Понятие и принципы правового положения человека и гражданина а РФ

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ

1.1. Понятие правового положения (статуса) личности и его основ…………6

1.2. Содержание основ правового положения человека и гражданина в РФ………………………………………………………………………………....8

ГЛАВА 2.  ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ

2.1. Понятие принципов правового положения человека и гражданина в РФ………………………………………………………………………………....16

2.2. Принцип равноправия граждан…………………………………………….17

2.3. Принцип неотчуждаемости………………………………………………...20

2.4. Принцип непосредственного действия прав и свобод……………………21

2.5. Принцип гарантированности прав, свобод и обязанностей ……………..21

2.6. Принцип соответствия международно-правовым актам ………………...22

2.7. Принцип запрета на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина………………………………………………….23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…………25

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………....…..27

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Основополагающую роль в системе  прав и свобод человека и гражданина занимает институт конституционного права, нормы которого закрепляют основы правового статуса (права и обязанности) личности. Конституционное воплощение этот институт получил в главе 2 действующего Основного Закона Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина». В ее нормах, в правовой форме закреплена одна из важнейших основ конституционного строя России, провозглашенная в статье 2 Конституции Российской Федерации. В ней устанавливается, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

В условиях современной России вполне естественно, что теоретическое  констутиирование прав и свобод человека недостаточно для их фактической  реализации на практике. Вполне естественно, что очень необходимо,  в  том  числе,  преодолеть многие пробелы  в правовом сознании и культуре российских граждан. Для любого  гражданина страны со сложившимися демократическими традициями сам термин "права человека" понятен,  поскольку  выросли поколения людей, образ жизни которых впитал в себя принцип уважения прав других людей. В России же население воспитано на догматическом, пренебрежительном и поверхностном отношении к правам и свободам человека. Думается, что в деле формирования правовой культуры  необходимо использовать  накопленный западной цивилизацией опыт взаимоотношений личности и государства, уважение прав и свобод человека. Признание в России приоритета общечеловеческих ценностей, демократизация и гуманизация общественных процессов поставили на повестку дня  вопрос  о  развитии новых подходов по формированию правовой культуры граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актуальность данной работы обусловлена: недостаточной теоретической разработанностью проблем прав и свобод граждан  в Российской Федерации.

Теоретической базой курсовой работы стали взгляды и концепции  ученых Мосина О.В.¹, Баглай М.В.², и Козловой Е.И., Кутафина О.Е.³, Воеводина Л.Д.⁴, а так же работы других авторов.

Объектом исследования является: признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых, осуществляются использование прав и свобод человека и гражданина РФ, выполнение его обязанностей.

    Предметом  исследования  является общие  закономерности развития и взаимодействия  государства с человеком, то есть главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве.

Целью данной работы является исследование широкого круга вопросов, связанных с сущностью, правовым закреплением и практикой реализации основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, определение основных понятий и категорий, научной классификации и другим элементам теоретического знания, составляющих институт правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью в процессе исследования решались следующие задачи:

- рассмотреть основы правового  положения человека и гражданина  РФ.

- изучение принципов  правового положения человека  и гражданина РФ;

Методологические  основы исследования данной работы составляют: общенаучный диалектический метод исследования, исторический, методы дедукции, индукции, анализа, сравнения. Наряду с этими методами для всестороннего анализа действующего законодательства использовались и специальные юридические методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.

        Эмпирическая база исследования: включает анализ трудов ученых.

      Структура курсовой работы построена  с учетом целей и задач исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ.

1.1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ (СТАТУСА) ЛИЧНОСТИ И ЕГО ОСНОВ

Конституционное воплощение институт правового положения (статуса) человека и гражданина получил в гл. 2 действующей Конституции РФ: "Права и свободы человека и гражданина". В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя России, которая провозглашена в ст. 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. К таким актам относятся федеральные конституционные законы "О референдуме Российской Федерации" (1995 г.), "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (1997 г.) и др., федеральные законы "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (1993 г.), "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и многие другие.

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового  статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и  государстве, принципы их взаимоотношений.

Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин  выступает как субъект соответствующих  прав, свобод и обязанностей, которые  определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены  и условия его участия в  качестве субъекта тех или иных видов  правоотношений при реализации им своей  правоспособности.

Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в  полном объеме характеризуется совокупностью  прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права⁵.

Конституционное право выполняет  особую роль в установлении правового  положения человека и гражданина.

Каждая из других отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных и т.д.

К предмету конституционного права относится закрепление  основ правового статуса личности. Это в прямой форме выражено в  ст. 64 - заключительной статье гл. 2  Конституции. В ней отмечается, что "положения  настоящей главы составляют основы правового статуса личности в  Российской Федерации". Под основами правового положения гражданина и человека понимается совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления⁶.

Субъективное право - это  юридическая возможность человека и гражданина совершать определенные действия, предусмотренные нормами  права. Эти действия направлены на удовлетворение интересов, материальных и духовных потребностей человека и гражданина. Реализация субъективного права  зависит от желания человека, субъективного  отношения к нему⁷.

Юридическая обязанность  человека и гражданина - это установленная  государством мера общественно необходимого поведения лица. В отличие от права, которым лицо пользуется по своему усмотрению, исполнять юридическую обязанность оно должно независимо от своего субъективного отношения к данной норме поведения, личного желания⁸.

 

1.2. СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ

 

Понятие "основы правового положения человека и гражданина" отражает прежде всего главные черты, характеризующие систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает в себя следующие элементы:

1) конституционная правосубъектность (право- и дееспособность). Конституционная правоспособность означает способность лица иметь конституционные права и нести обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Конституционная дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять конституционные права, создавать для себя конституционные обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 60 Конституции РФ). Однако общая конституционная дееспособность может не совпадать со способностью осуществлять отдельные виды прав. Так, ст. 97 Конституции РФ устанавливает, что депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а Президентом РФ -гражданин, достигший возраста 35 лет (ст. 81 Конституции РФ).

В отдельных установленных  законом случаях совершеннолетний гражданин может быть признан  недееспособным либо ограничен в  дееспособности. Это возможно только по вступившему в законную силу решению  суда⁹;

2) правовые установления, связанные с принадлежностью  к гражданству и регулированием  отношений по поводу гражданства.  Гражданство - один из основных  элементов правового статуса  лица, определяющий его взаимоотношения  с государством, то общее, главное,  что необходимо для распространения  на лицо всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых  за гражданином, а также для  защиты его государством, где  бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является  всеобщим универсальным условием  полной правосубъектности лица.

Поскольку Конституция определяет основы правового статуса личности, не связывая их только с принадлежностью  к гражданству, к данному институту  относятся и нормы, закрепляющие правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, на законных основаниях проживающих в России, а также беженцев, лиц, получивших политическое убежище в России¹⁰;

В настоящее время  все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией Российской Федерации и Законом РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». В действующей Конституции Российской Федерации наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя (ст. 6).

Понятие гражданства сформулировано в ст. 3 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Гражданином РФ является лицо, имеющие гражданство Российской Федерации либо лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством о гражданстве РФ¹¹.

Принципами гражданства  РФ являются¹²:

1.  гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения;

2. проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства РФ;

3. гражданин РФ не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его;

4. гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству;

5. Российская Федерация  поощряет приобретение гражданства  Российской Федерации лицами  без гражданства, проживающими  на территории Российской Федерации. 

6. наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ФЗ "О гражданстве  Российской Федерации" гражданство  Российской Федерации приобретается, а равно прекращается в общем  либо упрощенном порядке.

Статья 11 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусматривает, что гражданство Российской Федерации приобретается: