Курс лекций по Таможенному егулированию

Конвенционный тариф - это таможенный тариф ставки которого вводятся или изменяются на основе переговоров с другими странами . Примеры тарифа : 1) это единый таможенный тариф таможенного тарифа  2) это единый таможенный тариф стран общего рынка 3) это единый таможенный тариф европейского союза . признаки конвенционного тарифа: 1) его основа согласованная единая товарная номенклатура ВЭД утверждённая руководителями стран создающих интеграционную группировку 2) он включает ставки ввозных таможенных пошлин которые являются результатом переговоров между странами этой группировки 3) изменения в единую ТН ВЭД и ставки таможенных пошлин производит над национальный ( над государственный)  орган этой группировки ( пример комиссия таможенного союза)  .

1.3 Запретительный таможенный  тариф 

Запретительный импортный  тариф - это система ставок ввозных  таможенных пошлин которое применяет  государство для жёсткого ограничения  или даже полного прекращения  ввоза иностранных товаров на таможенную территорию отдельной страны .  Особенности тарифа: 1) это автономный таможенный тариф 2) этот тариф является инструментом политики жёсткого  протекционизма в области внешней торговли . 3) этот тариф применяется для регулирования импорта поэтому его называют импортный запретительный таможенный тариф.

7.03.2013

Цель запретительного  импортного  тарифа жёсткое ограничение  масштабов импорта на территории страны за определённый период времени .

         Этот тариф характеризуется высоким уровнем средне номинальных и средне взвешенных ставок , этот уровень может превышать 30% в среднем и более . Этот тариф содержит в основном ставки заградительных и фискальных таможенных  пошлин ( от 20% таможенной стоимости и выше) .Этот тариф может содержать так называемые мега тарифы т е ставки ввозных таможенных пошлин величина которых может превышать сто процентов от таможенной стоимости .

         В отдельных случаях такой тариф применяется в период торговых войн . Механизм действия этого тарифа базируется на скачкообразном росте внутренних цен на импортные товары которые были обложены ставками этого тарифа ,эффект воздействия усиливается так же  за счёт применения косвенных налогов которыми так же облагается импортный товар , цена импорта на внутреннем рынке может приобретать следующую структуру: таможенную стоимость, импортная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акциз , таможенные сборы ( ЦИвнутр= ТС+{ИТП+НДС+А+Стам}+{Нопт+Нрозн}).

         Интегрированный таможенный тариф - это таможенный тариф который содержит следующие элементы : 1) товарная номенклатура конкретной страны или интеграционной группировки ( здесь это европейский союз) 2) ставки ввозных таможенных пошлин ( базовые если страны контр агенты  имеют РНБ в торговле с европейским союзом. 3) генеральные ставки ввозных таможенных пошлин 4) преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин . 5)содержится информация (под каждой под субпозиции) о нормативных документах ЕС определяющих особенности импорта конкретных товарах на ежиную таможенную территорию Европейского Союза, включая и меры нетарифного регулирования(квотирование, контингентирование, сезонные таможенные пошлины, антидемпинговые итд). Это тариф ТАРИК- Интегрированный таможенный тариф.

Одноколонный  и многоколонный таможенные тарифы

    По количеству колонок выделяются следующие виды таможенных тарифов:

1)Одноколонный таможенный  тариф(одно колоночный).

2)Двойной таможенный тариф(двухколонный, двух колоночный).

3)Многоколонные таможенные  тарифы: трёх колонный таможенный тариф.

    Колонка – это компонент таможенного тарифа( его столбец) который содержит отдельную ставку ввозной пошлины которая может облагаться данный товар в рамках периода действия тарифа.

     Одно колонный – это таможенный тариф который содержит только одну ставку ввозной таможенной пошлины. Применяемая для обложения каждого импортного товара.         В классическом варианте эти ставки называются – базовыми ставками тарифов( В таможенном союзе Ставки единого таможенного Тарифа таможенного союза (ЕТТ ТС)) -     эти ставки применяются при наличие РНБ страны импортёра и страны экспортёра.

   Двух колонный таможенный тариф – это таможенный тариф который предусматривает возможность применения двух различных ставок ввозных таможенных пошлин для обложения одного и того же импортного товара, в общем виде эти ставки носили: общие максимальные ставки(генеральные ставки тарифов ) и минимальный ставки ввозных таможенных пошлин. Особенности  этот тариф позволяет дифференцировать импортное обложения конкретных товаров, перечень обстоятельств определяющих необходимость такой дифференциации определяет высшие органы власти каждой страны(парламент правительство).

       Количественное соотношение между максимальными и минимальными ставками так же определяют высшие органы государственной власти при утверждении такого тарифа. Чаще всего в качестве минимальных выступали базовые ставки которые применялись в отношении товаров тех стран  с которыми подписаны договоры по РНБ. Это тариф позволял странам импортёров дифференцировать свою тарифную и торговую политику в отношении различных государств и различных товаров. Однако этот тариф небыли приспособлен к практике предоставления тарифных преференций странами импортёрам.

        Россия у нас минимальной ставкой была базовой, максимальной была генеральной величина которой равнялась 200% от уровня базовой, Вначале генеральную ставку применяли при наличии двух обстоятельств таких как : 1) отсутствие РНБ в торговле  с Россией; 2) Недоказанность страны происхождения товара соответствующими сертификатами( форма А).Потом РФ смягчила условия федеральной ставке: второе обстоятельство убрали.

        Многоколонные тарифы. Трёх колонный таможенный тариф – это импортный таможенный тариф который предусматривает возможность обложения при разных обстоятельств одного импортного товара тремя различными ставками ввозных таможенных пошлин. Трёх колонный допускает применение следующих видов ставок таможенных пошлин: 1)базовые ставки таможенного тарифа; 2) генеральные ставки(максимальные) двойная базовая ставка; 3)преференциальные ставки- это ставки ввозных таможенных пошлин которые применяются в отношение ограниченого количества товаров которые импортируются из государств – ользоватнлей тациональной системой тарифных преференций страны импортёра.

     Россия предоставляла  тарифные преференции странам : 1 группа. Развивающиеся страны, 2 группа. Наименее развитым странам, 3 группа. Страны зоны свободной торговли.

    Таможенный союз  предоставляет тарифные преференции  при импорте следующих групп  стран :1 группа. Развивающиеся страны; 2 группа. Наименее развитые страны; 3 группа. Страны - члены таможенного союза. (это преференции внутри таможенного союза). 4 группа. Страны СНГ не входящие в таможенный союз в этих случая применяются преференциальные ставки.

   В реальной действительности  российский импортный таможенный  тариф имел 11 колонок.

 К ним относятся  следующие:

1. Базовые ставки там тарифа.
2. Генеральные ставки.
3. Преференциальные ставки
4. Ставки сезонных там пошлин
5. Временные ставки ввозных там пошлин.
6. внутриквотные ставки ввозных там пошлин.
7. сверхквотные ставки ввозных таможенных пошлин
8. ставки компенсационных таможенных пошлин ( применялись редко)
9. ставки специальных таможенных пошлин
10. ставки антидемпинговых таможенных пошлин ( жесткая защита внутреннего рынка)
11. ставки льготных ввозных таможенных пошлин ( тарифная льгота)

 

Таможенные пошлины

1. Таможенные пошлины, ее содержание ,признаки и функции ( система там. Пошлин от 88 стр- 94 стр- книга таможенное дело.)
2. Ставки таможенных пошлин, их виды и особенности ( не менее 25, 30 видов)
3. Виды таможенных пошлин и их классификация

 

Таможенные пошлины - одно из неотъемлемых понятий таможенного дела.

Таможенные пошлины - это особый вид таможенного платежа, который уплачивается участниками внешней торговли, при перемещении их товаров, через таможенную границу гос-ва.

Таможенные пошлины имеют  длительную историю применения, в  том числе и на территории России.

Таможенная пошлина остается до настоящего времени предметом  постоянных дискуссий. В настоящее  время можно выделить несколько  различных подходов к определению  таможенной пошлины:

• Таможенная пошлина рассматривается как специальный сбор, уплачиваемый государству
• Таможенная пошлина, рассматривается как косвенный налог, т.е отождествляется с налогом, отсюда система таможенных пошлин автоматически отождествляется с налоговой системой гос-ва.
• Таможенная пошлина отождествляется с таможенным тарифом
• Таможенная пошлина рассматривается как особый таможенный платеж, он уплачивается гос-ву ( таможенному органу) так же только при пересечении товаром таможенной границы страны или таможенного союза.
• Таможенная пошлина рассматривается как возникающая на мировом рынке дифиринциальная рента ( разностный доход), которая взимается гос-ом при ввозе или вывозе товаров за пределы его таможенной терр-ии.

 

Таможенная пошлина- « обязательный взнос, взимаемый таможенными органами Р.Ф, при ввозе товаров на таможенную территорию Р.Ф или вывозе товаров с этой территории и являющейся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза ( ст 5 о Таможенном тарифе)

Таможенная пошлина- специальный платеж, который уплачивается таможенному органу в случае перемещения товара через таможенную границу в рамках коммерческих экспортно-импортных операций.

   Особые признаки таможенных пошлин

1. объект обложения этим платежом:

- импортные товары

-экспортные товары

2. плательщик таможенной пошлины( экспортеры или импортеры, перемещающие товары как предметы коммерческих сделок через таможенную границу
3. получатель таможенных пошлин ( гос-во как носитель таможенного суверенитета на своей таможенной терр-ии. Непосредственно таможенные пошлины уплачиваются таможенным органам в процессе декларирования и таможенного контроля товаров. Уплата таможенных пошлин является обязательным условием для фактического ввоза или вывоза товаров с таможенной территории страны
4. Таможенная пошлина уплачивается государству на безвозмездной основе, это означает что гос-ву и таможенный орган не предоставляют на данную сумму какие-либо услуги экспортеру или импортеру.
5. таможенная пошлина имеет серию признаков сходства с косвенными налогами, это дает объективное основание для их отождествления, однако между пошлиной и налогом имеется до 5 признаков различия, это не дает основание отождествлять пошлины и налоги.

 

21.03.2013 перепечатать лекцию

Пошлина является инструментом только экономического регулирования  экспортно-импортных операций. Инструмент только тарифного регулирования  внешней торговли. В отличии от паротарифных инструментов.

Ставки ТП вводятся и изменяются высшими органами государственной  и надгосударственной власти.

ТП – это инструмент оперативного регулирования внешней  торговли.

В реальной жизни ТП могут  применятся в комбинации с инструментами нетарифного регулирования: а) с косвенными налогами(НДС, акциз); б) таможенными сборами; в) инструменты административного регулирования(лицензирование, конвертирование, квота, сертификация, ВК)

Вопрос: Ставки ТП

Ставка:

1.Является компонентом  таможенного тарифа из множества которых и составляет таможенный тариф.

2.Самостоятельный инструмент  тарифного регулирования внешней  торговли.

Ставка – это количественная характеристика ввозной или вывозной ТП которая определяет абсолютную величину ТП как платежа в расчёте на единицу товара на одну под субпозицию. В реальной таможенной практике применяются несколько 10ков наименований ставок ТП.

 

Однако наиболее распространенными  и важными по степени применения является 3 вида ставок, которые выделяют по способу их расчёта:

1)Адвалорные ставки;

2)Специфические ставки;

3)Комбинированные ставки  ТП(смешанные ставки).

 

1. Адвалорная – это ставки таможенных пошлин абсолютная величина которых рассчитывается в процентах от таможенной стоимости товара.

Именно такая ставка является  наиболее преспособленой для учёта меняющейся конъюнктуры национального и мирового рынка, именно эти ставки позволяют учитывать при обложении изменения цен мирового и национального рынка на ввозимые или вывозимые товары. Именно поэтому ВТО настаивает на максимально широком обложении импорта именно с помощью адвалорных ставок, которые рассчитываются на основе таможенной стоимости а значит динамично меняющейся цены контракта.

АСТП ед = АСТПбаз * ТСед = 0,1*400Е=40Е/ед; ТПадв =АСТПед +Тдекл = 40Е*500ед = 20000Е.

Особенности: в готовом  виде в абсолютном виде её не содержит таможенный тариф. Абсолютная величина адвалорной ставки должна быть рассчитана используя 2 значения : базовая ставка таможенного тарифа(процентного величина, величина таможенной стоимости на единицу декларируемого товара), произведение этих значений определяет абсолютную величину пошлины, должна быть уплачена за единицу декларированного товара.