Внесены
изменения в Инструкцию по охране
труда при разделке в металлолом
вагонов, исключенных из инвентаря.
Также
утверждены, взамен утратившего силу
распоряжения ОАО «РЖД» от 12 февраля
2008 г. №281р «Об утверждении документов
ОАО «РЖД» в области охраны
труда», организационно-методические
документы:
|
- Перечень
основных мероприятий по улучшению
условий и охраны труда в ОАО
«РЖД»;
|
|
- Методические
рекомендации по отнесению расходов
структурных подразделений ОАО
«РЖД» к расходам на охрану труда.
|
В
целях повышения эффективности
и установления единого порядка
проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда
21
сентября 2009 г. был утвержден Регламент
проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда в
ОАО «РЖД». В целях регламентации
требований по обеспечению безопасных
условий труда при выполнении
работ на территории ОАО «РЖД»
подрядными организациями с 1
октября 2009 г. введено в действие
Положение о взаимодействии между
ОАО «РЖД» и подрядными организациями
в сфере охраны труда.
Прошедшее
реформирование компании делает необходимой
системную замену действующих нормативных
документов по охране труда. Назрела
необходимость переработки нормативной
документации в масштабе деятельности
всех структур ОАО «РЖД». Нормативная
база по охране труда должна пройти
актуализацию. В 2010 г. будут разработаны
среднесрочные программы разработки
и пересмотра нормативных и организационно-методических
документов по охране труда.
Важно
сохранить достигнутый уровень
эффективности системы управления
охраной труда не только в самой
компании, но и в создаваемых дочерних
обществах.
В
связи с формированием функциональных
вертикалей и дочерних обществ, организацией
скоординированной работы всех подразделений
по вопросам охраны труда требуется
разработка согласованных документов,
регулирующих взаимоотношения между
всеми участниками холдинга.
В
качестве примера можно привести
соглашения о взаимодействии ОАО
«РЖД» со следующими дочерними обществами
по всем направлениям деятельности Управления:
ОАО «ЖТК», ОАО «ТрансВудСервис»,
ОАО «Первая грузовая компания»,
ОАО «Вагонреммаш», ОАО «Желдорреммаш».
5.Основные
направления работы
по улучшению условий
и охраны труда
в 2010 г.
На
2010 г. поставлены следующие приоритетные
задачи:
|
- обеспечить
проведение работы по профилактике несчастных
случаев на производстве, и в первую
очередь от наезда подвижного состава,
воздействия электротока и дорожно-транспортных
происшествий;
|
|
- принять конкретные
меры по укреплению в коллективах
трудовой и технологической дисциплины,
повышению безопасности труда работников;
|
|
- довести до
мастеров, бригадиров, руководителей
смен их права и должностные обязанности,
а также ответственность, в том
числе и уголовную, за жизни подчиненных
работников;
|
|
- обеспечить
отражение вопросов безопасности условий
труда при разработке и корректировке
технологических процессов, осуществлять
контроль их выполнения;
|
|
- обеспечить
выполнение всех видов работ в
строгом соответствии с требованиями
правил, инструкций и технологий безопасного
производства работ;
|
|
- активизировать
на железных дорогах и в Дирекции
тяги работу по системе информации
«Человек на пути»;
|
|
- в целях
выявления истинных причин и выработки
эффективных мер по предотвращению
случаев производственного травматизма
и их повторяемости обеспечить качественное
расследование таких случаев;
|
|
- продолжить
работу по внедрению современных
технических средств, направленных
на снижение травмоопасности и вывод
работников из опасных зон;
|
|
- обеспечить
надежную эксплуатацию защитных блокировочных
устройств;
|
|
- провести
в 2010 г. в рамках пилотного проекта
обучение по охране труда руководителей
и специалистов на Московской железной
дороге и в центральных дирекциях
с использованием дистанционных
технологий;
|
|
- начальникам
служб охраны труда и промышленной
безопасности, железных дорог продолжить
работу по повышению качества обучения
руководителей и специалистов по
охране труда в центрах дополнительного
профессионального обучения железнодорожных
вузов с ежеквартальным предоставлением
в Управление охраны труда, промышленной
безопасности и экологического контроля
отчетов о выполненной работе;
|
|
- Управлению
охраны труда, промышленной безопасности
и экологического контроля совместно
с Департаментом Управления персоналом
переработать Примерную учебную
программу для профессиональной
подготовки рабочих кадров «Охрана
труда»;
|
|
- повысить
качество обучения и проверки знаний
вопросов электробезопасности у
эксплуатационного персонала;
|
|
- в соответствии
с пунктом 3.5.2. Коллективного договора
ОАО «РЖД» на 2008-2010 гг. обеспечить
выделение финансовых средств на
мероприятия по улучшению условий
и охраны труда в размере не
менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов
без учета затрат на спецодежду,
спецобувь и другие средства индивидуальной
защиты;
|
|
- обеспечить
выполнение распоряжения ОАО «РЖД»
от 20.10.2009 г. № 2139р «Об инвестиционных
проектах «Обеспечение условий охраны
труда» и «Обновление объектов повышенной
опасности»;
|
|
- активизировать
подготовительную работу по возврату
средств из ФСС РФ на меры по предупреждению
несчастных случаев на производстве
и профзаболеваний и направить
заявление о финансировании предупредительных
мер в исполнительный орган Фонда
по выходе приказа Минздравсоцразвития
РФ о правилах финансирования;
|
|
- для своевременного
проведения конкурсных процедур на освоение
средств, выделенных региональными
фондами на предупредительные меры,
обеспечить формирование пакета документов
для организации процедуры размещения
заказов;
|
|
- обеспечить
приведение в соответствие с требованиями
норм не менее 50% рабочих мест с устранимыми
вредными производственными факторами.
Запланировать на рабочих местах,
не подлежащих переводу в допустимый
класс, мероприятия по улучшению
условий труда;
|
|
- обеспечить
подготовку структурных подразделений
к проведению аттестации рабочих
мест в соответствии с распоряжением
ОАО «РЖД» от 21 сентября 2009 г. №1968р
«Об утверждении Регламента проведения
аттестации рабочих мест по условиям
труда в ОАО «РЖД»;
|
|
- обеспечить
контроль выдачи работникам средств
индивидуальной защиты в соответствии
с Типовыми нормами бесплатной выдачи
СИЗ (приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской
Федерации от 22 октября 2008 г. № 582Н);
|
|
- обеспечить
контроль качества СИЗ, поступающих
в филиалы ОАО «РЖД», в соответствии
с Положением о порядке обеспечения
работников СИЗ от 19 сентября 2006 г. №ВП-8343;
|
|
- провести
обучение специалистов, причастных к
обеспечению СИЗ, приемке и контролю
качества спецодежды, спецобуви и
средств индивидуальной защиты;
|
|
- обеспечить
внедрение стандарта ОАО «РЖД»
«Система внутреннего аудита управления
охраной труда в ОАО «РЖД»;
|
|
- в целях
получения достоверной информации
и устойчивой работы автоматизированной
системы учета данных о производственном
травматизме обеспечить в филиалах
ОАО «РЖД» своевременный и
качественный ввод материалов расследования
случаев в систему ЕКАСУТР.
|
Заключение
В
заключении хотелось бы сделать вывод,
что вопрос охраны труда является
одним из важнейших на современном
этапе жизни нашего общества, в
период когда работодатели ставят для
себя основной задачей как можно
быстрее и с минимальным вложением
средств извлечь наибольшее количество
прибыли, и пользуясь возникшим
в последнее время у нас
в стране дефицитом рабочих мест,
когда наши граждане готовы за мизерную
оплату выполнять самую грязную
работу мало внимания уделяют, а порой
и вообще игнорируют требования безопасности
труда.
Увеличение
количества профессиональных заболеваний,
несчастных случаев на производстве,
приводящих к травмам а иногда
и к гибели людей, всё это заставляет
задуматься о совершенстве нашего законодательства
в области охраны труда, и думается,
что нашим законодательным, исполнительным
и судебным органам государственной
власти предстоит ещё много работы
в этом направлении.
Одним
из направлений деятельности государства
на улучшение ситуации в области
охраны труда является расширение использования
норм локального характера, что позволяет
особенности охраны труда конкретного
предприятия отразить в коллективных
и трудовых договорах.
Охрана
труда является одним из важных объектов
социальной политики нашего государства,
в центре внимания которого находятся
сохранение здоровья и безопасность
работника. Успех политических и
организационно-управленческих решений
в области охраны труда во многом
определяется тем, насколько они
опираются на научный анализ, прогноз
и методологию в рассматриваемой
области.
Специфичность
условий функционирования железнодорожного
транспорта, особенности производственных
процессов в данной отрасли, сложность,
новизна и разнообразие технологий,
их частая смена, быстродействие современных
машин и механизмов, сложность
и определенная опасность процессов
их обслуживания заставляют уделять
значительное место идеологии безопасности.
Производственная
безопасность как жизненная позиция
работников железнодорожного транспорта
обеспечивается необходимыми знаниями
о грозящих человеку на транспорте
опасностях и вредных факторах, соблюдением
определенных правил взаимодействия человека
с техникой и с производственной
средой. Каждому специалисту, в сфере
его должностных обязанностей, следует
уметь идентифицировать опасности,
для чего необходимо знать их суть
и возможные источники возникновения.
В
целях улучшения положения в
вопросах охраны труда на железнодорожной
станции можно применить следующие
меры:
- Организовать
изучение анализа производственного травматизма,
обстоятельств и причин произошедших
несчастных случаев на производстве в
хозяйстве перевозок.
- Контролировать
содержание территории железнодорожной
станции и обслуживаемых путей необщего
пользования, соблюдение габарита на маршрутах
подачи вагонов для сохранения жизни и
здоровья составителей поездов и обеспечения
свободного и безопасного следования
подвижного состава в процессе маневровой
работы. Запрещать подачу и уборку вагонов
на пути необщего пользования, не обеспечивающие
безопасные условия труда составителей
поездов.
- Принимать
меры по ликвидации негабаритных и опасных
мест на станциях и путях необщего пользования.
Занимать принципиальную позицию в вопросе
устранения негабаритных и опасных мест
при взаимодействии со смежными службами
пути, электроснабжения, а также владельцами
путей необщего пользования.
- Обеспечить
выполнение технологий, гарантирующих
безопасность маневровых передвижений
при подаче и уборке вагонов на железнодорожных
станциях и путях необщего пользования,
в том числе в районе опасных и негабаритных
мест.
- Руководителям
и специалистам по охране труда всех уровней
управления при проведении проверок на
рабочих местах обязательно обращать
внимание на технологию безопасного выполнения
операций и соблюдение мер личной безопасности
работниками станций при нахождении на
подвижном составе и железнодорожных
путях.
- В полной
мере задействовать ревизоров движения
отделов перевозок в профилактическую
работу по охране труда, обеспечить ввод
в систему АИС-ДНЧ всех выявленных замечаний
и нарушений по охране труда. Контролировать
выполнение ревизорами движения отделов
перевозок обязанностей по контролю за
безопасным выполнением технологических
операций, в том числе на путях необщего
пользования.
- Обеспечить
на станциях постоянный контроль за соблюдением
требований охраны труда работниками.
К лицам, пренебрегающим требованиями
о соблюдении правил и инструкций по охране
труда применять самые строгие меры дисциплинарной
ответственности.
Список
используемой литературы:
- Девисилов
В.А. Охрана труда / В.А.Девисилов. - М.: ИНФРА,
2004.
- Конституция
Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.).
- Клочкова,
Е.А. Охрана труда на железнодорожном транспорте.
Учебник [Текст] – М.: Транспорт, 2008.
- Катин В.Д.,
Королев Э.А., Тесленко И.М. Охрана труда
на железнодорожном транспорте : учеб.
Пособие – Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2007.
- Коршунов
Ю.Н. Комментарий законодательства РФ
об охране труда. – М.: Норма, 2009.
- Мезенцев
А.П. Концепция комплексной системной
оценки уровня безопасности труда при
управлением предприятием железнодорожного
транспорта [Текст] / А.П.Мезенцев, К.Б.Кузнецов
// Наука и техника транспорта. - №3. - 2003.
- Никитин А.В.
Трудовое право: Учебно-методический комплекс
/ А.В.Никитин. – Н-Новгород: НГЛУ им.Н.А.Добролюбова,
2008.
- О кабинете
охраны труда на предприятиях федерального
железнодорожного транспорта. Положение
Министерства путей сообщения РФ. 17.01.2009.
№ЦБТ-806.
- Охрана труда
и основы экологии на железнодорожном
транспорте и в транспортном строительстве
[Текст] / под ред. В.С.Крутякова. -
М.: Транспорт, 1993.
- Правила
по охране труда при содержании и ремонте
железнодорожного пути и сооружений [Текст]/
МПР России. – М.: Транспорт, 2000.
- Сборник
нормативных документов по охране труда
[Текст]. – М.: Гросс-Медиа, 2005.
- Сборник
отраслевых нормативных документов по
охране труда на железнодорожном транспорте
[Текст]. – М.: Железнодорожный транспорт,
2002.
- Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30 декабря
2010 г.