Законодательство о контрабанде в российской империи

Как   свидетельствуют  документы, описания задержанной контрабанды,  а  также специальные издания со списками  контрабандистов, большинство  из  них были еврейской национальности. Так,  например,  2 июня 1826 года на посту Тржецяны Гродненского   таможенного  округа  была  попытка  задержать  контрабанду  (одна повозка  и  3 еврея), но на надзирателя и его помощника напали более 300 евреев. Они  до  смерти избили объездчика Коржавина, а повозку с контрабандой угнали. [15 с. 62]

А  этот  случай  произошел  в  марте  1843  года.  Объездчик  Виленской  бригады Пограничной  стражи  Кияшко  был схвачен контрабандистами, которые пытались его под  угрозой  смерти увезти в Пруссию, но он не согласился, решив лучше умереть, чем изменить присяге. В награду министр финансов  выдал  Кияшко 50 руб., а император на докладе  написал: «Произвести объездчика Кияшко в унтер-офицеры и выдать ему еще 50 рублей»  [15 с.78]

5  декабря 1846 года помощник  надзирателя Виленской бригады коллежский секретарь Станкевич преследовал с шестью объездчиками  у  местечка  Андржеева II контрабандистов на 5 санях. Завязалась  стычка. На помощь контрабандистам подошли  вооруженные  группы. В рукопашном бою пограничники захватили 5 саней с 22 товарными местами и одного контрабандиста.

За  мужество и умелые действия Станкевич был поощрен. 3 января 1847 года Николай 1  повелел:  «Произвести  Станкевича в чин титулярного советника за отличие не в пример другим» [15 с. 83]

5  сентября  1848 года  вахмистр Рижской бригады Пограничной  стражи Андреев, зная о  возможной  высадке контрабандистов, умело расставил наряд из 6 человек. Когда контрабандисты  появились,  завязалась  схватка.  Андреева ударили оглоблей. Он потерял  сознание.  Очнувшись, он догнал контрабандистов, одного убил, а других обратил  в  бегство.  В  результате  было  захвачено 6 лошадей, II повозок с 117 пудами  сахара,  двумя  анкерами рата, всего на сумму 903 руб. 26 коп. Николай 1 написал  на докладе: «Андреева произвести в офицеры таможенной стражи и выдать в награждение  всю  сумму  задержанной контрабанды и опубликовать о происшествии в газетах» [15 с. 89]

Меры,  принимаемые  по  борьбе  с контрабандой в первой и во второй половине XIX века,  не  привели  к  желательным  результатам.  Контрабанда  росла.  Это можно проследить  на динамике количества задержаний и стоимости контрабандных товаров.

 

 

 

Таблица 2.2.1 - На границе с Российской империей она выглядела следующим образом:

Годы	Число задержаний	Сумма
1848	100	23996 руб. 23 коп.
1850	168	64246 руб.
1853	1273	121104 руб. 20 коп.
1855	4881	158385 руб. 75 коп.

 [15 c. 115, Таблица 1]

Всего  же  за  период  с  1846-го  по  1855  год  зафиксировано  27  010 случаев задержания  контрабанды  на  сумму  862  211  руб.  64  коп.  В последующие годы контрабанда не сокращалась.

1856 - 1865 годы - 49 676 случаев  задержания на сумму 1 422 358 руб. 30 коп. 1866 - 1875 годы - 87 251 случай задержания на сумму 1 166 877 руб. 97 коп. 1876 - 1885 годы - 166 392 случая задержания на сумму 2 549 940 руб. 20 коп.

            Анализ   цифровых  показателей  задержания  контрабанды свидетельствует о ее постоянном  росте,  как  по  числу  задержаний,  так  и  по  суммарной  стоимости контрабандных  товаров.  За  этими  цифрами отчетливо просматривается увеличение попыток  незаконного  провоза товаров через границу и, безусловно, работа чинов Пограничной стражи и таможенного ведомства.

Борьба  была  сложной  и  бескомпромиссной. Наряду с привлечением сил и средств для  борьбы  с  контрабандистами,  правительство России уделяло важное внимание оперативной  работе для  выяснения  лиц, участвующих в переправе товаров через границу в приграничных районах страны и в сопредельных государствах. Списки контрабандистов были изданы типографским способом, размножены и направлялись во все таможенные округа и регулярно обновлялись.

Постоянно выделялись средства на агентурную работу по выявлению намерений контрабандистов и возможной номенклатуры контрабандных товаров. Так, например, в  1879  году  на  агентурную  работу  было  ассигновано  8  тыс.  руб.

Ежегодно   эти   вопросы  рассматривались  правительством.  Как  свидетельствуют документы,  таможенники  и  Пограничная  стража были, как правило, осведомлены о возможной контрабанде и основных направлениях ее переброски.

Рост  профессионализма  контрабандистов,  их тесная связь с торгово-промышленным миром требовали определенных затрат, но это себя оправдывало. [16]

Таким  образом,  борьба  с  контрабандой, особенно на западной границе, с каждым годом  осложнялась.  Пограничная  стража, ввиду своей малочисленности, не всегда могла  справиться с контрабандистами, которые совершенствовали способы сокрытия товаров  при  пересечении  границы. Ширилась и сеть пособников контрабандистам. Социальные  корни  контрабанды состояли в слабой экономике России, ее отсталости от сопредельных стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На протяжении всего рассматриваемого периода российские власти вели непрекращающуюся борьбу с нелегальным перемещением товаров. Особенно острой была борьба с нелегальным ввозом товаров. Множество внутри и внешнеполитических факторов сказывалось на этой борьбе. Однако, несмотря на довольно активное противодействие, масштабы различного рода контрабанды не уменьшались. Хитростей было великое множество, но каждый раскрытый таможенниками способ сокрытия товаров увеличивал их опыт. Так, в 1910-х гг. по всей российской границе официальное среднее количество задержаний контрабанды в месяц составляло 986 случаев.

Таким образом, контрабанда как правонарушение возникла в период развития товарно-денежных отношений и как бы ее ни контролировали, она продолжает существовать уже на протяжении многих веков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Рогатых, Л.Ф. Квалификация контрабанды: Учебное пособие. - СПб., 1999. – 34с.

2. Кисловский, Ю.Г. Контрабанда. История и современность. - М., 1996.-96с.

3. Марков, Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. - М.: «Иркутск», 1987. – 45c.

4. Таможенное дело в России X – начало XX веков. - СПб.: «Пик», 1995.-76с.

5. Кисловский, Ю.Г. Контрабанда: история и современность. - М.: «ИПО "АВТОР"», 2006. – 76-77c.

6.  Угаров, Б.М. Международная борьба с контрабандой. - М., 1981. – 158с.

7.  Уложение о наказаниях уголовных и исправительных работ 1885 г. - СПб., 1904.- 76с.

8.  Кисловский, Ю.Г. Указ сочинений. 1999. - 34с.

9.  Габричидзе, Б.Н. Российское таможенное право. - М., 1999. - 233с.

10. Контрабанда. [Электронный доступ.]/ экскурс в историю отечественной контрабанды.-2010.-Режим доступа :http://www.hlebvsemmugolova.ru. Дата доступа: 04.07.2011

11. Борьба с контрабандой. [Электронный доступ.]/ Корчемная стража.-2009.-Режим доступа: http://ru.convdocs.org/docs/index-43557.html?page=3#615232. Дата доступа: 02.05.2010

12. Минцлов, С.Р. В таможенном мире. – М.: «Трапезонд»,1917.-35-37с.

13. Контрабанда. [Электронный доступ.]/ Органы в  борьбе с контрабандой.-2008.-Режим доступа: http://ru.convdocs.org/docs/index-43557.html#615211. Дата доступа: 05.02.2009

14. Указание. Собрание узаконений и распоряжений правительства. 31 января 1898. - № 14

15. Чернушевич, М.И. «Указанное сочинение», 1988. – 62,78,83,89,115с.

16.  Корево, Н.Г. Об изданиях законов Российской империи. 2 издание, 1968.-118с.

17. Герасимов, И.А. Контрабанда как угроза экономики в Российской империи: изменения в таможенной сфере, 1998. - 53с.

18. Саяпин, В. Ю. Таможенная служба. В двух томах. Кн. 1. Мытно и мытники, 2005. – 112-113с.