Исследование социально-экономических и политических процессов

   Если  подавляющее большинство методов  исследования и анализа ориентировано на непосредственное наблюдение точно определенных объектов с учетом их природы и специфики, то системный анализ, базирующийся на теории систем, учитывает принципиальную сложность исследуемого объекта, его разветвленные и прочные взаимосвязи с окружающей средой, не наблюдаемость целого ряда его свойств. Исследователь в рамках системного анализа, отталкиваясь от реального явления, от имеющихся фактических данных о его свойствах, внутренних и внешних связях, переводит их в абстрактные категории и на основе известных свойств систем выявляет новые свойства и новые взаимосвязи.

   Главное  в системном анализе - как сложное  превратить в простое, как не только трудноразрешимую, но и труднопонимаемую проблему превратить в четкую серию задач, имеющих методику решения. Системный анализ не исчерпывается расчленением сложной проблемы на более мелкие, а направлен на то, чтобы понять сущность целого, выявить факторы, влияющие на принятие решений и, в конечном счете, вернуться к целому, к проблеме.

Системный анализ представляет собой совокупность определенных научных методов и практических приемов, используемых при исследовании и конструировании сложных и сверхсложных объектов и решения разнообразных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности, при проектировании и управлении социальными, экономическими, человеко-машинными и техническими системами. Характерным для системного анализа является то, что поиск лучшего решения проблемы начинается с определения и упорядочения целей деятельности системы, при функционировании которой возникла данная проблема. При этом устанавливается соответствие между целями, возможными путями их реализации и потребными для этого ресурсами.

    Системный  анализ предназначен для исследования  в первую очередь слабоструктурированных  систем, состав элементов и взаимосвязей которых установлен только частично, для решения задач, возникающих в ситуациях, характеризующихся неопределенностью и содержащих неформализуемые элементы, которые не переводятся на язык математики. Поэтому основная особенность методик системного анализа заключается в сочетании формальных методов и неформализованного экспертного знания.

 

 

Вопрос 12  Место и роль системного анализа в решении социально-экономических и политических проблем

  Увеличение  масштабов экономики и усложнение  ее структуры, повышение дефицитности  потребляемых ресурсов, увеличение  стоимости реализации проектов, возрастание "цены" неоптимальности принимаемых решений - все это предопределяют актуальность вопросов повышения эффективности всех аспектов работы, что невозможно без использования современных методов анализа.

   Усиление  ориентации на конечные результаты, многообразие целей социально-экономических систем требуют повышения внимания к проблемам целеполагания, определению задач развития экономики государства, отдельных отраслей и регионов, а также предприятий и объединений. Их решение возможно также только при использовании специальных методов анализа.

   Ускоренное  внедрение достижений науки и  техники в производство, обеспечение единства развития отдельных этапов воспроизводственного процесса и жизненного цикла новых товаров, составление оптимальной производственной программы в условиях рыночной экономики невозможно без взаимоувязанного анализа отдельных этапов воспроизводственного процесса.

Системный анализ возник в начале 60-х годов и  первоначально развивался исключительно  как средство решения военно-стратегических проблем. Особый характер проблем, выдвигаемых для решения методами системного анализа, определил и особый характер этих методов:

1. Жизненная  важность каждой из таких грандиозных  комплексных задач практически исключала право на ошибку.

2. Создание современных  систем вооружений было связано  с привлечением огромных материальных  и человеческих ресурсов, и потому  заказчик, который, как правило,  представлял интересы безопасности всей страны, должен был быть уверен, что допустимый риск в работе такой системы или ее надежности является минимальным.

3. Исключительная сложность  системы не позволяла при ее  создании двигаться традиционными методами, как это, как правило, бывало раньше, от частей к целому, поскольку все или, почти все основные характеристики каждой части (подсистемы) задавались не наилучшей комбинацией свойств самой части как таковой, а извне, требованиями со стороны целого и его исходных целей.

Объектами системного анализа, в первую очередь, являются социально-экономические и политические процессы. Они характеризуются целым рядом особенностей, предопределяющих необходимость системного подхода и специальных методик его реализации. Их сущность и особенности были раскрыты в работах отечественных и зарубежных ученных.

Конечный результат социально-экономической системы распадается на материально-вещественный, представляющий собой готовую продукцию и услуги с конкретными характеристиками и свойствами; экономический, показывающий, за счет каких средств, какой ценой достигаются материально-вещественные и социальные результаты. Именно они предопределяют необходимость учета взаимодействия различных по своей природе и сущности факторов и явлений, комплексный характер их исследования, успех которого в существенной степени зависит от умения решать слабоструктурированные многокритериальные задачи.

Так как неотъемлемой частью и самым активным элементом социально-экономических и политических систем является человек, то это придает им следующие особые свойства:

- уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях, так как субъективные характеристики, трудно поддаются формализации;

- наличие у системы  предельных возможностей, которые  обусловлены ограниченными экономическими ресурсами;

- способность адаптироваться  к изменяющимся условиям, что, являясь полезным свойством в одних ситуациях, в других - будет проявляться в форме противодействия управляющим воздействиям, в затруднении управления системой;

- способность и стремление  к целеобразованию, формированию  целей внутри системы;

- способность изменять  свою структуру и формировать  различные варианты поведения, сохраняя целостность;

- наличие большого числа  факторов различной природы, являющихся предметом исследования разных областей знаний;

- способность противостоять разрушающим систему тенденциям, благодаря обмену материальными, энергетическими и информационными ресурсами со средой.

Исходя из отмеченных особенностей, можно сформулировать следующие основные аспекты системного анализа социально-экономических  объектов:

1. Переход от  разработки и использования отдельных  локальных, изолированных моделей  совокупности взаимосвязанных моделей,  позволяющих исследовать систему в целом; совместное использование формальных и неформальных методов исследования; обеспечение единства процесса разработки и реализации программ.

2. Снижение действия  фактора неопределенности путем:  прогнозирования и многовариантного долгосрочного планирования; учета влияния решений, принимаемых в настоящее время, на функционирование системы в будущем; использования системы скользящего прогнозирования и планирования в целях периодического уточнения ранее полученных оценок.

3. Проведение  исследований в направлении от  общего к частному при глубокой проработке как общих, так и частных вопросов и совместном использовании методов анализа и синтеза.

4. Анализ и  выбор для практической реализации  наиболее важных проблем и целей функционирования и развития системы на базе разработки альтернативных вариантов решений, использования итеративных процедур согласования целей, мероприятий и ресурсов, применения многокритериальных оценок при поиске оптимальных вариантов решений.

 

 

Вопрос 13 Объекты, цели и задачи системного анализа

Объектами системного анализа в теоретическом аспекте являются:

- общие закономерности проведения исследований, направленные на поиск наилучшего решения проблем на основе системного подхода (отработка методики системного анализа, содержание отдельных этапов системного анализа, взаимосвязи, существующие между ними и другие);

- конкретные научные методы исследования - определение целей и их ранжирование, дезагрегирование систем на их составные элементы; определение взаимосвязей, существующих как между элементами системы, так и между системой и внешней сферой и другое;

- процесс интегрирования различных методов и приемов исследования, разработанных как в рамках системного анализа, так и в рамках других научных направлений, взаимообусловленных совокупностью методов системного анализа.

Объектом системного анализа в прикладном аспекте  являются конкретные различные проблемы, возникающие при создании и функционировании систем, и выработка рекомендаций по конструированию новых или усовершенствованию действующих систем. В то же время они являются и объектом целого ряда других научных дисциплин как общетеоретических, так и прикладных. Системный анализ играет роль каркаса, объединяющего все необходимые методы, знания и действия.

    Целью системного анализа является выработка практических рекомендаций по выбору наилучшего варианта решения на основе полной и всесторонней проверки различных вариантов с точки зрения количественного и качественного сопоставления затраченных ресурсов с полученным эффектом. Анализ практики проводимых системных исследований и возможных постановок задач показывает, что для конкретного исследования цели проведения системного анализа могут быть совершенно различными. Возможны следующие постановки задач:

- правильно и  с возможно большей четкостью  сформулировать проблему и перевести  ее из разряда неструктурированных  в разряд слабо структурированных;

- собрать информацию, относящуюся к делу, для того, чтобы наметить хотя бы приблизительные мероприятия по исследованию проблемы и последующей разработке системы;

- выявить в  полной мере назначение системы,  решающей проблему, с тем, чтобы определить ее состав, методы действия и взаимодействия с другими системами;

- разработать  несколько вариантов возможного  развития системы при различных внешних условиях, которые создаются в будущем, для того, чтобы подготовить информацию для последующего принятия решений;

- выбрать единственный  наилучший курс развития системы  при определенных внешних условиях  с учетом динамики их изменения  в перспективе;

- выявить основные  цели развития социально-экономических  объектов, детализировать их по подсистемам и видам деятельности;

- выявить критерии  эффективности функционирования  системы в целом и взаимосвязь  критериев эффективности ее подсистем;

- проверить эффективность  взаимодействия подсистем экономической системы, выявить образовавшиеся диспропорции и узкие места, наметить мероприятия по их совершенствованию;

- сформулировать  цели создания автоматизированной  системы управления, обосновать  ее функциональную структуру,  составить план ее последовательной  разработки и внедрения;

- упорядочить  руководство разработкой сложного комплексного проекта, выявить функции управления и на их основе обосновать организационную структуру управления;

- проверить эффективность  работы предприятия, взаимодействия различных подразделений организации вплоть до отдельных исполнителей.

Даже этот достаточно неполный перечень задач показывает, что системный анализ направлен  на решение в первую очередь конкретных проблем.

 

При этом системный  анализ ориентирует исследователя не на разработку окончательной модели или процесса принятия решения, а на разработку методики, содержащей средства, позволяющие постепенно формировать модель, обосновывая ее адекватность.

Системный анализ, как научное направление имеет  присущие ему определенные принципы, логические элементы, этапность и методы его проведения. Наличие этих компонентов и делает анализ какой-либо проблемы системным. Умение правильно их использовать при решении проблем во многом предопределяет возможность получения требуемого результата.

 

Вопрос 14 Понятия и параметры описания систем

Термин "система" используется в тех случаях, когда  исследуемый объект настолько сложен, что его невозможно представить в графической, аналитической или описательной форме и исследовать как единое целое. Систему можно определить как целостность, состоящую из множества элементов, находящихся в отношениях и связях между собой, выделенную из внешней среды с определенной целью в рамках определенного временного интервала.

Для любой  системы характерно:

1. Наличие объекта,  который представляет собой совокупность элементов. Объекты могут быть материальными, понятийными или знаковыми. В качестве объектов могут рассматриваться не только сами вещи, понятия и знаки, но и совокупность их свойств или их отношений. 2. Наличие субъекта исследования или наблюдателя. Это может быть отдельный человек, машина, коллектив людей, взаимодействующих с машинами.