Идентификационная экспертиза в системе экспортного контроля

 

 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОСТОВСКИЙ ИНСТИТУТ    (ФИЛИАЛ)

Федерального  государственного

бюджетного образовательного учреждения

выcшего профессионального образования

"РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ"

 

 

Контрольная работа

 

 

По дисциплине: "Таможенная экспертиза качества непродовольственных товаров."

Вариант №: 4.

Выполнил: Тумбучкина Ирина Николаевна

Факультет: товароведение и экспертиза товаров

Специальность: (в сфере производства и обращения непродовольственных товаров)

Курс: 5

Группа: ТЭТ

Номер зачетки: 08014

Проверил: Ипатко Л.И. доцент

 

 

 

 

 

 

 

 

   Ростов-на-Дону 2012 - 2013       

СОДЕРЖАНИЕ

 

     ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………3

 

1 ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

1.2 Идентификационная экспертиза в системе экспортного контроля……………………………………………………………………………………4

1.3 Организация проведения идентификационной экспертизы…………………6

2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ГРУППЫ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

 2.1Таможенная экспертиза парфюмерной продукции………………………….14

2.2 Классификация  парфюмерной продукции………………………………………14

2.3Проверка качества  парфюмерных жидкостей товара……………………..16

2.4 Органолептические  показатели парфюмерной воды……………………….18

2.5  Физико-химические  показатели парфюмерной воды……………………….21

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….………………..23

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………………….24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Изменения, происшедшие в последние годы в российской экономике, связанные с переходом к рыночным отношениям, привели к значительному увеличению объема рынка потребительских товаров и расширению их ассортимента. Новые формы собственности существенно повлияли на характер деятельности предприятий торговли и их облик. Активная интеграция России в мировой рынок обусловила появление новых, соответствующих мировым стандартам требований к качеству и маркировке продукции, ее штриховому кодированию, современной потребительской таре. Все это привело к повышению требований к уровню подготовки специалистов, работающих в сфере торговли и смежных областях. Новые условия требуют от них более глубокого знания классификации, ассортимента и качества товаров, умения осуществлять экспертизу продукции и обеспечивать ее сохранность.

     Экспертиза - самостоятельное исследование предмета экспертизы (товара), проводимое компетентным специалистом (экспертом) на основании объективных фактов с целью получения достоверного решения поставленной задачи. А именно – проверка соответствия потупившей партии условиям контракта/договора по количеству, качеству, упаковке маркировке товара; определение уровня качества товара по потребительским свойствам и/или по уровню дефектности; выявление причин образования дефектов и/или процента снижения качества по наличию дефектов; идентификация товара и т.д.

     Экспертиза осуществляется на всех стадиях жизненного цикла изделия - проектирования, изготовления, обращения и эксплуатации (потребления).

 

 

 

 

1. ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

1.2 Идентификационная экспертиза в системе экспортного контроля

 

     Таможенная экспертиза - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования, согласно Таможенного кодекса таможенного союза Глава 20.

             Приняв решение о назначении экспертизы, должностное лицо таможенного органа обязано, прежде всего, подготовить необходимые для производства исследования материалы. Это пробы или образцы товара, а также, если необходимо, специальные объекты для сравнительного исследования, например, образцы почерка, образцы оттисков печатей и т.п. Кроме того, эксперту могут понадобиться товаросопроводительные документы: грузовая таможенная декларация, контракт, сертификаты на товар и т.д. Круг объектов, направляемых на экспертное исследование, зависит от характера вопросов, которые должен разрешить эксперт.

     В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

       Идентификационная экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию и должна ответить на следующие типовые вопросы:

• К какому классу или группе однородных товаров относится данный товар?

•Является ли представленный на исследование объект изделием, полуфабрикатом, материалом или веществом?

•Каково назначение исследуемого объекта (принадлежность к технологическому, военному, медицинскому и научному оборудованию)?

• Каково основное назначение исследуемого вещества?

• Соответствует ли товар  заявленному наименованию?

     Идентификационная экспертиза товаров и технологий является важным элементом экспортного контроля, основной задачей которого является установление принадлежности товара или технологии, являющихся объектами экспертизы, к продукции, подлежащей экспортному контролю.

     К продукции, подлежащей экспортному контролю, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об экспортном контроле») относятся: сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Все вышеперечисленное включено в российские национальные контрольные списки, утвержденные Указами Президента Российской Федерации.

       В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «Об экспортном контроле» - экспортный контроль в Российской Федерации осуществляется посредством методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности, включающим в себя:

- идентификацию контролируемых  товаров и технологий, то есть  установление соответствия конкретных  сырья, материалов, оборудования, научно-технической  информации работ, услуг, результатов  интеллектуальной деятельности, являющихся  объектами внешнеэкономических  операций, товарам и технологиям,  включенным в контрольные списки;

- разрешительный порядок  осуществления внешнеэкономических  операций с контролируемыми товарами  и технологиями, предусматривающий  лицензирование или иную форму  их государственного регулирования;

- таможенный контроль  и таможенное оформление вывоза  из Российской Федерации контролируемых  товаров и технологий в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о таможенном деле.

     Статьей 24 указанного закона установлено, что идентификация контролируемых товаров и технологий, а также совершение всех необходимых действий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывоз из Российской Федерации без лицензий, является обязанностью российского участника внешнеэкономической деятельности.

      Российский участник внешнеэкономической деятельности вправе поручить проведение идентификации контролируемых товаров и технологий организации, получившей в установленном Российской Федерацией порядке специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров и технологий (далее - экспертная организация), посредством заключения соответствующего договора с такой экспертной организацией. В этом случае ответственность за правильность и обоснованность результатов идентификации контролируемых товаров и технологий несет экспертная организация.

       Идентификационная экспертиза проводится с целью получения ответов на следующие вопросы:

- является ли экспортируемые  товары или технологии элементами  одного или нескольких контрольных  списков, т.е. подпадают ли они  под процедуру экспортного контроля;

- допустима ли передача (экспорт) данных товаров или  технологий иностранному заказчику  (конкретизируя вопрос - допустим  ли данный экспорт в данную  страну и данному конечному  пользователю).

       Исходя из этого, можно предложить следующую модель структуры заключения по идентификационной экспертизе:

1. Определение принадлежности  объекта (или его основных компонентов)  одному или нескольким контрольным  спискам.

2. Проведение сравнительного  анализа контролируемых технических  и эксплуатационных параметров  и характеристик и целей использования  со значениями и целями, указанными  в контрольных списках.

3. Возможность применения  объекта идентификации (или его  компонентов) в гражданских или  военных целях.

4. Проверка конечного  использования объекта экспертизы  с целью оценки надежности  импортера и конечного пользователя.

      Идентификационная экспертиза осуществляется в тех случаях, когда экспортируемые товары и технологии по своему общетехническому наименованию, техническим и эксплуатационным характеристикам:

- входят в перечень  товаров, представленных в контрольных  списках по своему общетехническому  наименованию;

- не подпадают под действие  контрольных списков, но известно, что конечный пользователь по  роду своей деятельности может  применить их для создания  вооружения, военной техники, оружия  массового поражения и средств  его доставки;

- не входят в перечень  товаров контрольных списков  по своему общетехническому наименованию, но по присвоенному коду ТН  ВЭД подпадают под перечень  кодов, используемых в контрольных  списках.

 

1.3 Организация проведения идентификационной экспертизы

Идентификационная экспертиза товаров и технологий в целях  экспортного контроля проводится экспертной организацией по той номенклатуре контролируемых товаров и технологий, которые  указаны в специальном разрешении на осуществление деятельности по проведению данной экспертизы. таможенный экспертиза экспортный контроль.

     Для проведения экспертизы заказчиком предоставляются экспертной организации следующие документы:

- письмо - заявку на проведение  идентификационной экспертизы с  общетехническим наименованием  товара, технологии, программного продукта, датой и номером контракта,  кодом ТН ВЭД передаваемой  продукции, КПП и ИНН российского  участника внешнеэкономической  деятельности;

- копия контракта (договора, соглашения и т.д.) между российским  участником внешнеэкономической  деятельности и иностранным лицом  о поставке товара или технологии, подлежащих экспертизе со всеми  приложениями и спецификациями;

- технические условия,  задание, паспорта на экспортируемую  продукцию. В случае передачи  научно-технической информации в  виде отчетов, расчетов, методик  и т.д., конструкторской и технологической  документации и программного  продукта заказчик экспертизы  предоставляет экспертной организации  реальные экземпляры передаваемых  брошюр, книг, чертежей, диаграмм, графиков, а также носителей программного  продукта в виде дискет, CD - дисков  и т.д.

- письмо с информацией  конечного пользователя о применении  товара или технологии для  использования в гражданских  целях и невозможности применения  для создания оружия массового  поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной  техники (если указанное выше  не отражено в договоре или  контракте российского участника  внешнеэкономической деятельности  с иностранным лицом).

      Экспертиза проводится экспертной организацией в соответствии с техническим заданием заказчика экспертизы. В техническом задании на проведение экспертизы указывается:

- заказчик экспертизы (для  юридических лиц - полное наименование  и адрес; для физических лиц  - фамилия, имя, отчество, паспортные  данные и местожительство);

- наименование экспертной  организации;

- основания для экспертизы (обстоятельства, вызвавшие необходимость  ее проведения). Для экспертизы, проводимой  по договору с российским участником  внешнеэкономической деятельности  в отношении товаров или технологий, являющихся предметом внешнеэкономической  операции, указывается дата и  номер контракта (договора, соглашения) или иного документа, на основании  которого осуществляется такая  операция, и иностранный получатель (конечный пользователь);