Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«Московский государственный областной социально-гуманитарный институт»

 

 

Кафедра общетехнических дисциплин и  профессионального обучения.

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО  КУРСУ: «Охрана труда»

ТЕМА: «Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению».

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент технологического факультета,

заочного  отделения

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коломна-2013

 

 

 

 

Содержание.

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА…………………………………………………………………4
2. ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА…………...7
3. СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА…………………………10
4. СОДЕРЖАНИЕ  И СТРУКТУРА КОЛЛЕТИВНОГО ДОГОВОРА….12
5. ДЕЙСТВИЕ,ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА……………………………………………………………….14
6. ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА….15
7. РЕГИСТРАЦИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА СОГЛАШЕНИЯ…………………..17
8. МАТЕРИЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ…….….18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………20

 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным  к конкретным условиям данного производства к трудовому коллективу. Он имеет  смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор  – правовой акт, устанавливающий  согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнеров на конкретном производстве, в котором закрепляются локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт социального партнерства  на уровне предприятия между работниками  и работодателями. Он является также  морально-политическим актом, так как  определяет и условия поведения  сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к  большему участию в управлении предприятием, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время  действия договора, если все его  условия выполняются и об этом оговорено в его содержании).

Коллективный договор является важнейшим элементом правовой организации  трудовых отношений, это правовая форма  согласования интересов работодателя и работников. В этом и состоит  суть договора, цель его заключения - согласовать интересы работодателя и работника и содействовать  договорному регулированию социально - трудовых отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие, сущность и функции коллективного трудового договора.

Коллективный  договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально - экономические и профессиональные отношения между работодателем  и работниками на предприятии, в  учреждении, организации.

Порядок разработки и заключения коллективного  договора регулируется Законом Российской Федерации "О коллективных договорах  и соглашениях", гласит ст. 7 КЗоТ РФ.

Принципиальным  отличием Коллективного договора от Соглашения, как указано в статье 2 Закона, является то, что коллективный договор заключается между работниками  и работодателем на уровне организации, филиала, представительства, а соглашение – на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.

Коллективный  договор как вид правового  акта выполняет следующие функции:

- организация  трудовых отношений;

- обеспечение  стабильности трудовых отношений;

- обеспечение  и защита интересов работодателя  и работника;

- приспособление  трудовых отношений в организации  к реальным экономическим отношениям.[2,с.34]

Интересы  работодателя защищаются тем, что коллективный договор определяет организацию  трудовых отношений, уровень притязаний работников, обоснованность их требований.

Интересы  работника защищаются тем, что в  договоре они приобретают правовую форму, их можно защитить с помощью  государственного регулирования.

Согласно  Рекомендации № 91, принятой Международной  организацией труда в 1951 г., коллективный договор - это всякое письменное соглашение относительно условий труда и  найма, заключаемое, с одной стороны, между предпринимателем, группой  предпринимателей или одной или  несколькими представительными  организациями трудящихся или, при  отсутствии таких организаций, - представителями самих трудящихся, надлежащим образом избранных и уполномоченных согласно законодательству страны¹.

Согласно  ст. 235.1 КЗоТ трудовой коллектив, независимо от организационно - правовой формы  организации, решает вопрос о необходимости  заключения с администрацией коллективного  договора, рассматривает и утверждает его проект.

Работники организации имеют право, но не обязаны  заключать коллективный договор  с работодателем.

В то же время инициатором разработки, заключения, изменения и прекращения договора может выступать любая из сторон - как работники, так и работодатель.[5,c.54]

Заключение  коллективного договора основывается на следующих принципах (статья 4 Закона “О коллективных договорах и соглашениях”):

1) соблюдение  норм законодательства – это  принцип законности, присущий всем  отраслям права. Он означает, что  всеми участниками переговоров,  коллективных договоров и соглашений  должен выполняться Закон о  них, а также ст. 5 КЗоТ РФ, предусматривающая,  что условия этих договоров  и соглашений, ухудшающие положения  работников по сравнению с  действующим трудовым законодательством,  являются недействительными. Следовательно условия коллективных договоров и соглашений могут лишь повысить, а не снизить те социальные гарантии, которые установлены законодательством;

2) полномочность  представителей сторон. Этот принцип  означает, что все представители  должны иметь письменные документы,  подтверждающие, что они уполномочены  соответствующими сторонами вести  коллективные переговоры и подписывать  соглашения. Не допускается ведение  переговоров от имени работников  органами или организациями, созданными  или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и управления.

3) равноправие  сторон. Это значит, что любая  из сторон может равно проявить  инициативу по ведению коллективных  переговоров и заключению соглашений. При этом представители сторон  имеют равноправное положение как в ходе переговоров, так и при принятии решения по коллективному договору или соглашению. Такие решения принимаются именно по соглашению представителей сторон, и каждая сторона имеет равное количество голосов при этом;

4) свобода  выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных  договоров, соглашений. Это значит, что содержание коллективных  договоров и соглашений определяют  сами стороны. При этом любая  из сторон, либо их представители,  могут ставит вопрос о включении в коллективный договор или соглашение условий, и последние должны быть свободно обсуждены всеми сторонами (их представителями), приняты или отвергнуты. Закон запрещает всякое вмешательство, способное ограничить права работников и представителей или воспрепятствовать их осуществлению со стороны органов власти и управления;

5) добровольность  принятия обязательств. Это значит, что каждая сторона добровольно,  а не под каким-либо давлением  извне принимает на себя обязательства  по коллективному договору или  соглашению, т.е. договариваются  путем консенсуса о принятии  обязательств;

6) реальность  обеспечения принимаемых обязательств. Этот принцип сегодня играет  большую роль в эффективности  действия коллективных договоров  и соглашений. Невыполнение, например, обязательства работодателей или  правительства по социально-партнерскому  соглашению в связи с тем,  что беря его не учли обстановку  в народном хозяйстве или ее  отрасли, чревато социальной напряженностью, что противоречит целям коллективных  договоров и соглашений, т.к. они  направлены на обеспечение социального  мира на производстве. Поэтому  принятые по договору или соглашению  обязательства не должны быть  пустыми обещаниями, а должно  реально обеспечиваться их выполнение;

7) систематичность  контроля и неотвратимость ответственности  сторон договора за неисполнение  обязательств. Соблюдение данного  принципа является в то же  время охранительной гарантией  выполнения коллективных договоров  и соглашений. [4,c.89]

 

 

2.Процедура заключения  трудового договора

Заключению  коллективного договора обязательно  должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией  этой процедуры являются коллективные переговоры.

Коллективные  переговоры между социальными партнёрами появились уже в развитом капиталистическом  обществе в целях сглаживания  противоположных интересов труда  и капитала. В этих переговорах  заинтересованы как работники, так  и работодатели.

В качестве инициатора коллективных переговоров  по разработке, заключению и изменению  коллективного договора вправе выступить  любая из сторон. Для этого она  должна послать письменное уведомление  о начале переговоров другой стороне, которая обязана в семидневный  срок со дня получения уведомления  начать переговоры.

Например, работодатель обязан вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления. В противном случае за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. Если со стороны работников не проявлено такой инициативы, обязанности по ведению переговоров с целью заключения коллективного договора у работодателя не возникает. При этом у него есть право (но не обязанность) выступить с такой инициативой самостоятельно. Следовательно, коллективный договор должен быть обязательно заключен по требованию одной из сторон (работодателя или работников). [5,c.76]

Для ведения  коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяется её состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.

При ведении  переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку  своих требований собрания, митинги, демонстрации, но в нерабочее время  и без нарушения деятельности организации. При недостижении согласия между сторонами по социально-трудовым вопросам допускается организация и проведение забастовок.

В таком  случае составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о  сроке возобновления переговоров.

Заключение  коллективного договора базируется на следующих принципах:

-  соблюдение  законодательства;

-  уважение  и учет интересов сторон;

-  заинтересованность  сторон в участии в договорных  отношениях;

-  полномочность  представителей сторон;

-  равноправие  сторон;

-  свобода  выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного  договора;

-  добровольность  принятия обязательств;

-  реальность  обеспечения принимаемых обязательств;

-  систематичность  контроля и неотвратимость ответственности.

При составлении  проекта коллективного договора и при ведении переговоров  сторонам следует соблюдать принцип  реальности обеспечения принимаемых  обязательств. Это предполагает необходимость  учитывать производственные условия, финансово-экономическое состояние  организации, отраслевую специфику.[3,c.112]

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии для коллективных переговоров определяется сторонами и оформляется приказом по предприятию и постановлением профкома.

Работодатель  обязан обеспечить профсоюзам возможность  доведения разработанных ими  проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять  имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения  для собраний, конференций.

Проект  коллективного договора обсуждается  по подразделениям, затем, после учёта  их замечаний, доработанный проект обсуждается  и принимается общим собранием  трудового коллектива. После утверждения  общим собранием коллективный договор  подписывается представителями  сторон в четырёх экземплярах, один из которых направляется работодателем  в соответствующий орган Министерства труда России для уведомительной регистрации. Коллективный договор  вступает в силу со дня подписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он на срок от одного до трёх лет. После окончания  срока действия договор продолжает действовать пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.