Особенности структуры и техники уголовного закона

Отражая характер общественной опасности  ряда преступлений лиц, их совершивших, законодатель делит ряд норм на части, в которых, при наличии установленных  в законе обстоятельств, преступление становится более общественно опасным, что отражается в санкциях частей статей, то есть имеются в виду так  называемые квалифицирующие признаки. Так, в ст. 105 УК РФ предусмотрена  ответственность за умышленное убийство. В ч. 1 этой статьи имеется в виду «простое» убийство, за совершение которого возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет. В ч. 2 ст. 105 УК РФ дан перечень квалифицирующих это преступление признаков: убийство двух или более лиц; лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо с захватом заложника, и т.д. За подобного рода квалифицированное убийство предусмотрено более тяжкое наказание: лишение свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертная казнь или пожизненное лишение свободы.

Статьи Особенной части, как  правило, устанавливают ответственность  за одно преступление (простое или  квалифицированное). Однако не исключено  установление в одной статье ответственности  за два преступления. Так, в ч. 1 ст. 183 УК РФ предусмотрена ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, а в ч. 2 этой статьи – за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб.

В соответствии с многолетней практикой  кодификации новые законоположения  включаются в УК (как в Общую, так  и в Особенную часть) под дополнительной нумерацией для сохранения их системы  и обеспечения работы органов  правосудия, статистических научных  исследований в будущем.

Отмена уголовной ответственности  за какое-либо преступление или какого-нибудь предписания Общей части не влечет за собой изменение нумерации  УК РФ⁶.

Правовая норма Особенной части состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза в уголовно-правовой норме не приводится. Она предполагается примерно в следующей форме: «...если кто-либо совершит убийство...», а далее следует диспозиция, определяющая, что следует понимать под убийством.

Диспозицией называется та часть уголовно-правовой нормы (статьи), которая содержит определение предусмотренного ею преступного деяния и его составов. В Особенной части УК РФ имеются следующие виды диспозиций: простая, описательная, ссылочная, бланкетная и смешанная (комбинированная).

Простая диспозиция называет преступление без раскрытия его признаков. Она применяется в тех случаях, когда смысл преступления достаточно ясен в общих чертах без его описания или же наоборот – его описание сложно, громоздко.

Более предпочтительной является описательная диспозиция, включающая ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление⁷. Такая диспозиция, например, определена в ст. 213 УК РФ, в соответствии с которой хулиганством является «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия».

Бланкетная диспозиция не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права – гражданского, административного, трудового и т.д

Ссылочной является диспозиция, которая для установления признаков преступления в интересах устранения повторений отсылает к иной статье или части статьи УК.

Санкцией называется часть уголовно-правовой нормы (статьи), в которой определяются вид и размер наказания за конкретное преступление.

Помимо перечисленных существуют смешанные, или комбинированные, диспозиции, содержащие признаки ссылочной или бланкетной диспозиции и помимо этого какой-либо иной диспозиции. Такой смешанной диспозицией наделена ст. 236 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей (описательная часть).

Санкция по существу представляет собой  законодательную оценку опасности  предусмотренного в конкретной норме  деяния. В санкциях УК РФ обычно устанавливаются  альтернативные наказания по принципу «или-или». Так, в ч. 1 ст. 129 УК РФ за клевету предусмотрены наказания в виде штрафа в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательных работ на срок от 120 до 180 часов, либо исправительных работ на срок до одного года. За ряд преступлений санкции предусматривают один вид наказания. За убийство, например, в ч. 1 ст. 105 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

К закону (норме права) предъявляются  многие требования. Он должен быть четким, ясным, не противоречащим иным нормам (в том числе – нормам других отраслей права). К тому же нормы  права должны быть, с одной стороны, стабильными, а с другой – динамичными.

Стабильную норму можно тщательно  изучить и проанализировать. Со временем возрастает круг лиц, ее знающих, руководствующихся  ею. Возникает возможность изучения и обобщения практики применения нормы вместе с увеличением срока  ее действия, стабильности. Тем самым  улучшается правоприменительная деятельность, и устраняются типичные ошибки, обнаруживаемые в процессе анализа обобщения  практики применения нормы права. Продолжительная  жизнь нормы повышает ее авторитет, значимость.

С другой стороны – норма может  отстать от потребностей жизни, устареть. В процессе применения нормы могут  быть обнаружены ее недостатки. В таких  случаях возникает необходимость  в отмене или изменении нормы, в динамичной реакции законодателя. Это принцип динамичности нормы.

Таким образом, можно увидеть, что, несмотря на то, что уголовный закон  имеет деление на общую и особенную  часть он является целостным. Нормы  общей и особенной части взаимосвязаны  и образуют единую систему для  привлечения к ответственности.

Глава 2. Особенности техники  уголовного закона

2.1. Понятие и состав законодательной  техники, особенности техники уголовного закона.

Юридическая (законодательная) техника  – это совокупность правил и приемов, относящихся к подготовке, формулированию и опубликованию законов. Действительно, только умение пользоваться этими правилами  и приемами позволяет создать  качественный акт. Существуют многочисленные научные труды, посвященные юридической  технике. Здесь же уместно привести лишь самые общие соображения  на этот счет. Прежде всего, юридическая  техника – это, по существу, деловые  обыкновения, сложившиеся в разных странах в ходе правотворческих  процессов. Они могут быть закреплены в специальном нормативном акте, но могут действовать и на основе сложившихся обычаев. Конечно, это  не самый эффективный способ «делать» законы⁸.

Юридическая техника охватывает вопросы  построения актов (преамбулы, разделы, главы, статьи), определение терминов, использование формулировок (четкость, однозначность, грамотность и т.д.). Но юридическая техника – это не только приемы подготовки нормативно-правовых актов (логические, грамматические, структурные и т.п.). Это еще и оценка акта с позиции выражения социального заказа, отсутствия пробелов, недопустимости внутренних и внешних противоречий, наличия компромиссов и т.п.

Юридическому языку уделяется  большое внимание в теоретико-правовых размышлениях. Действительно, сформировался  на протяжении веков специализированный понятийный аппарат права, используемый для обеспечения точности, однозначности, понимания юридических текстов.

Юридический язык требует однозначности  используемых в конкретном акте грамматических форм, смыслового однообразия. Необходимо подчеркнуть, что юридический язык динамичен, обогащается порой за счет иностранных терминов, как правило, на этапах социальных, экономических  реформ

Для юридического языка характерным  является законодательное закрепление  смыслового значения того или иного  понятия. Юридическое лицо, лишение  свободы, кредитор и т.п. – все  это четкие, определенные законом  понятия, которые и даются в нормативно-правовых актах. Зачастую юридическая наука  использует термины, понятия, почерпнутые  из других областей знания, модифицирует их.

Юридическая (законодательная) техника Уголовного закона – это совокупность правил и приемов, относящихся к подготовке, формулированию и опубликованию норм Уголовного Кодекса РФ.

Техника  уголовного закона имеет  свои особенности и отличия. Эти  особенности исходят из структуры  Уголовного Кодекса РФ. Все нормы  принимаемые законодателем подлежат включению либо в Общую часть, либо в Особенную часть. При этом нормы Общей части, как правило, не содержат санкцию, а нормы Особенной части могут не иметь диспозицию. Существуют также нормы-дефиниции, например о понятии преступления (ст.14 УК) и нормы-перечни о видах наказания (ст.44 УК) и др.

Уголовный кодекс состоит из системы  взаимосвязанных норм. Любое положение Уголовного кодекса необходимо рассматривать и принимать в системе с учетом других его норм. Каждое нормативное предписание УК, расположено в отдельной статье или в отдельной части, неразрывно связанно с другими его нормативными положениями.

2.2.Терминология уголовного закона и ее проблемы

Уголовный закон, как было сказано, имеет свою особенность  в технике. Терминология уголовного закона отличается от терминологии других отраслей права, Уголовный кодекс использует свои собственные понятия, например: «пособничество», «вменяемость», «преступление» и тд.. К сожалению, Уголовный кодекс, который должен содержать четкие и бездисскуссионные дефиниции, зачастую включает слишком размытые и неопределенные понятия. Данное обстоятельство приводит к усложнению судебного процесса, порождает разное толкование норм права.

Еще в 1992-1996 годах при  разработке проектов нового Уголовного кодекса России предлагалось ввести главу о толковании терминов. Однако достичь единогласия, сколько терминов следует толковать и каким  образом, не удалось. Поэтому разработчики отказались от этой цели. Но идея о включении  в УК РФ самостоятельного структурно-композиционного  элемента (статьи, главы или раздела), содержащего разъяснения (или толкования, или определения) отдельных терминов, используемых в Кодексе, сохранила  свою актуальность. Она продолжает последовательно отстаиваться учеными, понимающими важность разъяснения  именно на законодательном уровне значения тех терминов, неясность, неопределенность которых выявлена практикой и  наукой за годы действия УК РФ 1996 года.

Обозначенная проблема не является чисто уголовно-правовой, что обусловлено  комплексностью логико-языковой и правовой природы терминологии уголовного закона. Поэтому ее решение должно осуществляться с учетом совокупности научных положений  логики и лингвистики.

В лингвистике термином (от латинского terminus - граница, предел) называется слово или словосочетание, обозначающее понятие специальной области знания или деятельности⁹. В логике «понятие» определяется как «форма мышления, отражающая предметы в их существенных признаках»¹⁰.

Общий принцип отбора терминов, требующих  разъяснения, теоретически достаточно прост. Определяя необходимый «для целей настоящего закона» объем  разъясняемых терминов (понятий, ими  обозначаемых), законодатель должен руководствоваться  потребностями практики единообразного толкования и применения уголовно-правовых норм, в которых используются эти  термины (понятия). Вербальная (словесная) законодательная дефиниция должна быть значима. Главный показатель – обнаружившиеся в практике (или смоделированные на стадии разработки законопроекта) различные варианты толкования того или иного термина (понятия) либо полное отсутствие практики применения уголовно-правовой нормы с соответствующим неясным признаком.

В научной общетеоретической и  уголовно-правовой литературе излагаются и иные, частные рекомендации по выявлению спорных терминов. Например, В. С. Устинов предлагает следующие  варианты выявления : а) если термины без дополнительного пояснения представляются недостаточно ясными; б) если термин имеет два и более значения; в) если термин является техническим или носит специально-юридический характер; г) если термин употребляется в законе в более узком или существенно ином значении по сравнению с общеизвестным; д) если данный термин не определен в другом (равном) законе иной отрасли права. Если термин определен в нормативном акте более низкого уровня, то это не является препятствием для дачи дефиниции в уголовном законе; е) если уголовного законодателя не удовлетворяет дефиниция термина в другом законе (что возможно только в исключительных случаях)¹¹.

Еще одной проблемой является отсутствие однозначных и четких терминов в  УК РФ, включение, которых в текст  Закона могло бы упростить уголовно-правовую практику.

Сравнительно-правовой анализ показывает, что в Общей части УК РФ не содержатся дефиниции следующих понятий  и терминов, нашедших законодательное  закрепление в уголовных кодексах государств ближнего зарубежья¹²:

• «уголовная ответственность» (ч. 1 ст. 44 УК Республики Беларусь);
• «деяние», «действие», «бездействие» (разд.8 «Правовое значение терминов» УК Республики Узбекистан);
• «общественная опасность деяния» (ч. 2 ст. 14 «Понятие преступления» УК Республики Узбекистан);
• «вина» (ч. 1 ст. 21 «Вина и ее формы» УК Республики Беларусь; ст. 23 «Вина» УК Украины);
• «вменяемость» (ст. 19 «Вменяемость» УК Украины) или «вменяемое лицо» (ст. 18 «Вменяемость» УК Республики Узбекистан);
• «длящееся преступление», «продолжаемое преступление» (ч. 4, 5 ст. 32 «Повторность преступлений» УК Республики Узбекистан; ст. 13 «Длящееся преступление», ст. 14 «Продолжаемое преступление» УК Грузии с выделением отдельной гл. IV «Виды единого преступления»); «Продолжаемое преступление» (ч. 4 ст. 11 «Неоднократность преступлений» УК Республики Казахстан; ч. 2 ст. 32 «Повторность» УК Украины - определение не классическое, через отрицание повторности);
• «преступление, совершенное на территории:» (ч. 2 ст. 5 «Действие настоящего Кодекса в отношении лиц, совершивших преступления на территории Республики Беларусь» УК Республики Беларусь; ч. 2, 3 ст. 6 «Действие закона об уголовной ответственности в отношении преступлений, совершенных на территории Украины» УК Украины; ст. 11.1 «Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Азербайджанской Республики» УК Азербайджанской Республики;
• «обстоятельства, исключающие преступность деяния» (ч. 1 ст. 35 «Понятие обстоятельств, исключающих преступность деяния» УК Республики Узбекистан);
• «мнимая оборона» (ст. 37 «Мнимая оборона» УК Украины).