Особенности правового регулирования преступлений и проступков в Российской Федерации

Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются  в силу профессиональных или служебных  обязанностей и не содержат в себе вины, например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения  пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

Для признания противоправного  деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно. При этом, формы вины могут быть разными.

Теория права различает  две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел представляет собой умышленное совершение правонарушения, при котором лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит его общественно опасные последствия и желает их наступления (прямой умысел). Если же лицо понимает противоправность своего деяния, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность- имеет место(косвенный умысел).

Неосторожность означает совершение лицом общественно вредного деяния при отсутствии у него умысла( прямого или косвенного) вследствие противоправной самонадеянности и небрежности. Противоправная неосторожность может выступать в двух формах:

1)противоправное легкомыслие - форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно-вредных последствий, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение;

2)противоправная небрежность - форма вины (преступной неосторожности), при которой лицо, совершившее преступление, не предвидело возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности могло и должно было их предвидеть.

Таким образом, важнейший признак правонарушения - наличие вины.

Правонарушение совершается  деликтоспособными людьми, т. е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРЕСТУПЛЕНИЕ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВО-НАРУШЕНИЯ
1. Понятие и виды преступления

Наиболее центральным  критерием классификации правонарушений является – общественная опасность. По характеру и степени общественной вредности правонарушения принято  делить на преступления и проступки. При этом главным критерием их деления является характер и степень общественной вредности (опасности), которая в свою очередь, определяется:

• ценностью объекта противоправного посягательства;
• содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными или ненасильственными) его совершения;
• размером и характером причиняемого вреда;
• формой и степенью вины правонарушителя;
• интенсивностью противоправных действий, их мотивацией, личностными характеристиками правонарушителя и т.д.

Преступления -  виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом  под угрозой наказания (ст.14 УК РФ). Это наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законом.

В зависимости от характера  и степени общественной опасности  уголовным законом все преступления подразделены на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Преступления небольшой  тяжести - умышленные неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает двух лет;

Преступления средней  тяжести -  умышленные неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;

Тяжкие преступления -  умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;

Особо тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено в виде лишения свободы на срок  свыше десяти лет или более строгое наказание.

 По своему характеру  преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

 

2. Признаки преступления

Несмотря на то что современное уголовное законодательство практически не имеет расхождений в определении сущности преступления, его определения носят весьма разнообразный характер. Так, существуют три категории определений преступления.

Первая категория  определений преступления носит  материальный характер и трактуется как причинение вреда общественным отношениям, охраняемым законом. Данная трактовка не делает ссылку на формальную определенность или закрепленность признаков конкретного преступления. Такое определение преступления характерно в основном для стран  с англо-саксонской правовой системой либо для стран с устоявшейся  системой общественных отношений, для  которых свойственно социальное понимание права.

Вторая категория  определений носит формальный характер. В соответствии с данными определениями  преступлением признается деяние/запрещенное  уголовным законом под угрозой  наказания. Достоинство такого понятия  состоит в соответствии его требованиям  принципа законности, который гласит, что нет преступления без указания на то в законе. Однако существенный недостаток данного определения заключается в том, что оно не раскрывает социальной сущности преступного поведения, не показывает, что лежит в основе запрета. 
Третья, наиболее перспективная категория определений трактует преступление как общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Такое определение делает ссылку не только на формальную закрепленность признаков деяния, но и на социальную сущность запретов.

Современное определение  преступления по УК РФ 1996 г. относится  к третьей категории определений, носит формально-материальный характер и закреплено в ч. 1 ст. 14 УК РФ. Преступление - это совершенное виновно общественно  опасное деяние, запрещенное уголовным  законом под угрозой наказания. Уголовный кодекс 1996 г. -первый нормативно-правовой акт в истории России XX века, который приводит исчерпывающее определение преступления со всеми его признаками в одной статье.

Итак, в качестве признаков преступления можно выделить следующие:

- преступлением  признается только деяние, т. е.  действие или бездействие. С  одной стороны, данный признак  заключается в том, что не  могут быть наказуемы мысли  и убеждения, так как они  не в силах причинить вред  общественным отношениям, не будучи  выраженными в поведении субъекта. С другой стороны, не может  быть наказуемо поведение человека, обусловленное силами природы,  так как оно не носит осознанный  характер;

- преступлением  признается только общественно  опасное деяние, т. е. деяние, способное  причинить определенный вред  общественным отношениям. Данный  признак является материальным, так как способность объективно  причинить вред не зависит  от воли законодателя. Законодатель  может лишь выявить такие деяния  и описать их, но не может изменить суть.

Общественная опасность  имеет два критерия – характер и степень. Характер общественной опасности показывает, каким отношениям в случае совершения деяния может быть причинен вред. Характер общественной опасности зависит от состояния общественных отношений, приоритетов государства. Степень общественной опасности показывает, насколько серьезный вред причиняется общественным отношениям, какова тяжесть последствий, которые могут наступить в результате деяния. При одном и том же характере деяний они могут различаться по степени;

- противоправность. Данный признак еще называют  противозаконностью, т. е. запрещенностью  поведения уголовным законом.  В законе должны содержаться  основные признаки запрещенных  деяний. Только в этом случае  право приобретает характер общеобязательного  и общедоступного регулятора. Признак  противоправности тесно связан  с понятием состава преступления  как совокупности признаков, характеризующих  общественно опасное деяние как  преступление. Именно данные признаки  должны быть установлены в  уголовном законе.

Противоправность  является формальным признаком, так  как напрямую зависит от воли законодателя, его правосознания и юридической  техники. Каким бы общественно опасным  ни было деяние, оно будет признано преступлением только тогда, когда  законодатель внесет его признаки в  уголовный закон. И, с другой стороны, отпадение общественной опасности  деяния не исключает возможности  привлечения к ответственности  за него до момента официальной отмены уголовного закона;

- виновность и  наказуемость. Данные признаки являются  производными от первых трех. Виновность означает совершение  преступления с определенным  психическим состоянием к нему, которое характеризуется либо  умыслом, либо неосторожностью.  Такие виды психического отношения  закреплены в самом кодексе.  Однако следует указать, что  применительно к каждому преступлению  законодатель самостоятельно определяет  форму вины. Так, например, уголовная  ответ ственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью наступает по УК РФ, а уголовной ответственности за неосторожное причинение того же вреда не предусмотрено. Наказуемость - необходимая составляющая признака противоправности, так как охранительной нормы не существует без санкции. Наказуемость как признак преступления нельзя отождествлять с понятием наказания за совершение конкретного преступления. Наказуемость характеризует правовую норму, имеющую уголовно-правовую санкцию. Только уголовно противоправное деяние может быть уголовно наказуемым.

Таким образом, наказуемость как составная часть уголовной  противоправности выражается в угрозе применения наказания при нарушении  запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которых описаны в диспозиции норм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРОСТУПОК: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

Особенность административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в вынесении предупреждения, наложении штрафа, лишения права управления транспортными средствами и др.

Согласно российскому  законодательству, повторность одного и того же административного проступка  в ряде случаев может повлечь  за собой "трансформацию" административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных  ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов  государственной власти и др.), нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные  меры административного воздействия  и в текущем законодательстве.

Так, Трудовым Кодексом Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение  по соответствующим основаниям.

Федеральными  законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 Трудового Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится  увольнение работника по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодеком  в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок  совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей ⁶.

Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.