Правонарушения в сфере таможенного дела и ответственность за них

Могут быть предложены разнообразные критерии для классификации нарушений таможенных правил. Так. авторы сборника «Правоохранительная деятельность таможенных органов» справедливо полагают, что «все нарушения таможенных правил можно условно разделить на две категории: незначительные нарушения, не представляющие большой общественной опасности для экономических интересов РФ.; грубые нарушения таможенного законодательства, наносящие ущерб экономическим интересам. России, посягающие на установленные государством основные положения таможенного регулирования.

КЛАССИФИКАЦИЯ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

Классификация нарушений по степени наносимого ущерба - наиболее общая, она позволяет разграничить такие, например, нарушения таможенного законодательства, как непредоставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них (ст. 253 ТК РФ) и нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств (ст. 262 ТК РФ), с одной стороны, и сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу (ст. 277 ТК РФ), и неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов (ст. 285 ТК РФ) - с другой. Различия в степени опасности перечисленных нарушений явны, наглядны. Совершенно очевидно, что нарушение порядка декларирования может быть следствием халатною о I ношения к своим обязанностям, тогда как сокрытие товаров от таможенною контроля - деятельность сознательная, поскольку используются тайники и другие способы, затрудняющие обнаружение товаров, одним товарам придается вид других. Цель предлагаемой классификации в том, чтобы отразить разнородность нарушений.

В литературе высказано мнение о том, что полным является деление всех таможенных нарушений на четыре группы, связанные с порядком: перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств; прохождения таможенного контроля: осуществления таможенного оформления: обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими'.

Наконец, предлагается и более подробная классификация. Так, авторами Комментария к Таможенному кодексу РФ в ею основу положен непосредственный объект посягательства, под которым следует понимать общественное отношение, охраняемое конкретном таможенно-правовой нормой. Исходя из этого выделяются следующие девять групп нарушении таможенных правил:

1. Нарушения установленного таможенным  законодательством порядка проведения  таможенного контроля (ст. 249, 257. 264 ТК  РФ).

2. Нарушения против порядка ведения  учета и предоставления отчетности  таможенным органам (ст. 265 ТК РФ).

3. Нарушения, связанные с неисполнением  обязанностей по соблюдению предварительных  операций, предшествующих основному  таможенному оформлению и помещению  транспортных средств под определенный  таможенный режим (ст. 250-256 ТК РФ).

4. Нарушения, посягающие на порядок  основного таможенного оформления (ст. 258-263, 266, 267 ТК РФ).

5. Нарушения требований и условий  помещения товаров под определенный  таможенный режим либо нарушение  требований соответствующего таможенного  режима (ст. 268-273 ТК РФ).

6. Нарушения порядка перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу (ст. 274-279 ТК РФ).

7. Нарушения в проведении операций  с товарами и транспортными  средствами, незаконно ввезенными  на таможенную территорию Российской  Федерации (ст. 280 ТК РФ).

8. Нарушения установленного порядка  уплаты таможенных платежей, а  также предоставления таможенных  льгот и пользования ими (ст. 281-284 Т К РФ).

9. Нарушения, связанные с невыполнением  отдельными участниками таможенно-правовых отношений действующих в сфере таможенного дела правил (ст. 285-288 ТК РФ).

Практика деятельности таможенных органов свидетельствует о том, что не все составы правонарушений, классифицированные по любому из перечисленных трех оснований, имеют одинаковое распространение в правоприменительной деятельности, однако правовая характеристика каждого представляется значимой. Учитывая сказанное, полагаем необходимым дать краткую характеристику по элементам состава каждого предусматриваемого действующим таможенным законодательством правонарушения.

Список литературы:

Таможенный кодекс РФ. 1993г.

Основы таможенного дела. Учебник. М. 1998г.

Таможенное право России. Сборник нормативных актов. М. 1998г.

Таможенное право. Учебник. 1999г.

Х.А. Андриашин, В.Г. Свинухов. Таможенное право. – М.: Юстицинформ, 2006. – 264 с.

И.В. Тимошенко. Таможенное право. Конспект лекций. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 320 с.