Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Исходя из этого действия, связанные с незаконным оборотом названных веществ, с 1 января 2013 года декриминализированы.

Не декриминализировано нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 1020 с 1 января 2013 года являющихся прекурсорами, при совершении деяния лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил если это повлекло:

а) по неосторожности их хищение (применительно к ст. 228.2 УК РФ - их утрату);

б) причинение иного существенного вреда (применительно к ст. 228.2 УК РФ - по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия)⁸³.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.3 УК РФ, характеризуется  альтернативно указанными деяниями: приобретение, хранение и перевозка. Их содержание полностью совпадает  с содержанием одноименных признаков  преступления, предусмотренного ст. 228 УК.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.4 УК РФ, характеризуется  следующими деяниями: а) применительно  к прекурсорам - производство, сбыт или пересылка; б) применительно к растениям и их частям - сбыт или пересылка.

Обобщая все выше проанализированные статьи УК РФ и характеризуя способ совершения преступления, следует отметить, что действия преступников весьма разнообразны. Среди действий, направленных на введение наркотиков в незаконный оборот и совершение сделок и иных преступных операций, следует отметить следующие:

1. культивирование растений, используемых при производстве наркотических средств (их посев, совершенствование технологий выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности, уход за дикорастущими растениями, рыхление почв, полив и т. д.), и действия, повлекшие их утрату лицом, в обязанности которого входит соблюдение установленных правил;
2. сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений, их частей (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), а также остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д.;
3. изготовление наркотических средств кустарным способом из растительного и синтетического сырья;
4. приобретение наркотических средств путем заключения сделок (купли-продажи, мены и иных), получения в качестве средства платежа за проделанную работу (оказанную услугу) или в уплату долга, присвоения найденного;
5. хранение наркотических средств, под которым понимаются любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах);
6. перевозка, т. е. любые умышленные действия по перемещению наркотических средств, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение порядка перевозки, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
7. пересылка, т. е. перемещение наркотических средств в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, при использовании которого транспортировка наркотических средств и веществ осуществляется в отсутствие отправителя;
8. сбыт любыми способами возмездной или безвозмездной передачи наркотических средств другим лицам: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д., а также иными способами распространения, например путем введения инъекций наркотических средств.⁸⁴

Среди способов сокрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, следует назвать такие, как организация охраны места  производства и хранения наркотика, использование специальной упаковки и тайников; уничтожение отходов, следов на оборудовании и инструментах, а также следов иных преступлений (например, краж наркотических средств), уничтожение или подделка документов, фальсификация лекарственных препаратов.

При совершении хищений наркотических  средств путем присвоения или  растраты наиболее типичным способом совершения преступления является создание резервов - неучтенных излишков. Реализация этого способа зависит от вида деятельности, которую осуществляет организация

Так, в медицинских стационарах  возможно завышение количества наркотиков в требованиях и неполное их оприходование  по книге учета; выдача лекарства  больным в меньших дозах, чем  предписано врачом, или сокращение количества приемов в сутки; списание наркотика по книге учета на больных, которым данное лекарство не прописывалось; замена другим препаратом и необоснованное списание наркотика.

В аптеках возможно недовложение наркотических средств в изготавливаемые  лекарственные формы либо замена их на другие вещества; отпуск наркотических  средств в меньшем количестве, чем указано в рецепте; внесение исправлений в рецепты после  отпуска лекарства; использование  поддельных рецептов.⁸⁵

На предприятиях химико-фармацевтической промышленности, в научно-исследовательских  институтах, лабораториях, а также  на предприятиях, осуществляющих оптовую  торговлю лекарственными препаратами, излишки создаются путем отпуска  со склада наркотических средств  в меньшем количестве, чем списывается  по документам.

Основными признаками перечисленных  способов являются: выявление недостач и излишков наркотических средств, недостач упаковки для наркотиков, подделки в документах, отражающих их учет; обнаружение упаковок с недостающими ампулами, порошками; установление больных, которым наркотик выдавался в меньшем количестве, чем было предписано врачом; обнаружение лекарственных форм, в которых часть наркотика заменена другим веществом; выявление подложных рецептов⁸⁶.

2.3. Субъект и субъективная сторона преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

(ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4 УК РФ)

С субъективной стороны состав преступления, предусмотренный ст. 228 УК, характеризуются  наличием прямого умысла. Виновный сознает, что совершает указанные  в диспозициях ст. 228 УК РФ незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами, и желает их совершить.

Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК необходимо, чтобы предусмотренные  в ней действия были совершены  без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.

Субъектами преступления, предусмотренного ст. 228 УК, могут быть граждане России, иностранные граждане и лица без  гражданства, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Атмосфера самоуспокоения и замалчивания, царившая в нашей стране в связи  с наркоманией, уступила место открытости и обеспокоенности, реальные масштабы явления по-прежнему представляются плохо. Известно, как серьезно относится  весь мир к борьбе с наркотизацией. В нашей стране, где до 60-х годов  наркомания не имела особого распространения, делаются первые шаги по преодолению  этого недуга⁸⁷. В их числе практически первое исследование, проводившееся по программе и под руководством доктора философских наук, профессора А.А. Габианц. В результате исследования были получены следующие сведения о социально - демографическом составе потребителей наркотиков: пол как и по большинству других форм девиантного поведения, среди потребителей наркотиков и наркоманов преобладают мужчины.

По официальным и далеко не полным данным соотношение мужчин и женщин в различных странах составило: в Великобритании, Дании, Франции, ФРГ, Чехословакии - 1:2; в Нидерландах, Норвегии, Швеции, Швейцарии, Югославии - 1:3; В  Австрии, Венгрии, Италии, Польше, Португалии, Испании - 1:4; в Турции - 1:19.⁸⁸

По материалам выборочного исследования, проведенного под руководством А.А. Габиани среди 2998 наркоманов и потребителей наркотиков мужчин было 85,8 %, женщин - 13,3 % (соответственно 6,5:1).

Например, в Санкт-Петербурге среди  потребителей наркотиков мужчин также  больше, чем женщин. Однако наблюдается  более быстрые темпы наркотизации женщин.

Существуют межполовые различия по видам предпочитаемых наркотических средств. Так, в 2000 г. в Санкт - Петербурге женщины составляли среди потребителей опия - 30,4 %, морфина