Сертификация и экспертиза сметаны

Подтверждения соответствия осуществляется на основе принципов:

• доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
• недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, к которым не установлены требования ТР;
• установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем ТР;
• уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат потребителя;
• недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
• защиты имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
• недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия разрабатывается  и применяется равным образом  и в равной мере независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и  оказания услуг. 

Закон "О техническом регулировании" предусматривает два вида подтверждения соответствия продукции:

- обязательное;

- добровольное.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Сертификация соответствия - форма, осуществляемая органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям ТР, положениям стандартов или условиям договора. При сертификации подтверждение осуществляется третьей стороной - органом по сертификации. После проведения сертификации орган по сертификации выдает документ, удостоверяющий соответствие объекта заданно добровольно требованиям - сертификат соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия международным и национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договора.

Объектами добровольного подтверждения  соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами установлены требования.

Орган по сертификации выполняет следующие  процедуры:

1. осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
2. выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
3. предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака предусмотрено действующей системой добровольной сертификации;
4. приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентам, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах:

- обязательной сертификации;

- принятия декларации о соответствии.

Обязательная сертификация - является формой государственного контроля за безопасность продукции, в результате которой выдается документ: сертификат соответствия. Еще обязательную сертификацию называют "сертификация в законодательно регулируемой сфере".

Организация проведения работ по обязательной сертификации возлагается на специально уполномоченный федеральный орган исполни- тельной власти в области сертификации "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии". В настоящее время эта система реорганизуется.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, в результате которой выдается документ: декларация о соответствии.

При декларировании соответствия партии молока или продуктов его переработки  срок действия декларации о соответствии должен соответствовать сроку годности этих продуктов.

Декларация о соответствии и  сертификат соответствия имеют равную юридическую силу.

В соответствии с требованиями технического регламента мороженое, как и другие продукты переработки молока, подлежат обязательной сертификации в форме декларирования соответствия молока и продуктов его переработки. Процесс принятия декларации о соответствии осуществляется на основании собственных доказательств и (или) на основании доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

 

3.  Характеристика схем по сертификации, процедура сертификации

 

Сертификация проводится по установленным в системе сертификации схемам. Схема сертификации - это  состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции, услуг, систем качества и  персонала. Как правило, система  сертификации предусматривает несколько  схем. При выборе схемы должны учитываться  особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схема  сертификации должна обеспечивать необходимую доказательность сертификации. Для этого рекомендуется использовать общепризнанные схемы, в том числе и в международной практике.

При обязательной сертификации на молоко и молочную продукцию действуют  схемы 3с, 4с, 5с,6с:

1) 3с - сертификация продуктов  переработки молока, выпускаемых  серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), с проведением последующего контроля органом по сертификации продукции за сертифицированными продуктами переработки молока;

2) 4с - сертификация продуктов  переработки молока, выпускаемых  серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и осуществления анализа состояния производства этих продуктов с проведением последующего контроля органом по сертификации продукции за сертифицированными продуктами переработки молока и при необходимости за состоянием их производства;

3) 5с - сертификация продуктов  переработки молока, выпускаемых  серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов этих продуктов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и проведения сертификации системы управления качеством заявителя с проведением последующего контроля органа по сертификации продукции за сертифицированными продуктами переработки молока и органа по сертификации систем управления качеством за сертифицированной системой управления качеством заявителя;

4) 6с - сертификация партии  продуктов переработки молока  на основании положительных результатов исследований (испытаний) репрезентативной выборки образцов этих продуктов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

При декларировании соответствия принято также 7 схем, для молока и молочной промышленности применяется  только 5.

1) 2д - декларирование соответствия  молока или молочной продукции  на основании собственных доказательств  и положительных результатов  исследований (испытаний) типовых образцов молока или продуктов его переработки, полученных с участием третьей стороны;

2) 3д - декларирование соответствия  молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии производства этих продуктов;

3) 4д - декларирование соответствия  молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии контроля и испытаний этих продуктов;

4) 5д - декларирование соответствия  партии молока или продуктов  его переработки на основании  положительных результатов исследований (испытаний), полученных путем репрезентативной выборки образцов из партии этих продуктов с участием третьей стороны;

5) 7д - декларирование соответствия  молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных собственными силами или с привлечением других организаций по поручению заявителя, и сертификата системы качества на стадии проектирования и производства этих продуктов.

 

4. Обоснование по выбору схемы сертификации

 

При подборе схемы сертификации для  сметаны учитывалось то, что данная продукция кратковременного хранения, декларирование соответствия, в оценке качества и соответствия продукции требованиям НД может участвовать аккредитованная испытательная лаборатория. С учетом данных условий была подобрана схема 2д, которая принципиально подходит для данного вида продукции так как, схема 2д не предусматривает использование сертификации системы качества, что является обременительным процессом для индивидуальных предпринимателей. Результаты подбора отражены в таблице 1.

 

 

 

 

Таблица 1 – Выбор схемы по подтверждению  соответствия

Объект подтверждения соответствия	НД на объект подтверждения  соответствия	Схема подтверждения соответствия	Обоснование	Характеристика способов доказательства по схеме
Сметана	ГОСТ Р 52175-2003  ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2006 №88	2д	Продукция кратковременного хранения, декларирование соответствия. В оценке качества и соответствия продукции требованиям НД может участвовать аккредитованная испытательная лаборатория.	Декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований типовых образцов. С участием третьей стороны. Аккредитованная испытательная  лаборатория проводит испытания типового образца.

 

5.  Процедуры и участники работ по сертификации

Схему 2д рекомендуется  применять, когда изготовителю самому затруднительно обеспечить проведение достоверных испытаний типового образца, а характеристики продукции имеют большое значение для обеспечения безопасности. Порядок работ по декларированию соответствия представлен в таблице 2.

Таблица 2 – Порядок работ  по декларированию соответствия

Вид и порядок работы	Ответственное лицо или организация	Вид деятельности	Документация
1.Выбор органа по сертификации  и подача заявки на сертификацию	Заявитель-изготовитель	Оформление заявки и подбор фонда НД	Заявка на проведение сертификации продукции в системе сертификации и предоставление декларации
2.Рассмотрение заявки и принятие решения	ОС	Рассмотрение фонда НД; окончательно утверждается схема декларации	Решение по заявке на проведение декларации
3.Заключение договора на декларацию	Заявитель и ОС	Оговариваются условия декларации	Договор на проведение обязательного подтверждения соответствия в форме декларации
4.Отбор и идентификация образцов, их испытание	Заявитель, ОС или АИЛ	Идентификация продукции, испытания типового образца на показатели качества и безопасности	Направление, акт отбора образцов, акт на списание образцов, протокол идентификации сертифицируемой продукции, протокол испытаний
5. Принятие решения о регистрации декларации	ОС	Протокол испытаний, ветеринарное свидетельство на сырье	Решение о регистрации декларации соответствия
6. Принятие заявителем декларации о соответствии	ОС	Регистрация декларации в Госреестре	Выдача декларации

 

Таким образом, порядок работ  по декларированию соответствия для  схемы 2д, с учетом индивидуально задания, состоит и 6 этапов. Которые отражают особенности работы индивидуальных предпринимателей и дают возможность упростить процедуру принятия декларации по подтверждение соответствия.

 

6.  Экспертиза образцов

 

Экспертиза образцов продукции  является одним из важнейших этапов работ по сертификации на гарантию стабильности их качественных характеристик. Данную работу по схеме 2д проводят аккредитованные испытательные лаборатории, а отбор, идентификацию и подготовку образцов осуществляют в соответствии с действующими нормативными документами и выбранной схемой по декларирования.