Вспомогательные субъекты трудового права

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….. 3
1. Понятие, правовой статус и классификация субъектов трудового права……. 4
1.1. Понятие и виды субъектов трудового права…………………………………. 4
1.2. Правовой статус субъектов трудового права………………………………… 5
1.3. Основания классификации субъектов трудового права...................................6
2. Анализ основных субъектов трудового права…………………………………..9
2.1. Гражданин (работник) как субъект трудового права…………………………9
2.2. Работодатель как субъект трудового права………………………………….12
3. Вспомогательные субъекты трудового права………………………………….17
3.1. Представители работников как субъекты трудового права. Профсоюзные органы……………………………………………………………………………….17
3.2. Представители работодателей как субъекты трудового права……………. 23
3.3. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, региональные, отраслевые и территориальные комиссии по заключению соглашений как субъекты трудового права…………………….25
3.4. Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты трудового права…………………………………………………………………….27
3.5. Юрисдикционные органы как субъекты трудового права………………….29
Заключение………………………………………………………………………….32
Список литературы и нормативных источников ………………………………...33

Приложение А «Трудовой договор»………………………………………………34

Введение

С 1 февраля 2002 года вступил в силу новый Трудовой Кодекс Российской Федерации, введенный в действие Федеральным Законом РФ № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года.

Появление данного нормативного акта было крайне важным событием для отечественной экономики. Россия выбрала путь рыночных реформ. Но рынок не может существовать без труда. Все остальное – лишь производно от него.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд относится к основным правам человека. Граждане могут его реализовать в разных формах, но большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Это самый многочисленный и представительный субъект трудовых отношений. Вторую (меньшую по численности) группу субъектов трудового права составляют те, кто предоставляет возможность гражданам трудиться. Это – работодатели. Важным регулятором трудовых взаимо-отношений является профессиональный союз. В соответствии с нашим законодательством он также выступает в качестве субъекта трудового права.

Цель настоящей курсовой работы – систематизация основных понятий и положений в области взаимоотношения субъектов трудового права.

Данная цель достигается последовательным решением следующих частных задач:

-         раскрытие понятий «субъект трудового права», «трудовая право-субъектность»;

-         видовая  систематизация  субъектов   трудового права;

-         оценка правового статуса и характеристика гражданина  как субъекта трудового права;

-         оценка правового статуса и характеристика работодателя  как субъекта трудового права;

-         анализ социально-трудовых прав профсоюза.

1.      Понятие, правовой статус и классификация

субъектов трудового права

1.1 Понятие и виды субъектов трудового права

Субъекты трудового права — это участники трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений.

С появлением но­вых экономических отношений, безработицы появились новые субъекты трудового права: служба занятости и безработный в от­ношениях по подысканию работы и трудоустройству, а также новые субъекты социально-партнерских отношений на уровнях выше предприятия, организации. Появились и ранее неизвест­ные субъекты разрешения трудовых споров: государственная служба по урегулированию коллективных трудовых споров, при­мирительные комиссии, посредники и трудовой арбитраж.

Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обла­дания и реализации они должны иметь:

1.        трудовую  правоспособность — признаваемую законом способ­ность иметь трудовые права и обязанности;

2.        трудовую дееспособность — способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;

3.        трудовую деликтоспособностъ — признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонару­шения. В трудовом праве все эти три правовые способности неразде­лимы, поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводееделиктоспособности, т. е. правосубъектности. Трудовая правосубъектность — это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридическо­го) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связан­ных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения.

Субъек­тами отрасли трудового права являются стороны всех девяти отношений предмета трудового права, т. е. трудовых и иных вось­ми непосредственно с ними связанных.

Выделяют следующие виды субъектов трудового права:

1)       граждане;

2)       работодатели;

3)       представители работников и работодателей;

4)       профкомы или иные уполномоченные работниками вы­борные на производстве органы;

5)       социальные партнеры в лице их соответствующих пред­ставителей на федеральном, отраслевом, региональном, террито­риальном и профессиональном уровне;

6)       органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзо­ра и контроля за соблюдением трудового законодательства, ох­раны труда.

Каждый из указанных субъектов имеет свой трудоправовой статус на основании трудового законодательства.

1.2 Правовой статус субъектов трудового права

Правовой статус субъекта трудового права — это его основ­ное правовое положение, определяемое трудовым законодатель­ством.

В трудоправовой статус субъекта входят:

1)                его трудовая правосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность);

2)                статутные (основные) трудовые права и обязанности;

3)                основные юридические гарантии (общие и специальные) статутных трудовых прав и обязанностей;

4)                предусмотренная законодательством и договором ответст­венность за нарушение им трудовых обязанностей.

Правовой статус каждого из указанных видов субъекта трудо­вого права по своему содержанию отличается от статуса других его субъектов. Так, правовой статус работника будет совершенно иной и по правосубъектности, и по содержанию статутных прав и обязанностей и их юридических гарантий, неже­ли правовой статус работодателя или других субъектов трудового права.

Различается общий правовой статус субъекта, который предусматривает одинаковые права и обязанности для данного вида субъекта трудового права, работников или работодателей, и специальный правовой статус для конкретного субъекта этого вида, включающий его специальные права в соответствии с диф­ференциацией трудового права. Специальный статус работника отражает особенности правового регулирования его труда.

1.3 Основания классификации субъектов трудового права

Субъекты трудового права могут быть классифицированы исходя из того, участниками каких конкретно отношений, входящих в предмет данной отрасли, они могут выступать.

В отношениях по организации труда и управлению трудом в качестве субъектов могут выступать представители работодателя, имеющие полномочия по изданию правовых и (или) правоприменительных актов. Участниками этих отношений выступают работники организации и в ряде случаев их полномочные представители в лице профсоюзов, когда управленческие решения принимаются с учетом мнения профсоюза. Таким образом, в отношениях по организации труда и управлению трудом субъектами выступают полномочные представители работодателя, работники и в отдельных, предусмотренных законодательством случаях их полномочные представители.

В отношениях по трудоустройству участниками являются гражданин, ищущий работу, и работодатель, к которому трудоустраивается гражданин. Участником этих отношений может выступать и служба занятости, направившая гражданина для трудоустройства к конкретному работодателю. Учебные заведения, осуществляющие подготовку кадров для трудоустройства у конкретного работодателя, также могут стать участниками данного вида отношений при направлении выпускника для трудоустройства к конкретному работодателю. Следовательно, участниками этих отношений являются гражданин, ищущий работу, конкретный работодатель, а в ряде случаев службы занятости и учебное заведение, направившие гражданина для трудоустройства к конкретному работодателю.

В отношениях по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации субъектами выступают работодатель, осуществляющий обучение работника, и работник, проходящий данное обучение. Субъектом этих отношений также может стать учебное заведение, осуществляющее подготовку кадров для конкретного работодателя.

В отношениях по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений субъектами выступают полномочные представители работодателей и работников, а также органов федеральной и региональной государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в частности Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

В отношениях по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства субъектами являются представители работодателя, имеющие полномочия по установлению условий труда и применению трудового законодательства, и представители работников, которые на основании норм трудового права полномочны участвовать в принятии решений по установлению условий труда и применению норм трудового права.

В отношениях по материальной ответственности субъектами становятся работодатель, гражданин, состоящий или состоявший с ним в трудовых отношениях, а также соответствующий орган Фонда социального страхования РФ, выступающий в качестве страховщика жизни и здоровья работников.

В отношениях по надзору за соблюдением трудового законодательства субъектами являются органы государственного контроля, состоящие в ведении профсоюзов инспекции труда, работодатель и его полномочные представители, применяющие трудовое законодательство, граждане, состоящие или состоявшие в трудовых отношениях с работодателем.

В отношениях по разрешению индивидуальных трудовых споров субъектами выступают гражданин, состоявший или состоящий в трудовых отношениях, работодатель, КТС, мировые судьи, районный суд, другие суды общей юрисдикции.

В отношениях по урегулированию коллективных трудовых споров субъектами являются полномочные представители работников и работодателей, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, посредник, служба по урегулированию коллективных трудовых споров, а также суд, рассматривающий заявление о признании забастовки незаконной.

Перечисленные субъекты трудового права могут быть классифицированы и по другим критериям, например, на физических и юридических лиц, а также участников отношений, входящих в предмет трудового права, которые не обладают статусом юридического или физического лица. Однако главным правовым критерием, определяющим субъектов трудового права, является их участие в трудовых и иных отношениях, составляющих предмет трудового права. Благодаря деятельности субъектов трудового права, то есть их участию в названных отношениях, и происходит реализация норм трудового права. Следовательно, переход источников трудового права от формального к материальному выражению осуществляется через деятельность субъектов трудового права, вступающих в отношения, составляющие предмет данной отрасли.

2. Анализ основных субъектов трудового права

2.1  Гражданин  (работник)  как  субъект  трудового  права

Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника. Поэтому надо отличать правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работника конкретного производства.

Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан ос­новных конституционных трудовых прав. В гарантиях же их есть определенные отличия, например некоторые субъекты имеют помимо общих еще и специальные гарантии.

В правовой статус работника также входят и специальные га­рантии (трудовые льготы для некоторых из них). Поэтому правовой статус и гражданина, и работника — всегда конкретный для данного лица. Работником является физическое лицо, всту­пившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовая правосубъектность гражданина — общая, возникаю­щая с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно уст­роиться на работу. Прием на некоторые виды работ предусмат­ривается с более позднего возраста (например на опасные взрывные работы — с 21 года, на вредные и тяжелые — с 18 лет).

Трудовой договор могут заключать и 15-летние, если они полу­чили основное общее образование или оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение. Для подготовки молодежи к производственному труду допуска­ется прием на работу с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) учащихся с 14 лет на легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий учебу, в свободное от учебы время. В таких случаях и трудовая правосубъектность возникает с 14 лет. Во всех случаях учитывается и со­стояние волевой способности гражданина. Лицо, не обладающее ею (психически больное), не может быть субъектом трудового права. При приеме на конкретные специальности, например грузчиком, летчиком, водителем, на вредные, опасные виды ра­бот учитывается не только общая, но и специальная трудоспо­собность гражданина.