонне       1/7