Шпаргалка по "Семейному праву"

59. Изменение размера алиментов.  Освобождение от уплаты алиментов

 

В соответствии со ст. 119 СК РФ, если после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение  одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный  размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты от их уплаты. При изменении размера  алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также  иной заслуживающий внимания интерес  стороны.

Под изменением материального  положения понимается как резкое уменьшение доходов плательщика, так  и резкое увеличение доходов получателя алиментов. (Например, снижение доходов  плательщика в связи с получением инвалидности и уходом в связи  с этим на пенсию либо потеря работы). В то же время получатель алиментов  может получить наследство и стать  в результате этого более обеспеченным, чем плательщик.

Изменение семейного положения  также может повлечь уменьшение возможностей плательщика выплачивать  алименты (например, вступление в новый  брак и рождение ребенка).

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимается обычно состояние здоровья плательщика  и получателя, их возраст, степень  утраты трудоспособности, а также  другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

60. Лишение родительских  прав (основания, порядок, последствия). Восстановление родительских прав

 

Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру, применяемую к недостойным родителям  в тех случаях, когда не удалось  заставить их должным образом  относиться к выполнению ими своих  родительских обязанностей.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в случаях, прямо предусмотренных в законе.

Лишение родительских прав рассматривается как мера семейно-правовой ответственности, которая применяется  судом в случае совершения родителями (одним из них) семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.

Под семейным правонарушением  понимается виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного  законодательства. Оно и является одним из оснований для лишения  родительских прав. Другим основанием применения этой меры ответственности  является совершение родителями умышленного  преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни  или здоровья супруга.

В частности, как следует  из ст. 69 СК, родители (один из них) могут  быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения  обязанностей родителей, в том  числе при злостном уклонении  от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных  причин взять своего ребенка  из родильного дома (отделения)  либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения  социальной защиты населения  или из других аналогичных  учреждений;

- злоупотребляют своими  родительскими правами;

- жестоко обращаются с  детьми, в том числе осуществляют  физическое или психическое насилие  над ними, покушаются на их  половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим  алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное  преступление против жизни или  здоровья своих детей либо  против жизни либо здоровья супруга.

Перечень указанных оснований  является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Таким  образом, не могут быть лишены родительских прав лица, которые не исполняют  свои родительские обязанности по другим причинам (например, вследствие тяжелого заболевания, в том числе психического)

С требованием о возбуждении  судом дела о лишении родительских прав могут обратиться:

- один из родителей  (лицо его заменяющее);

- прокурор;

- органы или учреждения, на которые возложены обязанности  по охране прав несовершеннолетних  детей (органы опеки и попечительства  и т.д.).

Если требование о лишении  родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в  деле.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и  попечительства.

Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого - следует  ли обращаться в суд.

Родители могут быть лишены родительских прав только при наличии  вины. В исключительных случаях даже при доказанности виновного поведения  родителя, с учетом характера его  поведения, личности и других конкретных обстоятельств, суд вправе отказать в иске о лишении родительских прав и предупредить ответчика о  необходимости изменения его  отношения к воспитанию детей. При  этом суд возлагает на орган опеки  и попечительства обязанность по контролю за выполнением данным лицом родительских обязанностей.

Дела назначаются к  разбирательству в судебном заседании  после получения от органов опеки  и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, составленных и  утвержденных в установленном порядке (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием  детей").

При подготовке к судебному  разбирательству дела о лишении  родительских прав одного из родителей  судье в целях защиты прав несовершеннолетнего  и обеспечения надлежащих условий  его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При рассмотрении дела о  лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов  на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого  деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Лишение родительских прав влечет за собой прекращение всех прав, основанных на факте родства  с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. В частности, они теряют право  на получение содержания от своих  несовершеннолетних детей в случае нетрудоспособности, а также право  на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих  детей. Вместе с тем лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Определенные сложности  вызывает вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей, лишенных родительских прав. В соответствии с п. 3 ст. 71 СК РФ этот вопрос решается судом в порядке, предусмотренном  жилищным законодательством. Согласно п. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого  жилого помещения могут быть выселены граждане, проживающие по договору социального найма, которые были лишены родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом  невозможным.

Договор коммерческого найма  жилого помещения не предусматривает  возможность расторжения договора в случае лишения родительских прав нанимателя.

Лишение родительских прав касается лишь тех детей, в отношении  которых поведение родителей  или одного из них было неправомерным. В отношении других детей, в том  числе и тех, которые впоследствии будут рождены, родители своих прав не утрачивают.

Лишение родительских прав не ограничивается каким-либо сроком (если только родители не будут восстановлены  в родительских правах). При лишении  родительских прав обязательно отобрание  ребенка. Если невозможно передать ребенка  другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих  родителей, ребенок передается на попечение  органа опеки и попечительства, который  определяет его дальнейшую судьбу.

61. Восстановление родительских  прав

 

Возможны случаи, когда  родители, лишенные родительских прав, впоследствии изменят свое поведение  и окажется возможным доверить им воспитание детей. Сам факт лишения  судом родительских прав может оказать  воспитательное воздействие на родителей  и соответственно изменение их поведения. Поэтому закон предусматривает  возможность восстановления в родительских правах.

Поскольку только суд может  лишить родителей их прав, то именно он компетентен восстановить в родительских правах.

Данные дела рассматриваются  по заявлению родителя лишенного  родительских прав. Таким образом, инициатива может исходить только от родителей, лишенных родительских прав, то есть иные физические и юридические лица не вправе обращаться с заявлением о  восстановлении родителей в родительских правах. На практике иск о восстановлении в родительских правах предъявляется  родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному  учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах.

При рассмотрении дела обязательно  участие органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителя может быть рассмотрено дело о возврате ребенка  родителю.

Вынося решение о восстановлении родительских прав, суд руководствуется прежде всего интересами ребенка. Основным фактором, влияющим на положительное решение, является то, что родители лишенные родительских прав, изменили свое поведение образ жизни и отношение к ребенку. При этом суд должен учитывать мнение ребенка, а если ребенку исполнилось 10 лет, то восстановление возможно только с его согласия.

В тех случаях, когда с  заявлением о восстановлении родительских прав обращаются родители детей уже усыновленных, в восстановлении отказывают. Это обусловлено тем, что не в интересах детей разлучать их с усыновителями, к которым они уже привязались, и отрывать их от привычных условий.

Жилищный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

62. Отобрание ребенка при  непосредственной угрозе жизни  ребенка или его здоровью

 

В соответствии с п. 1 ст. 77 СК РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства вправе незамедлительно отобрать ребенка  у родителей (одного из них) или у  других лиц, на попечении которых  он находится. Немедленное отобрание  ребенка производится органом опеки  и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При отобрании ребенка орган  опеки и попечительства обязан незамедлительно  уведомить прокурора, обеспечить временное  устройство ребенка и в течение  семи дней после вынесения органом  местного самоуправления акта об отобрании  ребенка обратиться в суд с  иском о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав.

Что касается детей, находящихся  на попечении детского воспитательного, медицинского учреждения, учреждения социальной защиты населения, существующая для них опасность может быть устранена путем незамедлительного  их перевода в другое соответствующее  учреждение. Одновременно следует решить вопрос о привлечении к ответственности  лиц, на которых возложена обязанность  заботиться о несовершеннолетнем, его воспитании.

Временное устройства ребенка  предполагает, что ребенка временно передают родственникам или помещают в детское учреждение.

Использование административного, а не судебного порядка обусловлено  чрезвычайностью ситуации, когда  необходимо предпринимать экстренные меры, направленные на спасение жизни  и здоровья ребенка. Вместе с тем, для того, чтобы избежать неправомерных  действий используется прокурорский контроль.

63. Выявление и устройство  детей, оставшихся без попечения  родителей

 

Согласно ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях  смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного  отсутствия родителей, уклонения родителей  от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе  при отказе родителей взять своих  детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения  родителей, ведут учет таких детей  и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.