Особенности регулирования труда лиц, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Фед

 

2. Гарантии и компенсации,  предоставляемые при направлении  служебные командировки.

Служебной командировкой  следует признать выполнение служебного поручения не только в другой местности (в другом населенном пункте), но и в той же местности (в том же населенном пункте).

 Термин «служебная командировка» используется не только в трудовом, но и в административном, муниципальном, налоговом праве.

Направление в командировку по общему правилу производится по распоряжению работодателя безотносительно волеизъявления работника. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ)⁸.

В случае направления  в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

1. расходы на проезд;
2. расходы на найм жилого помещения;
3. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4. иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры  возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным  нормативным актом (ст. 168 ТК РФ).

Российское трудовое право выделяет два вида командировок: в пределах Российской Федерации, в зарубежные страны.

Положение об особенностях направления работников в служебные  командировки, утв. Постановлением Правительства  РФ от 13 октября 2008 г. N 749, регулирует отношения, связанные со служебными командировками как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Работники направляются в служебные командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для  выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности  и других особенностей служебного поручения.

Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в  пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику при направлении  его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов на проезд и найм жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Работникам возмещаются  расходы на проезд и найм жилого помещения, дополнительные расходы, связанные  с проживанием вне постоянного  места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Размеры расходов, связанные с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

Направление работника  в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в страны - участницы СНГ, с кем заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не

Работнику при направлении  его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно  возмещаются:

1. расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2. обязательные консульские и аэродромные сборы;
3. сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4. расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5. иные обязательные платежи и сборы.

Расходы на найм жилого помещения  при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются ему в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом⁹.

За время нахождения в пути работнику, направляемому в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

1. при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории Российской Федерации;
2. при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" компенсации установлены в следующих размерах.

1. Компенсация расходов на найм жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, – 12 руб. в сутки.
2. Компенсация расходов на выплату суточных – в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
3. Компенсация расходов на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1. железнодорожным транспортом –   в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
2. водным транспортом –   в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна с паромной переправы;
3. воздушным транспортом   – в салоне экономического класса;
4. автомобильным транспортом –   в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

4. Компенсация при  отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, –   в размере минимальной стоимости проезда:

1. железнодорожным транспортом   – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
2. водным транспортом  –   в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
3. автомобильным транспортом –   в автобусе общего типа¹⁰.

 

Задача

Ионова, Шведов и Смирнов заключили с  организацией трудовое соглашение, по которому обязались в течение 2,5 месяцев поставить павильон модульного типа. После сдачи павильона в  эксплуатацию им была выплачена  обусловленная  соглашением денежная сумма. Однако указанные лица потребовали еще выплату им компенсации за  неиспользованный отпуск пропорционально времени их работы.

Вопрос: Обосновано ли требование  Ионова, Шведова  и Смирнова?  Какими првовыми нормами  следует руководствоваться при  разрешении данного вопроса? Ответ обоснуйте.

Согласно  ст.45 Трудового кодекса РФ, соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Вид соглашения в данной ситуации: Отраслевое (межотраслевое) соглашение, которое устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).

Статья 126 ТК допускает замену части отпуска  денежной компенсацией при определенных условиях:

1) разрешается  заменить денежной компенсацией лишь часть отпуска, превышающую продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска в 28 календарных дней;

2) замена  части отпуска денежной компенсацией  производится по письменному  заявлению работника;

3) замена  отпуска денежной компенсацией не допускается указанным в ч. 3 ст. 126 категориям работников, за исключением увольнений.

Ионова, Шведов и Смирнов заключили трудовое соглашение, в котором был указан срок выполнения работы и размер денежной суммы за оказанные услуги, но в данном соглашении не оговаривалась компенсация за неиспользованный отпуск, кроме того, согласно статье 126 ТК РФ разрешается заменить денежной компенсацией лишь часть отпуска превышающего продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска в 28 календарных дней и лишь при наличии письменного заявления работника. Таким образом, можно сделать вывод о том, что требование  Ионова, Шведова и Смирнова является не обоснованым. 
Заключение

Таким образом, Трудовой Кодекс Российской Федерации  освещает вопросы особенностей регулирования труда лиц, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, касающиеся органов, направляющих работников в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, трудового договора, условий труда и отдыха, гарантий и компенсаций а так же условий прекращения работы данной категории лиц.

В ряде случаев законодательство возлагает на работодателя или на государственные органы обязанность  предоставления своим работникам определенных гарантий и компенсаций. Это может быть связано: с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством; с выполнением им своего гражданского долга или обязанностей; с переездом работника в другую местность; с направлением его в командировку; с использованием им своих средств производства.

Гарантии и компенсации  представляют собой своего рода защиту предоставленных работникам прав в области социально – трудовых отношений.

В ТК РФ закреплены четкие положения относительно гарантий и компенсаций предоставляемых при направлении работников в служебные командировки.

 

Список использованных источников

1. Трудовой кодекс РФ  30.12.2001г.//   «Российская газета», №256, 31.12.2001г.
2. Комментарий к Трудовому кодексу РФ :под ред. Ананьевой К.Я.,изд –во Омега-Л, 2007 г.
3. Комментарий к трудовому кодексу РФ: постатейный под ред. Гусова К. Н., изд –во ТК Велби, М.2006 г.
4. Комментарий к Трудовому кодексу РФ :под ред. Панина С.А., МЦФЭР, 2002 г.
5. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность[электронный ресурс]Режим доступа:http://base.garant.ru/12125268/24/
6. Гарантии при направлении работников в служебные командировки [электронный ресурс]Режим доступа:http://www.mosbuhuslugi.ru/material/garantii-kompensacii-sluzhebnye-komandirovki

¹ Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность[электронный ресурс]Режим доступа:http://base.garant.ru/12125268/24/

² Комментарий к Трудовому кодексу РФ :под ред. Ананьевой К.Я.,изд –во Омега-Л, 2007 г.

³ Трудовой кодекс РФ  30.12.2001г.//   «Российская газета», №256, 31.12.2001г.

⁴ Комментарий к Трудовому кодексу РФ :под ред. Ананьевой К.Я.,изд –во Омега-Л, 2007 г.

⁵ Комментарий к трудовому кодексу РФ: постатейный под ред. Гусова К. Н., изд –во ТК Велби, М.2006 г.

⁶ Комментарий к Трудовому кодексу РФ :под ред. Панина С.А., МЦФЭР, 2002 г.

⁷ Трудовой кодекс РФ  30.12.2001г.//   «Российская газета», №256, 31.12.2001г.

⁸ Трудовой кодекс РФ  30.12.2001г.//   «Российская газета», №256, 31.12.2001г.

⁹ Гарантии при направлении работников в служебные командировки [электронный ресурс]Режим доступа:http://www.mosbuhuslugi.ru/material/garantii-kompensacii-sluzhebnye-komandirovki

¹⁰ Гарантии при направлении работников в служебные командировки [электронный ресурс]Режим доступа:http://www.mosbuhuslugi.ru/material/garantii-kompensacii-sluzhebnye-komandirovki