Основания возникновения, изменения, прекращения конституционно-правовых отношений

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………...…3

1. Понятие и особенности конституционно-правовых  отношений…………………………………………………………………………5

2. Виды конституционно-правовых  отношений, их структура…………….......9

    2.1 Виды конституционно-правовых отношений…………………………….9

    2.2 Субъекты конституционно-правовых отношений……………………...12

    2.3 Объекты конституционно- правовых отношений……………………....16

    2.4 Субъективные юридические права и обязанности……………………...18

3. Основания возникновения, изменения, прекращения конституционно-правовых отношений…………………………………………………………….21

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованных источников…………………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

      Назначением конституционно-правовых норм является регулирование общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли права. В результате действия конституционно-правовых норм возникают конституционно-правовые отношения. Они обладают общими чертами, свойственными всем правоотношениям, независимо от того, нормами какой отрасли права порождаются.

Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем:

1) конституционно-правовые  отношения имеют свое собственное  содержание: возникают в особой  сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;

2) конституционно-правовым  отношениям свойствен особый  субъектный состав: некоторые субъекты  этих отношений не могут быть  участниками других видов правоотношений;

3) конституционно-правовые  отношения характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые зачастую через цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.

          Цель курсовой работы раскрыть понятие, объект, субъекты, содержание конституционно-правовых отношений.

Для достижения указанной цели перед курсовой работой были поставлены следующие задачи:

• во-первых, изучить понятие конституционно-правового отношения;
• во-вторых, рассмотреть общие положения о составе (элементах) правоотношения, а именно определить объекты конституционно-правового отношения;
• в-третьих, дать характеристику основным субъектам конституционно-правового отношения;
• в-пятых, сделать основные выводы по курсовой работе.

При написании курсовой работы были изучены научные исследования различных авторов в области общей теории государства и права и конституционного права. При этом, особо следует отметить труды таких ученых как Алексеев С.С, Василевич Г.А., Вишневский А.Ф., Баглай М.В.., Явич Л.С., Ткаченко Ю.Г., Демичев Д.М.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ  КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

Проблема конституционно-правовых отношений вызывает наибольший интерес и  споры  в  науке  конституционного  права.  В   юридической   науке,   под правоотношениями   понимаются   также   общественные   отношения,    которые урегулированы нормами права.

При реализации норм конституционного права  возникают  конституционно-правовые отношения. Если обычно право не создает общественные отношения, а лишь регулирует их, то конституционно- правовые отношения создают основу для развития новых связей (отношений). Юридические  связи  образуются  между  соответствующими субъектами,   как   правило,   с   корреспондирующими  друг другу   правами    и обязанностями.

Конституционно-правовыми отношениями называются общественные отношения, урегулированные нормами конституционного  права [6, с.9]. Содержанием конституционно-правовых отношений являются юридические  связи  между  субъектами  в  форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами.

Конституционно-правовые отношения - это берущие начало в конституционно-правовых нормах связи социальных субъектов на основе их юридических прав и обязанностей. Конституционно-правовые отношения накладываются на жизнедеятельность людей, формируя, направляя её. Часто такое регулирование осуществляется через воздействие на отраслевые нормы и правоотношения (гражданские, земельные, административные и т. п.), а не прямо.

Конституционно-правовым отношениям присущи как общие, так и специфические черты. Среди общих, т.е. характерных и для других видов правоотношений (трудовых, гражданско-правовых и т.п.), а не только конституционно-правовых, можно назвать следующие:

- они возникают, изменяются или  прекращаются только на основе  права;

- носят волевой характер;

- предполагают наличие у сторон  субъективных прав и юридических  обязанностей;

- гарантируются государством и  их исполнение подкрепляется  принудительной силой государства, созданием с его стороны соответствующих  условий [1, с.11].

Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению  с  другими видами правоотношений выражаются в следующем:        

-Конституционно-правовые отношения  возникают в  сфере  отношений, составляющих предмет конституционного  права;

-Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав:  некоторые   субъекты   этих   отношений   не   являются участниками других видов правоотношений, например народ. В силу обладания суверенитетом народом принимаются наиболее важные, судьбоносные решения. Так, текст преамбулы Конституции, принятой путем народного голосования, начинается со слов: «Мы, народ Республики Беларусь…». В статье 3 Основного Закона определено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ, который осуществляет ее непосредственно либо через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией;

-Конституционно-правовые отношения  характеризуются  значительным разнообразием, создающим многослойные  юридические  связи  между субъектами, устанавливаемые в определенных  случаях  через  цепь взаимосвязанных правоотношений;

          - Конституционные   отношения   есть   объективные,   фактические

отношения политического характера. Они существуют независимо  от права, независимо от юридической конституции;

          -Субъектами,  участниками  конституционных  отношений   являются

народ, науки, большие социальные общности людей,  государство  и т.д.;

-Объектами конституционных отношений  являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают  рассматриваемые отношения;

-Конституционные  отношения  есть  отношения  между  социальными

силами, рождающими фактическую власть в государстве.

Непосредственно через  правоотношения проявляют своё регулирующее действие нормы конституционного права, хотя эта точка зрения разделяется  не всеми. По мнению М.В. Баглая, конституционное  право содержит много деклараций, устанавливающих порядок в той  или иной области не через конкретные правоотношения, а путем психологического воздействия на людей и провозглашения самых общих правил и принципов, влияющих на создание конкретных норм [2, с.11].

Можно заметить, что, во-первых, любые правовые нормы психологически воздействуют на людей; во-вторых, конституционные провозглашения (декларации) все-таки осуществляются через правоотношения. Своеобразие провозглашений заключается в том, что они часто порождают правоотношения не способом прямого определения прав, обязанностей их участников, а посредством закрепления каких-либо ценностей, целей, установок в качестве объектов юридических прав, обязанностей. Провозглашения продуцируют правоотношения, определяя в первую очередь их объекты, а не содержание [3, с.29].

Своеобразие конституционных правоотношений в том, что они выражают сущность народовластия, его экономическую, политическую и социальную базы; определяют главные черты механизма самоуправления народа, осуществляемого в формах непосредственной и представительной демократии; опосредствуют главные связи личности с обществом и государством, возникающие в связи с реализацией государственного суверенитета, установлением национальной и территориальной организации РБ, систему государственных органов и главные связи между ними как элементами одного, целостного государственного механизма.

Специфика конституционно-правовых отношений состоит в том,  что  большинство из  них  не  содержит  поименной  индивидуализации  субъектов   права,   эта индивидуализация связи между  субъектами  права  выражается  в  определенной всеобщности  прав  и  обязанностей,  то  есть  субъектами  данных  отношений провозглашаются все субъекты конституционного права или вся определенная  их группа.

Содержанием конституционных правоотношений является    социальное поведение субъектов в  конституционном  праве, круг  которых  специфичен  и широк. Субъектами конституционного права Республики Беларусь являются возможные участники общественных отношений,   наделенные правоспособностью и компетенцией, в силу чего они  приобретают основание реализовать в конституционно-правовых отношениях свои возможности.

Таким образом, конституционно-правовое отношение - отношение, возникающее по поводу реализации гражданами и их объединениями конституционных прав, свобод и обязанностей, а также осуществления органами государственной власти конституционной компетенции. Особенности конституционно-правовых отношений состоят в том, что эти отношения возникают в сферах взаимоотношений личности и государства, органов власти различных уровней (республиканского, регионального), т.е. в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.

 

 

 

 

 

 

2. ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ  ОТНОШЕНИЙ, ИХ СТРУКТУРА

 

2.1 ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ  ОТНОШЕНИЙ

 

Также  как  и  нормы  конституционного  права  конституционно-правовые отношения могут быть классифицированы.

1. В зависимости  от  степени  конкретности  связей  между  субъектами  отношений  конституционно-правовые   отношения   разграничиваются   на конкретные и общие правоотношения.

В правовой системе наиболее распространены правоотношения, возникающие в результате реализации конкретных  правовых  норм  –  правил  поведения.  В конституционном  праве  большинство   конституционно-правовых   норм   также порождают соответствующие конкретные  конституционно-правовые  отношения.  В них четко обозначены субъекты, их взаимные права и обязанности.

Вместе с тем в конституционном праве, как уже отмечалось выше, имеются правовые  нормы  общего  характера   (нормы-принципы,   нормы-цели,   нормы-декларации и т.д.). Их реализация не порождает конкретных  правоотношений  – возникает   особый   вид   правоотношений   общего   характера. В таких правоотношениях субъекты  не  определены   однозначно,   не   установлены конкретные права и обязанности.

В виде  правоотношений  общего  характера  реализуются  многие  нормы-принципы, закрепленные в основах конституционного строя   Республики Беларусь.  Так,  принцип  разделения  властей  реализуется  через   сложную систему конкретных правоотношений,  в  которых  субъектами  являются  органы законодательной,  исполнительной  и  судебной  власти (ст. 6 Конституции РБ).  Все  эти  конкретные правоотношения производны от общего  правоотношения,  которое  возникает  на основе данной нормы-принципа и как  бы  создает  режим  действия  конкретных связей. С таким  общим  правоотношением  сообразуют  свою  деятельность  все субъекты, обязанные реализовать  данный  принцип.  Оно  лежит  в  основе  их правомочий, определяет  в  общей  форме  права  и  обязанности,  компетенцию органов государственной власти.

Особым  видом  конституционно-правовых  отношений  являются   правовые состояния. Их особенность – четкая определенность субъектов  правоотношений.

Однако конкретное содержание взаимных  прав  и  обязанностей,  как  правило, однозначно не  определено,  оно  вытекает  из  установлений  большого  числа действующих    конституционно-правовых    норм.     Конституционно-правовым отношением  такого  вида  является, например,  состояние  в   гражданстве.

2.   С  точки   зрения    времени   функционирования   конституционных

правоотношений их можно разделить на постоянные  и  временные.   Период действия постоянных правоотношений не  определен,  однако  при  определенных условиях  они  могут  прекратить  свое  существование.  К  примеру,   смерть гражданина  прекращает  отношения  гражданства.   Временные   правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм –  правил  поведения  и действуют до того времени, пока определенные права и  обязанности  сохраняют свою  значимость.  В  частности,  на  механизме   временных   правоотношений построена избирательная система. Отношения между избирателями  и  кандидатом в  депутаты,  между   избирательными   комиссиями   и   другими   субъектами избирательных правоотношений действуют на период конкретных выборов.

3. Особенностью конституционного права является то, что оно вбирает  в себя материальные и процессуальные нормы и соответственно при их  реализации образуется два вида правоотношений: материальные и процессуальные. В материальных правоотношениях реализуется само  содержание права и обязанности, через процессуальные - порядок реализации правовых действий.