Экскурсоведение

рии Беларуси проходят важнейшие автотранспортные магистра-

ли: Е-З  — Брест—Минск и далее на Москву; М-12 —

Минск—Вильнюс; Минск—Лида—Гродно; а также М-20 —

Санкт-Петербург—Киев. В течение первого периода  ведется ре-

конструкция дорог Брест—Минск—Москва и Гродно—Минск.

Реконструкция дороги М-20 должна завершиться в 2000 г. При

реконструкции автомобильных дорог необходимо применять ев-

ропейские нормы размещения дорожной и туристской инфрас-

труктуры. Это потребует строительства  дополнительных АЗС,

мотелей, кемпингов, стоянок для отдыха, ресторанов и кафе, те-

лефонной связи, техпомощи и т.д.

Вместе  с развитием туристско-экскурсионных  зон потребу-

ется  реконструкция автодорог республиканского значения:

Минск—озеро Нарочь, Минск—Полоцк, Минск—Витебск,

Минск—Могилев и Минск—Гомель. В целом на период до

2000 г.  в республике необходимо построить около 115 тысяч

мест  помещения в гостиницах, мотелях, кемпингах, турис-

тских деревнях и т. п.

Одним из важнейших элементов инфраструктуры туризма

является  система организации питания. В  связи с ростом мест

размещения  должно расти количество посадочных мест в рес-

торанах, кафе, иных местах общественного питания.

Одним из средств транспорта для международного туризма

является  железнодорожный. В рамках программы  до 2000 г.

необходимо  предусмотреть реконструкцию железнодорожных

пассажирских вокзалов в Бресте, Минске, Гомеле, Могилеве,

Витебске, а также на крупных железнодорожных  узлах: Бара-

новичи, Орша, Жлобин и др. Реконструкции  подлежит и под-

вижной  железнодорожный состав.

Особую  роль в нынешних условиях приобретает  воздуш-

ный транспорт. Аэропорт "Минск-2" приобретает особое место

в осуществлении  как международных, так и других перевозок.

Здесь планируется строительство гостиницы  для обслужива-

ния транзитных пассажиров.

Таким образом, дальнейшее развитие туристско-экскурси-

онной деятельности должно стать средством  повышения качес-

тва развития и размещения МТБ.

Еще до недавнего времени практический опыт территори-

ально-отраслевого  развития средств размещения, питания,

транспорта  и прочих составных частей туристской деятельнос-

ти формировался под воздействием следующих факторов:

малоизученный и научно необоснованный спрос на турис-

тско-экскурсионное  обслуживание;

неверное  научно-практическое представление  о роли и сущ-

ности материально-технической базы в  процессе туристско-эк-

скурсионного  обслуживания;

не экономическое  решение проблем проектирования, фи-

нансирования  капитального строительства и эксплуатации ма-

териально-технической  базы туризма и экскурсий;

ограниченная  возможность привлечения финансовых, ма-

териальных, трудовых и продовольственных ресурсов в сферу

туристской  деятельности.

Перечисленные выше факторы развития МТБ вели в  конеч-

ном счете  к издержкам текущего, перспективного планирова-

ния и  прогнозирования развития туризма  в целом.

Следовательно, реализация развития туристско-экскурси-

онной деятельности возможна при выполнении следующих ус-

ловий:

перспективное планирование развития и размещения МТБ

должно  исходить из научно обоснованного спроса, сориентиро-

ванного на формирование предложения на туристско-экскур-

сионное обслуживание. Причем социально-экономическая  ре-

зультативность  функционирования МТБ будет зависеть от ре-

шения комплекса вопросов: что, где, когда, кому, по какой це-

не продавать?;

развитие  и размещение МТБ надо рассматривать  не как

посредническую деятельность по представлению размещения,

питания, транспорта, а как целостный комплекс туристско-эк-

'курсионного  обслуживания с широким спектром  различных

- ;'дов  услуг. Современный уровень развития  МТБ лишь час-

тично отвечает этим требованиям.

Несоответствие  уровня развития МТБ и запросов произво-

^телей  туристского продукта отрицательно  сказывается на

ячестве обслуживания. При этом ощущается  дефицит необхо-

димых для данного обслуживания ресурсов:

научно-технический  прогресс в планировании развития

1ТБ  должен основываться на экономических  методах исполь-

;вания  инвестиционного потенциала отрасли,  что в свою оче-

:-дь  обусловливает проведение ряда  организационно-экономи-

-ских  мероприятий;

создание  единой методики статистического учета  всего кон-

-ангента  туристов и экскурсантов;

изменение существующей системы показателей, характе-

ризующих  туристско-экскурсионное обслуживание;

ориентирование  финансово-хозяйственной деятельности

туристско-экскурсионных  организаций на повышение эконо-

мической  эффективности функционирования МТБ посред-

ством дифференцированных нормативов (по регионам, видам

туристской  деятельности и т.п.), фондоемкости, фондозатрат,

фондоотдачи и пр.;

кооперирование  инвестиционных потенциалов организа-

ций и  ведомств, заинтересованных в развитии МТБ туризма;

использование денежных накоплений населения и  долевое

участие предприятий промышленности и других форм органи-

зации в развитии МТБ туризма.

Дальнейшее  развитие туристско-экскурсионного обслужи-

вания лимитируется также рядом ограничений.

Важнейшие из них сводятся к следующему:

ограничения по объему капитальных вложений, которые

могли бы быть направлены на развитие туризма  и экскурсий;

ограниченность  вместимости и пропускной способности  на-

иболее  популярных природных и антропогенных турис-

тско-экскурсионных  объектов, включая сезонные ограниче-

ния;

возможная в ряде случаев ограниченность территорий для

организации туристско-экскурсионной деятельности и строи-

тельства  соответствующих объектов. Такая  ограниченность

может быть связана, в частности, с многоцелевым характером

использования территории — использованием в промышлен-

ности, сельском хозяйстве и т.п.;

природоохранные мероприятия и условия рационального

использования памятников культуры, истории и др. экскурси-

онных объектов;

вместимость (пропускная способность) существующей ма-

териальной  базы туризма и экскурсий;

резкие  сезонные колебания спроса на туристско-экскурси-

онные услуги;

ограниченность  пропускной способности объектов инфрас-

труктуры (объектов коммунального хозяйства, общественного

питания, торгового, культурно-бытового, транспортного  и т.п.

обслуживания), которые могли бы быть использованы для ту-

ристско-экскурсионной  деятельности;

недостаточное инженерное освоение территории —  отсут-

ствие, низкое качество или малая пропускная способность

дорог, систем водоснабжения и канализации, энергоснабже-

ния и  т.п.

Так в  самом общем виде выглядит анализ существующего

положения. На его основе можно сделать следующий  вывод: для повышения эффективности необходимо активизиро-

вать  средства на наиболее эффективные по экономическому и

социальному критериям виды отдыха — туризм и экскурсии;

в сложившихся  условиях ограничения по капитальным  вло-

жениям, транспорту — дальнейшее развитие туризма и экскур-

сий должно быть сориентировано прежде всего на совершен-

ствование структуры по видам туристско-экскурсионных  уч-

реждений, их территориального размещения, оснащенности.

Из вышеуказанного вытекает: дальнейшее экстенсивное

развитие  туристско-экскурсионной деятельности за счет роста

количества  мест в средствах размещения не может (при сло-

жившихся  ограничениях) обеспечить удовлетворение расту-

щих потребностей в туристско-экскурсионном обслуживании.

Поэтому основные направления развития туризма  и экскур-

сий предполагают преимущественно интенсивный путь разви-

тия, т.е. развитие на базе сложившейся системы  маршрутов,

видов и форм туризма и экскурсий  путем:

строительства, реконструкции и расширения собственной

материальной  базы размещения, культурно-бытового обслу-

живания и т.д.;

значительного расширения объемов обслуживания и  но-

менклатуры  основных и дополнительных услуг  на существую-

щих маршрутах  при одновременном повышении  их качества;

развития  отдельных видов туризма и  экскурсий за счет

имеющихся резервов.

4. ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКИЕ

МАРШРУТЫ  И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ

ТУРИЗМА

Деятельность  туристских предприятий и организаций  сег-

"-нтирована  по видам услуг: прием, отправка, экскурсии, ин-

формация, реклама, производство туристских товаров  и др.

:^нм  из видов туристской деятельности является организа-

: ^ экскурсионно-туристских  маршрутов.