Электронное декларирование товаров

Необходимо было пересмотреть особенности и условия взаимодействия сторон в желаемой системе ЭД с  учетом предыдущих ошибок. То есть, если учесть ранее выявленные проблемы, требовалось разработать более  экономически привлекательную технологию электронного декларирования, в которой  была бы осуществлена возможность самостоятельной  реализации участниками ВЭД программного обеспечения для взаимодействия с таможенными органами (как то привлечение нескольких разработчиков).

Неоценимо важной характеристикой  является возможность быстрого доступа  участников взаимодействия к информационной системе. То есть используемая информационно-телекоммуникационная сеть должна быть одинаково доступной для обеих взаимодействующих сторон и, опять же, не требовать больших затрат на содержание и эксплуатацию.

Самой оптимальной, доступной  и распространенной телекоммуникационной сетью является международная ассоциация сетей «Интернет», а использование  единого алгоритма шифрования (единого  программного обеспечения - криптопровайдера) при передаче информации повысит  ее криптостойкость.

Таким образом, начались подготовительные мероприятия к внедрению системы  электронного декларирования нового поколения, условное название которой ЭД-2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Электронное декларирование- этап второй (ЭД-2)

Наиболее современный и удобный  вариант представляет собой схема  ЭД-2, которая предполагает передачу информации при помощи Интернета. Использование  собственного узла доступа в этом случае не является необходимостью, клиент может использовать узлы связи, предоставленные  оператором. В процессе оформления применяется формализованная информация, работать с которой значительно  легче.

Нужно сказать, что электронное таможенное декларирование является абсолютным требованием и составляющей рамочных стандартов ВТО, направленных на обеспечение безопасности внешнеторговых и внешнеэкономических операций стран-участников.

Также они призваны содействовать  соблюдению прав стран, входящих в ВТО, формированию оптимального национального  экспортно-импортного баланса, благодаря  доступу к глобальной системе  учета и правильному восприятию ситуации, связанной с национальным экспортно-импортным торговым оборотом.

Электронное декларирование включает в себя формализацию и унификацию документооборота независимо от национальных требований стран. В связи с вхождением России в ВТО уже с 2010 года были начаты процессы его внедрения, кратко называемые эд-2.⁸

Согласно рамочным соглашениям  России и ВТО Федеральная таможенная служба РФ должна завершить внедрение, содействовать принятию соответствующих  нормативных актов и обеспечить соответствующим оборудованием  таможенные посты по всей границе  России уже к началу 2014 года. Эти  процессы приведут к значительному  ускорению процедур таможенного оформления и контроля, а также априори к прозрачности учета и сокращению коррупции.

Применение электронного декларирования товаров (ЭД-2) позволяет  заполнить и отправить таможенную декларацию на товары (ДТ) в таможенные органы удаленно через Интернет.

Переход на электронное декларирование осуществляется очень просто и в  минимально короткие сроки. Перейдя на электронное декларирование товаров, Вы сможете через Интернет внести изменения в таможенную декларацию или направить инспектору на таможенный пост любые формализованные документы.

В программе ВЭД-Декларант (расширенная версия) реализована электронная форма декларирования таким образом:

• заполнение и отправка ДТ (декларации на товары) в систему электронного декларирования (ЭД-2),
• подготовка и передача формализованных документов в систему электронного таможенного декларирования товаров,
• просмотр и ведение статуса декларации на товары в системе ЭД-2,
• ведение журнала регистрации сообщений при работе с системой электронного декларирования товаров,
• работа с ЭЦП (электронно-цифровая подпись) в системе электронного таможенного декларирования (ЭД-2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На сегодняшний день декларирование считается приоритетным видом подтверждения  соответствия продукции. 

По нашему мнению, предварительное  информирование таможенных органов  Российской Федерации должно быть обязательным, равно как и обязанность таможенных органов использовать предварительную  информацию для совершения таможенных операций при перемещении товаров  через таможенную границу.

Как показывает практика, предварительная  информация о ввозимых товарах может  оптимизировать таможенные операции в  пунктах пропуска. Отметим, что введению обязательного предварительного информирования должна предшествовать кропотливая  работа над максимальным упрощением технологии представления таможенным органам предварительной информации в электронной форме.

В настоящее время к системе, позволяющей передавать ГТД, подключено более половины всех постов Федеральной  таможенной службы. Поскольку процесс  идет неравномерно, то наряду с таможнями, которые уже наработали в рамках новой технологии солидный опыт, есть такие, которые пока не выпустили  ни одного виртуального документа.

Тем не менее, количество подключенных точек увеличивается быстро. В ближайшем будущем альтернативы электронному декларированию, скорее всего, не останется.

Однако электронное декларирование невозможно использовать в отношении  товаров, которые попадают под профили  рисков ФТС, а это основная часть  сложных многотоварных грузов, для  оформления которых безбумажная  технология значительно бы упростила  и ускорила таможенные операции.

Другой существенный момент заключается  в том, что взаимодействие с ФТС  является лишь одним из звеньев всей логистической цепочки, поэтому  ГТД в бумажном виде все равно требуется - иногда для предоставления в банк, если финансовый институт не работает с ЭД 2, или, например, если груз на каком-то этапе перевозится автомобильным транспортом. Необходимы документы на бумажных носителях и для склада временного хранения. Целесообразно объединить различные системы - налоговые, банковские, сертификационные. На данном этапе развития электронное декларирование без бумаги все равно невозможно: тот или иной документ необходимо предоставить в бумажном виде. Нужно развивать ЭД 2 дальше для того, чтобы иметь возможность электронного обращения к разным базам данных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

Нормативные акты:

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза по состоянию на 01.07.2012.
2. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза.  Анохина О.Г. 2011, 448с.  
3. Ст.42 Таможенного кодекса Таможенного союза
4.  Ст. 196 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» 
5. Приказ ФТС РФ от 10 марта 2006 года № 192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации»;
6. Приказ ФТС РФ от 03 октября 2008 года № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации ( в ред.Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 № 1684)

Литература:

7. А. Бельянинов. Таможенные посты готовы к работе с электронными декларациями. 2011г.
8. Зубаков Г. Журнал. Таможенное обозрение", № 3 2008г.
9. Колесников Г.Г. Предварительное информирование как результат взаимодействия частного и публичного в таможенном законодательстве // Внешнеторговое право. 2008. № 2.
10. С. Искендеров. ЭД-2 в вопросах и ответах  В.А. Елин. Новая эра электронного декларирования грузов.2012г.
11. Таможенное право.  ред. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. (2011, 462с.)
12. Электронное декларирование. Техническая документация В. Карасюк Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение
13. Журнал "Информационная безопасность" №6, 2010г.
14. Консультант-Плюс.2013г. 
    

¹ Электронное декларирование. Техническая документация В. Карасюк Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение Журнал "Информационная безопасность" №6, 2010г.

² Электронное декларирование. Техническая документация В. Карасюк Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение Журнал "Информационная безопасность" №6, 2010г.

³ Таможенное право.  ред. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д.  2011, 462с.

⁴ Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза.  Анохина О.Г. 2011, 448с.

⁵ Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза.  Анохина О.Г. 2011, 448с.

⁶ А. Бельянинов. Таможенные посты готовы к работе с электронными декларациями. 2011г.

⁷ А. Бельянинов. Таможенные посты готовы к работе с электронными декларациями. 2011г.

⁸ С. Искендеров. ЭД-2 в вопросах и ответах  В.А. Елин. Новая эра электронного декларирования грузов.2012г.