Труд несовершеннолетних

                                Содержание.

 

Введение……………………………………………………………………………………………3

Глава 1.  Заключение трудового договора с несовершеннолетними

            1.1. Возрастные ограничения………………………………………………….4

            1.2. Медицинский осмотр……………………………………………………….7

Глава 2. Условия труда для несовершеннолетних

            2.1. Запрещенные виды работ………………………………………………..9

            2.2. Продолжительность рабочего времени………………………….10

            2.3. Нормы переноски и передвижения  тяжестей…………………12

            2.4. Материальная ответственность……………………………………….12

            2.5. Время отдыха……………………………………………………………………13

            2.6. Оплата труда…………………………………………………………………….14

Глава 3. Расторжение трудового  договора с несовершеннолетним 

работником…………………………………………………………………………………….…16

Заключение………………………………………………………………………………………..18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Введение.

      В настоящее время стало популярным привлекать детей  в трудовой деятельности общества, например для участия  в рекламе. Кто откажется купить товар, когда его рекламирует веселый симпатичный ребенок? Кроме того, некоторые родители считают, что давать детям деньги на карманные расходы не обязательно и даже вредно. Нужно, чтобы ребенок сам заработал себе на шоколадку, тогда он будет знать цену деньгам. А можно ли принимать на работу несовершеннолетних, каковы возрастные ограничения, в какой сфере можно работать подросткам, требуется ли согласие родителей? Эти и другие вопросы, касающиеся особенностей регулирования труда несовершеннолетних работников будут рассмотрены в данной работе.  Объектом исследования является современное  российское законодательство. Цель работы состоит в исследовании особенностей правового регулирования труда несовершеннолетних  работников.

     Несовершеннолетние (лица, не достигшие  18 лет) в силу особенностей  физического, интеллектуального и эмоционально-волевого развития относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН, ратифицированная постановлением Верховного Совета 1990 года предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения  детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах.

 

 

 

Глава 1. Заключение трудового договора с несовершеннолетними.      

         1.1. Возрастные ограничения.

В Российской Федерации ограничения  по возрасту установлены  ст.63 Трудового  кодекса РФ, согласно  которой  заключение трудового договора допускается  с лицами, достигшими 16 лет. Именно с  этого возраста трудовая деятельность при соответствующих условиях считается  безопасной, а с точки зрения профессиональной адаптации – даже полезной.

Однако в отдельных случаях  потребность в трудовой деятельности возникает  и в более раннем возрасте:

1) Трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им 15 лет для выполнения легкого труда не причиняющего вреда здоровью, если соискатель:

а) получил  основное общее образование;

б) продолжает осваивать программы  основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это  может быть вечерняя, заочная форма  обучения или обучение в форме  экстерната;

в) оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управлением образования  либо он исключен по решению органа управления образования образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные  нарушения устава образовательного учреждения (ст.19 Закона РФ от 10.07.1992 г. «Об образовании»). Подтверждением того, что подросток оставил общеобразовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование (Постановление Правительства РФ от 19.03 2000 г. «Об  утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»).

2) В соответствии со ст.63 ТК РФ  трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим  возраста 14 лет. При этом необходимо соблюдение следующих условий:

а) работник, достигший возраста14 лет, является учащимся;

б) работа, на которую трудоустраивается  подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

в) выполнение работы должно производиться  только в свободное от учебы время и не нарушать процесса учебы (желательно получить  справку из учебного учреждения о расписании  учебных занятий, что позволяет избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду установленного в РФ);

г) на заключение трудового договора с таким работником  необходимо согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Несмотря на то, что ТК РФ не устанавливает, в какой именно форме – устной или письменной – должно быть получено согласие, желательно получить письменное  согласие, что поможет  в случае необходимости избежать споров о правомерности трудоустройства 14-летнего работника. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного  из родителей, тогда как для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового  договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей. Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть как обращение самих родителей, так и работодателя.

3) Касаемо лиц в возрасте до 14 лет, то с ними также может быть заключен трудовой договор в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках (ст. 63 ТК РФ). При этом:

а) заключение договора допускается  только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.д. не допускается);

б) работа не должна причинять ущерб  здоровью и нравственному развитию ребенка;

в) на заключение трудового договора с таким работником необходимо получит согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;

г) трудовой договор подписывается родителем (опекуном), в разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа. Для подготовки разрешения на заключение трудового договора и определения условий, при  которых  может выполняться работа, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя необходимые документы.

Итак, помимо  необходимого в ряде  указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник согласно статье 65 ТК РФ должен предоставить в кадровую службу следующие документы:

- паспорт (свидетельство о рождении  при приеме на работу в возрасте  до 14 лет);

- трудовую книжку;

-страховое свидетельство обязательного  пенсионного страхования;

- документы воинского учета;

- документ об образовании, о  квалификации или наличия специальных  знаний – при поступлении на  работу, требующую специальных знаний  или специальной подготовки.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки   и пенсионного свидетельства (при его отсутствии) ложится на плечи работодателя.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия  Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ), за исключением случаев ликвидации предприятия или ИП.

После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с  ним несовершеннолетнего под  роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство). Испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается (ст.70 ТК РФ).

 

                          1.2. Медицинский осмотр.

         Статья  69 Трудового Кодекса обязывает работодателя обеспечить проведение медицинского осмотра (обследования)  будущего работника. Данное условие касается всех лиц, не достигших 18 лет. Цель медицинского осмотра – определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Только после положительных результатов медосмотра с подростком можно заключать трудовой договор. Статья 266 ТК РФ также указывает на то, что подобные медосмотры  обязательны и осуществляются за счет работодателя. Проводить их необходимо ежегодно до достижения работником возраста 18 лет.

        Несогласие несовершеннолетнего  пройти предварительный медосмотр  служит правомерным основанием  для  отказа в  заключении  с ним трудового договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Условия  труда для несовершеннолетних.

       2.1. Запрещенные виды работ.

        Учитывая  особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.

       Согласно ст.265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:

- работам   с вредными и (или) опасными  условиями труда, подземным работам;

- работам,  выполнение которых может причинить  вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

        Несовершеннолетних работников  нельзя привлекать к работам,  выполняемых вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст.282 ТК РФ). Также несовершеннолетние  не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст.342 ТК РФ).

        Кроме  того, лица моложе 18 не  могут быть приняты:

- на должность  государственной гражданской службы (ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной  гражданской службе в Российской  Федерации»);

- на должность  муниципальной службы (ФЗ от 2.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- на работу  в ведомственную охрану (ФЗ от 14.04.1999 г.   «О вневедомственной охране»);

- на работу  охранниками (Закон РФ  от11.03.1992 г. «О частной  детективной  и охранной  деятельности в  Российской Федерации»);

- на должность  в органах полиции (ФЗ от 07.02.2011г. «О полиции»).

           Определенные  гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные  и праздничные дни. Подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого работника (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние:

- относятся  к творческим работникам средств  массовой информации, организаций кинематографии, теле- и  видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;

- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений;

- являются  профессиональными спортсменами.

 

         2.2. Продолжительность рабочего времени.

         Вопросу определения продолжительности  рабочего времени для несовершеннолетних работников в Трудовом кодексе РФ посвящены статьи 92,94.

Длительность  рабочей недели.

         Согласно ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Для подростков в ст.92  установлены следующие нормы:

- для работников  в возрасте от 16 до 18 лет – не  более 35 часов в неделю;

- для работников  до 16  – не более 24 часов  в неделю.

 Нередко  подростки совмещают работу с  учебой и выполняют трудовые  обязанности в свободное от учебы время. В этом случае Кодекс устанавливает дополнительные ограничения на продолжительность их рабочего времени. Она не должна превышать половины нормы, установленной для лиц соответствующего возраста. Иными словами, учащиеся в возрасте от 16 до18 лет работают не более  17,5 часов в неделю, учащиеся до 16 лет – не более12 часов в неделю.

Длительность  рабочего времени.

     Ст.94 ТК  устанавливает, что продолжительность ежедневной работы   для сотрудников в возрасте от 15 до 16 лет не может  превышать 5 часов, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

     Для учащихся общеобразовательных  учреждений,  образовательных учреждений начального и среднего профессионального  образования, совмещающих учебу с работой:

- в возрасте  от 14 до16 лет – 2,5 часа;

- в возрасте  от 16 до 18  лет – 4 часа.

       Исходя из вышесказанного, при   приеме на работу несовершеннолетнего  в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность   его работы  не может  превышать  5 часов в день  и 24 часа в неделю. Следовательно, при  пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4  часа 12 минут.

      Что касается подростков, относящихся  к творческим работникам средств   массовой информации, кинематографии, теле-  и видеосъемочных коллективов, театров, цирков, участвующих в создании и  (или) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены)  может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

     Трудовая деятельность несовершеннолетних  также может осуществляться по  гибкому  графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого  рабочего времени начало, окончание  или общая продолжительность  рабочего дня определяется по соглашению  сторон.