Соотношение нормы права и статьи нормативного акта

Альтернативные гипотезы связывают действие нормы с одним из нескольких юридических фактов, перечисленных в норме. Например, в ст. 31 СК РФ предусмотрено: "Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка". Таким образом, достаточно одного обстоятельства из указанных двух, чтобы отказать лицу в возбуждении дела о расторжении брака.

Также по форме выражения  выделяют абстрактные  и казуистические гипотезы.

           Абстрактная гипотеза (наиболее распространённая) указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала. Так в ст. 107 Основ законодательства РФ о нотариате определено: порядок взаимоотношений нотариуса с органами юстиции других государств определяется законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

 Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.

Примером данного вида гипотез являются нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается.

            Диспозиция («то…) содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции нормы права не существует.

По характеру предписания  диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие диспозиции предоставляют право участникам общественных отношений действовать определенным образом. Так  диспозиция нормы, содержащейся в части 2 статьи 45 Конституции РФ, гласит: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону».

Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения. Так в части 2 статьи 15 Конституции РФ говорится: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

         Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия), требование воздерживаться от определенного варианта отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением. Запрещающими являются диспозиции всех норм Особенной части УК РФ, поскольку диспозиция каждой из них заключается в запрете совершения определенного вида преступления под угрозой наказания.

            Также возможна и другая классификация диспозиций. По степени их определенности диспозиции делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и бланкетные.

           Абсолютно-определенные диспозиции исчерпывающе формулируют правила поведения. Например, в ст. 46 Конституции РФ говорится: "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод", ст. 57 - "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы".

           Относительно-определенные нормы права, устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в каждом конкретном случае в пределах нормы. Например, согласно ст. 503 ГК РФ, покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены недоброкачественного товара; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение его недостатков. Здесь покупателю предоставляется возможность выбрать один из перечисленных вариантов действий.

             Бланкетные диспозиции нормы права отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте. Примером является ответственность за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК РФ).

Санкция представляет собой такую часть нормы права, в которой указаны последствия нарушения или неисполнения диспозиции нормы, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей. Она особенно чутко реагирует на изменения, происходящие в условиях жизни общества и государства, в общественных отношениях. Это позволяет, не меняя более или менее длительное время нормы права в целом, вносить изменения лишь в их санкции, приспосабливая тем самым существующие общие правовые предписания к решению назревших потребностей общественного развития⁹.

Основной  классификацией санкций является их разделение на штрафные (карательные) и правовосстановительные.

           Штрафные санкции носят относительно определенный характер, устанавливая либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер (предупреждение или наложение штрафа; лишение свободы, исправительные работы или штраф), либо их пределы (штраф до одного минимального размера оплаты труда; лишение свободы от двух до пяти лет), либо возможность применения основных и дополнительных взысканий или наказаний (например, лишение свободы с конфискацией имущества).

Данный  вид санкции можно встретить  в статье 105 УК РФ: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового».

Правовосстановительные санкции заключаются в восстановлении виновным лицом нарушенного права, в принудительном исполнении невыполненных обязательств.

Согласно  ст. 307 ГК РФ : «В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности».

Также по степени юридической определенности санкции делят на абсолютно- определенные, относительно-определенные и альтернативные.

Абсолютно-определенные санкции содержат четкую меру воздействия на правонарушителя. Например, в ст. 463 ГК РФ говорится: "Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи". Здесь предусмотрена одна санкция - отказ покупателя от исполнения договора купли-продажи.

Относительно-определенные санкции допускают использовать меры воздействия в определенных рамках - "от - до". Это характерно для норм Уголовного кодекса, например, в ст. 107 УК РФ указано: "Убийство двух или более лиц в состоянии аффекта наказывается лишением свободы на срок до пяти лет". Это означает, что суд может избрать меру наказания ниже пяти лет.

Альтернативные санкции содержат указание на две возможные санкций, а суд, например, может выбрать любую из них. Так, ст. 143 УК РФ установлено, что нарушение правил охраны труда наказывается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.

Однако если внимательно рассмотреть трехзвенную конструкцию нормы, то можно заметить, что в ней отсутствует еще один элемент, а именно — указание на условия действия санкции. Ведь правоотношения возникают как на основе диспозиции (позитивные, регулятивные правоотношения), так и на основе санкции (охранительные, защитные правоотношения). А для того, чтобы правоотношение возникло, необходимо минимум, как уже было замечено, два элемента. Поэтому юридически целостная правовая норма состоит не из трех, а из четырех элементов, а точнее - из двух двухэлементных нормативно-правовых предписаний по схеме: «если..., то..., а если..., то...».

Следует отметить, что данная структура присуща нормам-правилам поведения. Такого рода нормы не имеют традиционной структуры, и их строение подчиняется логическим правилам деления суждений на составные элементы.

Также можно утверждать, что правовая норма содержит столько структурных логических элементов, сколько этого требует данный вид общественного отношения. Так большинству уголовных отношений соответствует двучленная структура: нормы уголовного права строятся внешне по форме: за совершение преступления следует такое-то наказание. Для массовых, политических отношений, требующих конституционного оформления, зачастую достаточно констатации в праве их наличия. В структуре многих конституционных норм реально проявляется обычно один элемент.

Из этого следует, что  реальная структура нормы производна от структуры соответствующего вида общественного отношения. Специализация норм, различие их характера и назначения в регулировании предопределяют тот факт, что отдельные нормы имеют несовпадающие части, что нет единой универсальной модели структуры, свойственной всем юридическим нормам.

Положение о трехзвенности внутренней структуры  любой правовой нормы уже давно  вызывало возражения ряда ученых.

Известна  точка зрения О.Э. Лейста. В принципе ученый не отрицает того, что логически любую норму можно сформулировать фразой «если—то— иначе». Однако он отождествляет норму права с ее диспозицией, а гипотезу и санкцию считает атрибутами нормы¹⁰.

Данное  положение представляется не совсем верным. Во-первых, если санкцию еще и можно считать атрибутом правовой нормы, то гипотезу атрибутом назвать нельзя. Гипотеза логически неотделима от диспозиции и только вместе с ней составляет норму. Диспозиция без гипотезы - это просто фактическое утверждение, лишенное прескриптивного значения.

Во-вторых, если согласиться с тем, что норма тождественна диспозиции, неясна природа гипотезы и санкции. Получается, что законодательство есть совокупность норм, гипотез и санкций. Но такой вывод явно неприемлем. Логичнее было бы сказать, что гипотеза, диспозиция и санкция — это названия различных норм. Тогда то, что мы называем гипотезой, — это «норма об условиях поведения», диспозиция—«норма о самом поведении», санкция— «норма о наказании».

Таким образом, структура правовой нормы представляет собой логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Классификация норм права.

Многогранность  общественных отношений и неординарность различных жизненных ситуаций определяет тот факт, что правовые нормы чрезвычайно  разнообразны. И поэтому, чтобы понять их природу и место в правовом регулировании, необходимо выяснить принадлежность той или иной нормы права к  определенной разновидности - классифицировать нормы.

В зависимости  от предмета регулирования подразделяются по отраслям: уголовно-правовые, гражданско-правовые, конституционно-правовые и др.

Вышеперечисленные нормы права в свою очередь  подразделяются на материальные и процессуальные.

С помощью  материальных норм государство оказывает  воздействие на общественные отношения  путем прямого, непосредственного  правового регулирования. В материальных нормах основной упор делается на установление прав и обязанностей. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, устанавливают правовой статус, основания и пределы юридической ответственности и т. д.

Материальные  нормы неразрывно связаны с процессуальными. Данный вид норм, в отличие от материальных, не регулирует каких-либо общественных отношений, а устанавливает процессуальные формы, требуемые для реализации и защиты материального права.  Процессуальные нормы играют важную роль в сферах как правотворчества, так и правоприменения, поскольку ориентируют на то, как следует осуществлять материальные предписания.

Немалую важность представляет собой классификация норм права  по характеру содержащихся в них  предписаний. По данному основанию  выделяются управомочивающие, обязывающие  и запрещающие нормы.

Управомочивающие  нормы предоставляют субъекту права  возможность выбора: он может действовать  определённым образом или воздержаться от таких действий (УИК РФ ст.90 гласит: «…осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества…»).

Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту поступать определенным образом. В Конституции РФ сказано: «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» (ст. 57); «каждый обязан сохранять природу, окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» (ст. 58).

Смысл запрещающих норм заключается  в том, что они возлагают на субъекта обязанность воздерживаться от совершения запрещенных законом действий. Такие нормы формулируются в виде запрета совершать какие-либо действия. Предписания такого рода, как правило, начинаются словами: «запрещается», «не разрешается», «не допускается». Например: оборот лесного фонда не допускается (ч. ст. 12 Земельного кодекса РФ), в лесах, расположенных на землях городских поселений, запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов (ч. 2 ст. 133 Лесного кодекса РФ). Нормы уголовного права являются главным образом запрещающими.

По способу  регулирования, воздействия на общественные отношения различают императивные, диспозитивные, рекомендательные.