Шпаргалка по "Теории государства и права"

23.    Способы изложения норм права;

Важное научное и практическое значение имеет вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного акта. Смешение и отождествление приводит к неправильному понятию о внутренней структуре юридической нормы, к отрицанию ее трехэлементного состава, а также усложняет процесс закрепления права правоохранительными органами.

Норма права – это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Таким образом, содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом:

1) структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов;

2) несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта;

3) все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта;

4) разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.

Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный и бланкетный.

При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной. Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения:

1) при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности;

2) при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом.

Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье (статьям) этого же нормативного акта. Например, ст. 12, 13, 14 Семейного кодекса РФ имеют условия заключения брака (гипотеза); ст. 10, 11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция); ст. 27, 28, 30 говорят об основаниях и последствиях признания брака недействительным (санкция).

Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Обычно тексты нормативных правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».

Статьи нормативно-правовых актов закрепляют нормы права. Создавая тексты статей нормативно-правовых актов, законодатель использует различные способы изложения элементов норм права.

Основные способы изложения элементов норм права:

1. Прямой предполагает изложение в статье нормативно-правового акта всех структурных элементов данной нормы права.

2. Отсылочный выражается в том, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структурные элементы данной нормы права, но в ней указано, в какой иной статье этого же нормативно-правового акта изложен недостающий элемент.

3. Бланкетный предусматривает то, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структурные элементы данной нормы права, но из этой статьи следует, что недостающий элемент изложен в ином нормативно-правовом акте.

4. Абстрактный характеризуется тем, что содержание нормы раскрывается с помощью родовых (неиндивидуализированных) понятий.

5. Казуистический заключается в том, что содержание нормы раскрывается с помощью видовых (индивидуализированных) понятий.

24.    Понятие и признаки правового отношения;

Проблема правоотношений вызывает наибольшие споры в юридической науке начиная с определения понятия данной категории и заканчивая проблемой объекта правоотношений. Жизнь человека сложна, многогранна и повсюду его сопровождают правоотношения: труд, учеба, спорт, любовь, дружба. Однако не всякое общественное отношение является правоотношением, поскольку правоотношения возникает только на основе норм права.

Правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами права, участники которых имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Правовым отношениям присущи следующие признаки:

1.     Правоотношения — это общественные отношения, то есть отношения между людьми, неразрывно связанные с их деятельностью, поведением.

2.     Правоотношения возникают на основе норм права. Общее правило поведения, составляющее содержание правовой нормы, правоотношение конкретизируется, преобразуется в определенные взаимосвязанные и взаимообусловленные права и обязанности отдельных лиц. Урегулирование, упорядочение поведения людей в соответствующих областях общественной жизни с помощью правовых норм придает фактическим отношениям правовую форму. Некоторые общественные отношения вообще не могут существовать иначе, как в правовой форме. Таковыми являются, например, многие отношения, связанные с экономической деятельностью (отношения по поводу поставки продукции, товаров, финансовые отношения могут существовать только в правовой форме).

3.     Правоотношение характеризуется наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей. Правоотношения — это всегда двухсторонняя связь. Норма права, предоставляя право одной стороне, одновременно возлагает обязанность на другую. Носитель субъективного права, то есть лицо, которому право принадлежит, — это лицо управомоченное. Носитель юридической обязанности — лицо обязанное.

4.     Правоотношения есть общественная связь конкретных лиц. Однако степень конкретизации бывает различной:

·               В правоотношении может быть точно определена обязанная сторона.

Такие правоотношения возникают на основании запрещающих норм. Например, нормы особенной части УК РФ под страхом уголовного наказания запрещают совершение преступных действий. Запреты устанавливаются для охраны от посягательств на права и интересы других лиц. Эти лица, круг которых персонально не определен, и являются управомоченной стороной.

·               В правоотношении иногда точно определена только управомоченная сторона.

Такие правоотношения возникают на основе управомочивающих норм. Например, п.2 ст.129 Семейного Кодекса РФ предусматривает право родителей данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. В этом правоотношении обязанной стороной является всякий и каждый, кто должен уважать и не нарушать права родителей, предусмотренные законом.

·               В правоотношении могут быть точно указаны обе стороны.

Такие правоотношении возникают на основании обязывающих и управомочивающих норм. Обязанное лицо должно совершать активные действия в интересах управомоченного лица, которое точно определено, и, в свою очередь, имеет определенное требование к обязанному лицу.

5.     Правоотношение — это волевое отношение, так как для его возникновения необходима воля участников. Здесь возможны два варианта:

·               Когда для возникновения правоотношения необходима воля всех его участников. Например, вступление в брак возможно только при согласии обеих сторон.

·               Когда для возникновения правоотношения достаточно воли одного субъекта. Например, уголовное дело возбуждается по воле правоохранительного органа.

6.     Правоотношение — это отношение, охраняемое государством и составляющее основу государственного принуждения. Данный признак свидетельствует о том, что правоотношение производно от правовой нормы. Принудительный характер нормы передается правовому отношению и только через правоотношения реализуется.

25.    Структура правового отношения;

Правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами права, участники которых имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Состав (структура) правоотношения:

1) субъекты правоотношения (носители субъективных прав и обязанностей);

2) содержание правоотношения (права и обязанности сторон);

3) объект правоотношения (то благо, по поводу которого возникло правоотношение).

Основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношения является юридический факт или совокупность таких фактов (юридический состав).

Для правоотношения характерно воздействие государственной воли на волю его участников.

Виды правоотношений выделяются по разным критериям.

По отраслям права правоотношения могут быть гражданско-правовые, уголовно-правовые и др.

По субъектам правоотношения можно разделить на относительные (где праву управомоченного субъекта корреспондирует обязанность конкретного индивидуально-определенного субъекта, напр. обязательственные правоотношения в гражданском праве), абсолютные (где праву управомоченного субъекта корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц, напр. правоотношения собственности в гражданском праве)

По месту в механизме правового регулирования различают материальные (основные) и процессуальные (производные) правоотношения.

По функциональной роли правоотношения бывают регулятивные и охранительные. Охранительные возникают в момент правонарушения и направлены на восстановление правопорядка. Все остальные являются регулятивными, они регулируют правомерное поведение.

По целям воздействия правоотношения делятся на статические, имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений (напр., правоотношения собственности), и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в общественных отношениях (напр., обязательственные правоотношения).

По содержанию выделяют простые правоотношения (где одному праву соответствует одна обязанность) и сложные, которые состоят из основного правоотношения и дополнительных правоотношений (напр., уголовно-процессуальное отношение).

26.    Классификация правовых отношений;

Возникающие и существующие в жизни правоотношения крайне многообразны и могут быть классифицированы в зависимости от оснований на определенные виды:

                  I.          В соответствии с функциями права:

1.    Регулятивные.

Регулятивные правоотношения — это такие правоотношения, через которые осуществляется непосредственное регулирование общественной жизни, устанавливаются права и обязанности, связанные с правомерным поведением его участников. Государство прямо заинтересованно в развитии регулятивных правоотношений. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, осуществление — это свидетельство претворения в жизнь требований законности. Имущественные трудовые, семейно-брачные и иные правоотношения, возникающие на законных основаниях, это примеры регулятивных правоотношений.

2.    Охранительные.

Охранительные правоотношения — это отношения, проводящие охранительную функцию права, связанную с применением мер государственного принуждения. Эти отношения оформляют уголовную, административную и иные виды юридической ответственности.

Регулятивные и охранительные отношения отличаются друг от друга рядом юридических черт:

·                по основаниям возникновения, то есть по признаку того, возникают ли они на основе правомерного или неправомерного поведения субъекта: регулятивные возникают на основе правомерного, охранительные связаны с неправомерным поведением субъектов права;

по содержанию юридических прав и обязанностей: охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями, в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия (санкции).

                II.          По предмету правового регулирования (по отраслям права):

1.    Конституционные.

2.    Административные.

3.    Финансово-земельные и т.д.

В делении правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет разграничение материально-правовых и процессуальных правоотношений. Материально-правовые отношения возникают на основе норм материального права. Их содержание, права и обязанности, составляют предмет интересов субъектов права. Это, например, государственно-правовые, гражданско-правовые и другие материально-правовые отношения.

Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм и производны от материально-правовых отношений. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела и т.д.

             III.          Правоотношения делят на общие и конкретные:

1.    Общие.

Общие правоотношения — это правовые связи, основанные на таких общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации и выражают связь каждого с каждым. Например, субъектами большинства конституционно-правовых отношений в российском обществе, охватывающих права и свободы граждан, являются все граждане РФ.