Понятие госудаства

Сибирский политехнический колледж -  
филиал федерального государственного автономного образовательного  
учреждения высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

По дисциплине: Теория государства и права

Тема: «Понятие госудаства»

 

 

 

 

 

 

Студентка : Капустина Анастасия

Группа,курс: ПСО-2-12, 2 курс

 

 

 

 

План: 

 

Вступление.

1) Понятие и признаки  государства.

2) Функции государства.

3) Механизм государства.

4) Формы государства.      

Заключение.

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Существует множество теорий,  по разному объясняющих происхож-дение государства,  природу государственной власти,  ее цели и задачи,  путь развития государства и так далее.

В античные времена понятие  "государство" было  нераздельно связано с понятием "справедливость", ибо право, которое служит критерием справедливости,  выступает как регулирующая норма политического общения. (Аристотель. Политика).

В трактате "Политика" Аристотель подчеркивает естественный характер возникновения государства.  Вполне естествен  и даже  необходим союз между мужчиной  и женщиной;  не менее закономерен  для взаимного самосохранения союз между теми,  кого сама природа предназначила к господству  и к подчинению,  то есть между господином и рабом.  Из обоих этих типов объединения возникает  первая  и основная форма общественного бытия – семья. Объединение нескольких семей,  имеющее прочный,  долговременный характер,  приводит к возникновению более высокой формы общежития – селения  или общины (т.е. колонии семьи).  И наконец,  объединение ряда селений есть уже объединение вполне завершенное,  т.е. высшая форма общественного бытия – государство.*

 

Для обеспечения своего существования, люди вынуждены были объединять средства производства и свой труд. Род, племя, стали основой первобытно-общинного строя.  На смену, беспорядочным половым связям, приходит семья,  род становится хозяйственной единицей, организатором общественного труда, собственником средств производства. Постепенно выделяются властные институты, а именно: родовые собрания, советы старейшин, предводитель.

Форма власти в первобытном обществе называется потестарной. Она базировалась не только на авторитете предводителя семейной общины,  но и на возможности жесткого принуждения.*

В ходе длительного развития первобытного общества,  человечество от простой присваивающей экономики переходит к новому способу существования и воспроизводства – к производящей экономике. Общественное разделение труда  и совершенствование орудий труда привело к росту его производительности. В результате, появляется прибавочный продукт,  часть которого использовалась для накопления.  Владельцы этого продукта стремились к объединению в однородную социальную группу, господствующую над другой частью общества. Складывается такая организация общества, при которой иерархические группы связаны между собой отношениями господства и подчинения,  что в свою очередь порождает между ними и  разделение труда. Господствующие группы начинают выполнять функции организации и  контроля над экономической деятельностью,  а подчиненные становятся работниками, создающими общественный продукт.  Становясь устойчивым, такое деление общества приводит к возникновению неравенства и противоречий между его верхушкой  и основной массой производителей.  Присвоение прибавочного продукта приводит к появлению таких форм собственности, как групповая, коллективная, частная. Для поддержания и воспроизводства в нем отношений уже требуется такая организация власти,  которая с помощью насилия и других методов обеспечит выполнение общественно значимых функций. Выделившись из общества, такой организацией становится государство.          

 Понятие государства.

Научная мысль прошлого и настоящего выработала ряд концепций происхождения государства.*Основными среди них являются:

1.   Материалистическая (классовая) теория.  Суть ее в том,  что  государство возникает в результате раскола общества на антагонистические классы и является исторически переходящим явлением.  С исчезновением классов государство неизбежно должно отмереть.

2.   Естественно-правовая (договорная) теория,  которая выводит государство из соглашения между правителями и подданными, заключаемого в целях организации общественной жизни.

3.   Теория завоевания (насилия),  ее основатель – Л.Гумплович – считал, что государство возникло как результат порабощения слабых групп более организованными и более сильными.

4.   Психологическая теория,  ее суть: в потребности людей жить в рамках общества,  а также в оказании помощи друг другу.

5.   Теория "трех элементов".  Согласно которой государство существует там, где есть народ (население),  территория.  государственная власть.        

                                В рамках одной концепции нельзя объяснить причины возникновения и функционирования такого многогранного явления как государство.  Подтверждением тому – опыт исторического развития, показывающий, что ответ следует искать во всей совокупности закономерностей,  порождающих личную и общественную жизнь человека

В современной науке выделяется пять основных подходов к понятию государство:*

-   теологический (широко используемый в мусульманских учениях в связи с концепцией халифата);

-   классический (государство рассматривается на основе трех составляющих: населения, территории, власти);

-   юридический (государство – юридическая персонификация нации);

-   социологический (представлен наибольшим количеством школ, в том числе, марксистским направлением в государство ведении);

-   кибернетический (государство как особая система  в связи с потоками информации, прямыми и обратными связями).

Мыслители,  в различные исторические периоды,  пытались дать свое определение государства. Они исходили из объективных факторов, имевших место в конкретный период развития человеческого общества.

Аристотель,  например,  придерживался идеалистических взглядов и видел в нем некое доброе начало, исключительной целью которого было достижение нравственных жизненных устоев, опиравшихся на добродетели.**

Марксистско-ленинская теория,  определяя государство,  неизменно исходила из классовой природы. Государство – продукт общества на известной ступени развития, сила произошедшая из общества, но ставящая себя над ним, отчуждающая себя от него. Возникшее, в столкновении противоположных классов, государство является государством экономически господствующего класса, машиной для подавления угнетенного, эксплуатируемого класса.*****

Согласно положениям советской науки, государство – продукт непримиримости классовых противоречий, орудие классовой борьбы,  инструмент в руках господствующего в экономике класса,  который овладевает им как механизмом управления обществом и использует его в своих классовых интересах.******

Методологическая задача при определении понятия государства состоит в том, чтобы сформулировать признаки исторического явления – "государство".

На основе сопоставления с родовым строем,  Ф. Энгельс выводит такие признаки: разделение подданных по территориальному делению; учреждение публичной власти в обществе;  налоги, займы, государственные долги. (Но административное деление отсутствовало в государствах монголов-кочевников, нет такого деления и в современных карликовых государствах, более того, не все из них обладают и самой территорией.)

 

Признаки  государства.  

 

Так что же это за общие признаки государства, присущие всем государствам в прошлом и настоящем, которые выделяют "государство" из всей прочей массы общественных институтов:

1.   Территория.  Есть принадлежащая данному обществу определенная часть земли,  поверхности планеты – суши,  моря,  воздушного пространства. Закрепляет: границы, их режим, внутригосударственную, административно-терри-ториальную организацию. Понятия – "государство" и "страна",  в принципе, совпадают (как организация политической власти на определенной территории),так как государство и есть носитель политической власти в рамках страны.

2.   Население.  Определяет состав и принадлежность (относимость) людей к данному обществу – гражданство,  порядок и формы удостоверения гражданства,  его приобретения, утраты и т.д.. Именно через гражданство, через "население", происходит объединение людей в рамках общества и они выступают в качестве целостного организма общества.  Проблема граждан государства сегодня приобретает особый смысл.

Мировое сообщество признает приоритет прав и свобод человека, считая их делом международным. Права, свободы и обязанности граждан, отражая новую правовую и духовную связь гражданина и государства, делают государственные органы и должностных лиц гарантами в обществе,  а не гегемонами.*

3.   Публичная власть, как разновидность политической власти означает: наличие особого аппарата, единственно представляющего общество в целом, весь народ и имеющего свою материальную базу.

Основываясь на общей теории государства, В.А.Четвернин делает вывод: власть ограничена необходимостью соблюдения прав человека и власть их попирающая,  осуществляющая террор против своего народа,  не признается государством.**

При рассмотрении признаков государства необходимо выделить и законы (система юридических норм),  при помощи которых обеспечивается общеобязательность велений государства, его способность делать свои веления обязательными для населения всей страны. Являясь инструментом государственной власти,  система юридических норм в силу всеобщности законов регламентирует, ограничивает и связывает деятельность ее органов.

Названные выше признаки, в своей совокупности и взаимодействии, позволяют вывести следующее определение:

Государство – единая политическая организация общества,  которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население,  располагает для этого специальным аппаратом управления,  издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.           

 Да.  Но древние греки,  не случайно подчеркивали значение формы. Платон отводил ей определяющую,  активную роль,  так как сама идея государства неотделима от ее формы. У Аристотеля. Форма имеет приоритет над содержанием.  "Forma dat esse rei" – форма дает бытие вещи – считали римские юристы.  В настоящее время под формой государственной власти понимают организацию государственной власти и ее устройство.

Развитие общественной жизни,  рост социальной,  политической  и нравственной зрелости человека,  объективно приводит к изменению государства.  Его признаки, оставаясь неизменными,  наполняются новым содержанием. Обогащается сущность государства, отпадают старые и появляются новые прогрессивные функции его деятельности, которые соответствуют потребностям общественного развития.

 

Функции  государства.

В юридической науке под функциями государства принято понимать основные направления его деятельности, в которых выражаются сущность и социальное назначение,  цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и методах.*

Сущность государства в том,  чтобы обеспечить, с помощью аппарата политической власти, целостность общества и его надлежащее функционирование в эпоху цивилизации.  Другими словами, в обстановке когда общество существует как суверенный, самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия,  государство становится гарантом народовластия,  экономической свободы, свободы личности.

С изменением объективных условий,  характерных для конкретного уровня развития общества, меняются взгляды и социальное назначение государства.  Вся история Советского государства подтверждает объяснение государства как орудия насилия,  неизменно оно оставалось инструментом для подавления большинства народа. Современное же демократическое государство характеризуется сегодня как орудие  и средство социального компромисса по содержанию,  и как правовое государство – по форме.**           

 Функции государства  определяются в зависимости от  задач,  которые стоят перед государством на различных этапах его исторического развития и представляют собой средство реализации этих задач. (В западной науке вопрос о функциях государства практически не рассматривается, речь идет в основном о целях и задачах государства.)

Государственные функции имеют существенные признаки,  которые отличают их от функций государственных органов,  видов государственной деятельности:

1).        Устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в различных сферах общественной жизни.